社區(qū)噪音管理辦法總則目的為加強社區(qū)環(huán)境管理，控制和消除社區(qū)內的噪音污染，營造安靜、舒適、和諧的居住環(huán)境，保障社區(qū)居民的正常生活、學習和休息，根據《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》等相關法律法規(guī)，結合本社區(qū)實際情況，制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于本社區(qū)范圍內產生的各類噪音管理，包括但不限于工業(yè)生產、建筑施工、交通運輸、社會生活等活動中產生的干擾周圍居民生活環(huán)境的聲音?；驹瓌t1.依法管理原則：嚴格依照國家和地方有關噪音管理的法律法規(guī)進行管理，確保管理措施有法可依、執(zhí)法必嚴。2.預防為主原則：加強對噪音源的規(guī)劃、建設和管理，從源頭上預防噪音污染的產生。3.綜合治理原則：采取行政、經濟、技術、宣傳教育等多種手段，對社區(qū)噪音進行綜合管理。4.公眾參與原則：鼓勵社區(qū)居民積極參與噪音管理，對噪音污染行為進行監(jiān)督和舉報，維護自身合法權益。噪音標準與限值國家相關標準引用本社區(qū)噪音管理執(zhí)行國家《聲環(huán)境質量標準》（GB3096-2008）和《社會生活環(huán)境噪聲排放標準》（GB22337-2008）等相關標準。根據社區(qū)的功能區(qū)域劃分，執(zhí)行相應的噪音限值標準。社區(qū)具體功能區(qū)域噪音限值1.居民住宅區(qū)：晝間（6:00-22:00）噪音等效聲級不得超過55分貝，夜間（22:00-次日6:00）不得超過45分貝。2.商業(yè)活動區(qū)：晝間噪音等效聲級不得超過60分貝，夜間不得超過50分貝。3.學校、醫(yī)院等特殊區(qū)域：晝間噪音等效聲級不得超過50分貝，夜間不得超過40分貝。噪音源管理工業(yè)生產噪音管理1.社區(qū)內禁止新建、擴建、改建產生噪音污染的工業(yè)生產項目。對已有的工業(yè)生產企業(yè)，要求其采取有效的噪音污染防治措施，確保噪音排放符合國家和地方規(guī)定的標準。2.工業(yè)生產企業(yè)應合理安排生產時間，避免在居民休息時間進行高噪音作業(yè)。如因工藝要求必須連續(xù)作業(yè)的，應提前向社區(qū)管理部門和環(huán)保部門申報，并向受影響的居民公告。3.定期對工業(yè)生產設備進行維護和保養(yǎng)，確保設備處于良好的運行狀態(tài)，減少因設備故障產生的噪音。建筑施工噪音管理1.建筑施工單位在開工前，必須向社區(qū)管理部門和環(huán)保部門辦理相關手續(xù)，提交建筑施工項目的基本情況、施工時間、噪音防治措施等資料。2.建筑施工單位應嚴格按照規(guī)定的施工時間進行作業(yè)，禁止在夜間（22:00-次日6:00）進行產生環(huán)境噪音污染的建筑施工作業(yè)。因搶修、搶險作業(yè)和因生產工藝上要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的，必須有縣級以上人民政府或者其有關主管部門的證明，并提前向社區(qū)居民公告。3.建筑施工單位應采取有效的噪音防治措施，如設置隔音屏障、選用低噪音的施工設備和工藝等，減少施工噪音對周圍環(huán)境的影響。交通運輸噪音管理1.社區(qū)內的主要道路應設置明顯的限速、禁鳴標志，限制機動車的行駛速度和鳴笛行為。2.加強對社區(qū)內停車場的管理，規(guī)范車輛停放秩序，避免車輛頻繁啟動和鳴笛產生噪音。3.鼓勵居民選擇環(huán)保型交通工具，減少機動車尾氣和噪音排放。社會生活噪音管理1.商業(yè)經營活動噪音管理-商業(yè)經營場所應采取有效的隔音、降噪措施，確保經營活動產生的噪音不影響周圍居民的生活環(huán)境。-禁止在商業(yè)經營活動中使用高音廣播喇叭或者采用其他發(fā)出高噪音的方法招攬顧客。-商業(yè)經營場所的空調、通風設備等應合理安裝和維護，避免產生噪音擾民。2.文化娛樂活動噪音管理-社區(qū)內舉辦文化娛樂活動，應提前向社區(qū)管理部門申報，經批準后方可進行。活動組織者應采取有效的噪音控制措施，確?；顒赢a生的噪音不超過規(guī)定的限值。-禁止在居民休息時間在社區(qū)內的廣場、公園等公共場所進行高噪音的文化娛樂活動。3.家庭生活噪音管理-居民在家庭生活中應盡量避免產生噪音干擾他人。如使用音響、樂器等設備時，應控制音量，避免在居民休息時間進行高音量的活動。-居民進行室內裝修作業(yè)時，應嚴格遵守裝修時間規(guī)定，禁止在休息日、節(jié)假日及工作日的12:00-14:00、18:00-次日8:00進行產生噪音的裝修作業(yè)。監(jiān)督與監(jiān)測社區(qū)管理部門職責1.社區(qū)管理部門負責本社區(qū)噪音管理的日常監(jiān)督檢查工作，建立健全噪音管理檔案，記錄噪音源的基本情況、噪音排放情況、投訴處理情況等。2.定期組織對社區(qū)內的噪音源進行巡查，及時發(fā)現和處理噪音污染問題。對違反本辦法的行為，依法進行制止和處罰。3.接受居民對噪音污染問題的投訴和舉報，及時進行調查處理，并將處理結果反饋給投訴人。環(huán)保部門職責1.環(huán)保部門負責對社區(qū)內的噪音污染情況進行監(jiān)測，定期發(fā)布社區(qū)噪音環(huán)境質量狀況報告。2.對社區(qū)內的工業(yè)生產、建筑施工等噪音污染源進行監(jiān)督檢查，依法查處超標排放噪音的違法行為。3.指導社區(qū)管理部門開展噪音管理工作，提供技術支持和培訓。居民監(jiān)督權利社區(qū)居民有權對噪音污染行為進行監(jiān)督和舉報。發(fā)現噪音污染問題時，可向社區(qū)管理部門或環(huán)保部門投訴舉報。社區(qū)管理部門和環(huán)保部門應及時受理居民的投訴舉報，并依法進行處理。投訴與處理投訴受理1.社區(qū)管理部門和環(huán)保部門應設立專門的投訴舉報電話和郵箱，方便居民投訴舉報噪音污染問題。2.接到居民投訴舉報后，應及時記錄投訴人的基本信息、投訴內容、投訴時間等，并向投訴人反饋受理情況。調查處理1.對居民投訴舉報的噪音污染問題，社區(qū)管理部門和環(huán)保部門應及時進行調查核實。調查人員應詳細了解噪音源的情況、噪音產生的時間和強度、對居民生活的影響程度等。2.根據調查結果，對違反本辦法的行為，依法進行處理。對情節(jié)較輕的，可責令其限期整改；對情節(jié)嚴重的，依法給予行政處罰。3.在處理噪音污染問題時，應充分聽取當事人的陳述和申辯，保障當事人的合法權益。處理結果反饋1.社區(qū)管理部門和環(huán)保部門應在規(guī)定的時間內將噪音污染問題的處理結果反饋給投訴人。反饋內容應包括調查情況、處理措施、處理結果等。2.對處理結果不滿意的投訴人，應做好解釋和溝通工作，引導其通過合法途徑解決問題。法律責任行政責任1.對違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由社區(qū)管理部門或環(huán)保部門責令限期改正；逾期不改正的，依法給予行政處罰：-工業(yè)生產企業(yè)未采取有效噪音污染防治措施，超標排放噪音的；-建筑施工單位未按規(guī)定辦理施工手續(xù)、未按規(guī)定時間作業(yè)或未采取有效噪音防治措施的；-商業(yè)經營場所使用高音廣播喇叭或者采用其他發(fā)出高噪音的方法招攬顧客的；-文化娛樂活動組織者未按規(guī)定申報或未采取有效噪音控制措施的；-居民在家庭生活中違反噪音管理規(guī)定，干擾他人正常生活的。2.對拒絕、阻撓社區(qū)管理部門或環(huán)保部門工作人員依法執(zhí)行公務的，由公安機關依法給予治安管理處罰。民事責任因噪音污染給他人造成損害的，依法承擔民事賠償責任。受到噪音污染損害的居民有權要求噪音污染者停止侵害、排除妨礙、賠償損失。宣傳與教育宣傳內容1.社區(qū)管理部門應通過多種渠道，廣泛宣傳噪音污染的危害、噪音管理的法律法規(guī)和本社區(qū)的噪音管理辦法，提高居民的環(huán)保意識和噪音污染防治意識。2.宣傳噪音污染防治的科學知識和方法，引導居民自覺遵守噪音管理規(guī)定，共同維護社區(qū)的安靜環(huán)境。宣傳方式1.利用社區(qū)公告欄、宣傳欄、電子顯示屏等宣傳陣地，張貼宣傳標語、海報，發(fā)布噪音管理相關信息。2