稅種輿情管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司/組織對稅種輿情的監(jiān)測、分析與應(yīng)對，有效防范和化解因稅種相關(guān)問題引發(fā)的輿情風(fēng)險，維護(hù)公司/組織的良好形象和正常運(yùn)營秩序，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司/組織內(nèi)部涉及稅種政策解讀、納稅申報、稅務(wù)籌劃、稅務(wù)爭議等方面引發(fā)的輿情監(jiān)測、分析、應(yīng)對及管理工作。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則建立健全稅種輿情監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)潛在的輿情風(fēng)險，提前采取措施加以防范，避免輿情事件的發(fā)生或擴(kuò)大。2.快速反應(yīng)原則對已發(fā)生的稅種輿情，要在第一時間做出反應(yīng)，迅速核實(shí)情況，及時發(fā)布準(zhǔn)確信息，積極引導(dǎo)輿論，最大限度地降低輿情負(fù)面影響。3.準(zhǔn)確客觀原則在輿情監(jiān)測、分析和應(yīng)對過程中，要堅持實(shí)事求是，確保所發(fā)布的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀，避免誤導(dǎo)公眾。4.協(xié)同合作原則各部門要密切配合，形成合力，共同做好稅種輿情管理工作。涉及多個部門的輿情事件，由牽頭部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同應(yīng)對。二、輿情監(jiān)測（一）監(jiān)測主體公司/組織設(shè)立專門的輿情監(jiān)測小組，負(fù)責(zé)稅種輿情的日常監(jiān)測工作。監(jiān)測小組由稅務(wù)部門、公關(guān)部門、信息技術(shù)部門等相關(guān)人員組成，明確各成員的職責(zé)分工。（二）監(jiān)測渠道1.網(wǎng)絡(luò)媒體包括新聞網(wǎng)站、社交媒體平臺、行業(yè)論壇、博客、微博、微信公眾號等，重點(diǎn)關(guān)注主流媒體、行業(yè)知名媒體以及與公司/組織相關(guān)的地方媒體。2.傳統(tǒng)媒體訂閱報紙、雜志，收聽收看廣播、電視新聞節(jié)目，及時了解有關(guān)稅種的報道和評論。3.政府部門網(wǎng)站關(guān)注國家稅務(wù)總局及地方各級稅務(wù)機(jī)關(guān)官方網(wǎng)站，及時掌握最新的稅種政策法規(guī)發(fā)布情況。4.內(nèi)部渠道收集公司/組織內(nèi)部員工、客戶、合作伙伴等反饋的有關(guān)稅種問題及意見建議。（三）監(jiān)測內(nèi)容1.稅種政策解讀關(guān)注國家和地方出臺的新稅種政策法規(guī)，以及對現(xiàn)有稅種政策的調(diào)整、修訂情況，分析其對公司/組織的影響。2.納稅申報監(jiān)測有關(guān)納稅申報流程、申報期限、申報數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性等方面的輿情，及時發(fā)現(xiàn)并解決可能出現(xiàn)的申報問題。3.稅務(wù)籌劃了解社會各界對公司/組織稅務(wù)籌劃方案的評價和質(zhì)疑，評估稅務(wù)籌劃的合法性、合理性和風(fēng)險。4.稅務(wù)爭議關(guān)注公司/組織與稅務(wù)機(jī)關(guān)之間發(fā)生的稅務(wù)爭議事件，以及公眾對此類事件的關(guān)注度和看法。5.其他相關(guān)內(nèi)容涉及公司/組織稅種的其他熱點(diǎn)話題、突發(fā)事件等。（四）監(jiān)測頻率輿情監(jiān)測小組實(shí)行7×24小時不間斷監(jiān)測，確保及時發(fā)現(xiàn)稅種輿情動態(tài)。對于重點(diǎn)時期、重要事件，要增加監(jiān)測頻率，密切關(guān)注輿情變化。（五）監(jiān)測記錄建立詳細(xì)的輿情監(jiān)測記錄臺賬，對監(jiān)測到的輿情信息進(jìn)行及時、準(zhǔn)確的記錄，內(nèi)容包括輿情發(fā)生的時間、來源、標(biāo)題、內(nèi)容摘要、涉及稅種、影響范圍等。三、輿情分析（一）分析主體輿情監(jiān)測小組負(fù)責(zé)對監(jiān)測到的稅種輿情進(jìn)行分析評估，必要時可邀請外部專家提供專業(yè)意見。（二）分析方法1.定性分析對輿情信息的性質(zhì)、影響程度進(jìn)行判斷，確定輿情的類型，如正面輿情、負(fù)面輿情、中性輿情等。2.定量分析通過統(tǒng)計輿情信息的傳播量、關(guān)注度、評論數(shù)等指標(biāo)，評估輿情的熱度和影響力。3.趨勢分析分析輿情的發(fā)展態(tài)勢，判斷其是否處于上升期、高峰期、下降期等，預(yù)測輿情的未來走向。4.關(guān)聯(lián)分析找出輿情與公司/組織業(yè)務(wù)、稅種政策、社會熱點(diǎn)等之間的內(nèi)在聯(lián)系，深入挖掘輿情產(chǎn)生的原因。（三）分析內(nèi)容1.輿情性質(zhì)判斷明確輿情是對公司/組織有利的正面評價，還是不利的負(fù)面批評，或者是中性的客觀報道。2.影響范圍評估評估輿情在公司/組織內(nèi)部、行業(yè)內(nèi)、社會公眾中的影響范圍，判斷其影響力大小。3.輿情原因剖析深入分析輿情產(chǎn)生的原因，是由于政策理解偏差、稅務(wù)處理不當(dāng)、信息披露不及時，還是其他因素導(dǎo)致的。4.潛在風(fēng)險預(yù)測根據(jù)輿情分析結(jié)果，預(yù)測可能引發(fā)的潛在風(fēng)險，如聲譽(yù)受損、業(yè)務(wù)受阻、稅務(wù)風(fēng)險增加等，并評估風(fēng)險的嚴(yán)重程度。（四）分析報告輿情監(jiān)測小組定期（每周/每月）撰寫輿情分析報告，內(nèi)容包括輿情監(jiān)測概況、輿情分析結(jié)果、潛在風(fēng)險提示及應(yīng)對建議等。分析報告要及時報送公司/組織管理層，為決策提供參考依據(jù)。四、輿情應(yīng)對（一）應(yīng)對流程1.輿情發(fā)現(xiàn)與報告輿情監(jiān)測人員一旦發(fā)現(xiàn)涉及公司/組織稅種的輿情信息，要立即進(jìn)行記錄，并在第一時間報告輿情監(jiān)測小組負(fù)責(zé)人。2.輿情評估與研判輿情監(jiān)測小組負(fù)責(zé)人接到報告后，迅速組織相關(guān)人員對輿情進(jìn)行評估和研判，確定輿情的性質(zhì)、影響程度和應(yīng)對策略。3.應(yīng)對方案制定根據(jù)輿情評估結(jié)果，制定具體的應(yīng)對方案，明確責(zé)任部門、責(zé)任人、應(yīng)對措施和時間節(jié)點(diǎn)等。應(yīng)對方案要具有針對性和可操作性，確保能夠有效應(yīng)對輿情。4.應(yīng)對措施實(shí)施責(zé)任部門和責(zé)任人按照應(yīng)對方案要求，迅速采取相應(yīng)的應(yīng)對措施，如發(fā)布準(zhǔn)確信息、回應(yīng)公眾關(guān)切、開展溝通協(xié)調(diào)等。在應(yīng)對過程中，要及時向輿情監(jiān)測小組匯報進(jìn)展情況，根據(jù)輿情變化適時調(diào)整應(yīng)對措施。5.輿情跟蹤與反饋輿情應(yīng)對結(jié)束后，要對輿情的后續(xù)發(fā)展進(jìn)行跟蹤，及時了解公眾的反應(yīng)和態(tài)度，評估應(yīng)對效果。同時，要對輿情應(yīng)對工作進(jìn)行總結(jié)反思，分析存在的問題，提出改進(jìn)措施，不斷完善輿情應(yīng)對機(jī)制。（二）應(yīng)對措施1.信息發(fā)布-對于正面輿情，及時進(jìn)行宣傳推廣，借助媒體平臺擴(kuò)大公司/組織的良好形象和聲譽(yù)。-對于負(fù)面輿情，要在核實(shí)情況的基礎(chǔ)上，盡快發(fā)布準(zhǔn)確、客觀的信息，澄清事實(shí)，消除誤解。信息發(fā)布要遵循統(tǒng)一口徑、及時準(zhǔn)確、通俗易懂的原則，通過公司/組織官方網(wǎng)站、社交媒體賬號、新聞發(fā)布會等渠道進(jìn)行發(fā)布。2.溝通協(xié)調(diào)-加強(qiáng)與稅務(wù)機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào)，及時了解稅種政策法規(guī)的執(zhí)行情況，爭取稅務(wù)機(jī)關(guān)的支持和指導(dǎo)。對于稅務(wù)爭議事件，要積極與稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行溝通協(xié)商，依法妥善解決問題。-與媒體保持密切聯(lián)系，建立良好的合作關(guān)系。對于媒體的采訪要求，要積極配合，提供真實(shí)、準(zhǔn)確的信息，引導(dǎo)媒體客觀公正地報道公司/組織的稅種相關(guān)工作。-關(guān)注公眾訴求，及時回復(fù)公眾的咨詢和投訴。對于公眾提出的合理訴求，要積極采取措施加以解決；對于不合理訴求，要做好解釋說明工作，爭取公眾的理解和支持。3.危機(jī)公關(guān)-當(dāng)輿情對公司/組織造成較大負(fù)面影響時，要啟動危機(jī)公關(guān)預(yù)案，采取有效的公關(guān)措施，如召開新聞發(fā)布會、發(fā)布聲明、開展輿論引導(dǎo)等，最大限度地降低輿情對公司/組織的損害。-分析輿情產(chǎn)生的深層次原因，針對存在的問題進(jìn)行整改，完善公司/組織的稅種管理工作，避免類似輿情事件的再次發(fā)生。五、輿情管理責(zé)任（一）部門責(zé)任1.稅務(wù)部門負(fù)責(zé)稅種政策的解讀、納稅申報指導(dǎo)、稅務(wù)籌劃方案制定與審核等工作，確保公司/組織的稅務(wù)處理合法合規(guī)。同時，要密切關(guān)注稅種輿情動態(tài)，及時提供專業(yè)意見和建議，協(xié)助做好輿情應(yīng)對工作。2.公關(guān)部門負(fù)責(zé)輿情信息的收集、整理和分析，制定輿情應(yīng)對策略和方案，組織實(shí)施輿情應(yīng)對措施。加強(qiáng)與媒體、公眾的溝通協(xié)調(diào)，做好信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作，維護(hù)公司/組織的良好形象。3.信息技術(shù)部門負(fù)責(zé)輿情監(jiān)測系統(tǒng)的建設(shè)、維護(hù)和升級，確保輿情監(jiān)測工作的高效開展。提供技術(shù)支持，保障公司/組織官方網(wǎng)站、社交媒體賬號等信息發(fā)布平臺的穩(wěn)定運(yùn)行。4.其他部門各部門要積極配合輿情管理工作，及時提供本部門涉及稅種的相關(guān)信息，協(xié)助稅務(wù)部門做好納稅申報等工作。在輿情應(yīng)對過程中，按照公司/組織的統(tǒng)一部署，做好相關(guān)工作。（二）人員責(zé)任1.輿情監(jiān)測人員認(rèn)真履行輿情監(jiān)測職責(zé)，及時發(fā)現(xiàn)、記錄和報告稅種輿情信息，確保輿情監(jiān)測工作的準(zhǔn)確性和及時性。2.輿情分析人員運(yùn)用科學(xué)的分析方法，對輿情信息進(jìn)行深入分析評估，為輿情應(yīng)對提供有價值的參考依據(jù)。3.輿情應(yīng)對人員按照輿情應(yīng)對方案要求，積極采取應(yīng)對措施，有效化解輿情危機(jī)。在應(yīng)對過程中，要保持冷靜、客觀，妥善處理各種情況。（三）責(zé)任追究對在稅種輿情管理工作中存在失職、瀆職行為，導(dǎo)致輿情事件擴(kuò)大或造成不良影響的部門和個人，要依法依規(guī)追究其責(zé)任。責(zé)任追究方式包括批評教育、責(zé)令整改、扣發(fā)績效獎金、給予行政處分等。六、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.培訓(xùn)對象公司/組織全體員工，重點(diǎn)是稅務(wù)部門、公關(guān)部門、信息技術(shù)部門等與輿情管理工作密切相關(guān)的人員。2.培訓(xùn)內(nèi)容-稅種政策法規(guī)培訓(xùn)，提高員工對稅種政策的理解和把握能力。-輿情監(jiān)測與分析方法培訓(xùn)，使員工掌握輿情監(jiān)測工具和分析技巧。-輿情應(yīng)對策略與技巧培訓(xùn)，提升員工應(yīng)對輿情的能力和水平。-職業(yè)道德與保密意識培訓(xùn)，確保員工在輿情管理工作中遵守法律法規(guī)和職業(yè)道德規(guī)范，保護(hù)公司/組織的商業(yè)秘密和敏感信息。3.培訓(xùn)方式-定期組織內(nèi)部培訓(xùn)課程，邀請專家學(xué)者或業(yè)內(nèi)人士進(jìn)行授課。-開展線上培訓(xùn)，通過公司/組織內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺發(fā)布培訓(xùn)資料，供員工自主學(xué)習(xí)。-舉辦專題講座和研討會，針對熱點(diǎn)稅種輿情事件進(jìn)行分析討論，提高員工的實(shí)際應(yīng)對能力。（二）演練1.演練目的通過模擬輿情事件，檢驗(yàn)公司/組織輿情管理體系的有效性，提高各部門之間的協(xié)同配合能力和員工的應(yīng)急處置能力。2.