深圳卡口管理辦法總則制定目的為加強(qiáng)深圳卡口管理，規(guī)范人員、車(chē)輛及物品的通行秩序，保障城市安全、高效運(yùn)行，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及本市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于深圳市行政區(qū)域內(nèi)各類(lèi)卡口的管理活動(dòng)，包括但不限于交通卡口、社區(qū)卡口、園區(qū)卡口等?；驹瓌t1.依法管理原則：嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確?？诠芾砘顒?dòng)合法合規(guī)。2.安全第一原則：將保障人員、車(chē)輛及物品的安全通行作為首要目標(biāo)，強(qiáng)化安全防范措施。3.高效便民原則：在確保安全的前提下，優(yōu)化卡口通行流程，提高通行效率，為公眾提供便利。4.信息共享原則：建立健全卡口信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)與相關(guān)部門(mén)的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，提升管理效能。卡口設(shè)置與管理職責(zé)卡口設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)1.交通卡口：根據(jù)城市交通規(guī)劃和道路狀況，在主要交通干道、路口、高速公路出入口等位置合理設(shè)置交通卡口，用于交通流量監(jiān)測(cè)、車(chē)輛檢查、違法查處等。2.社區(qū)卡口：在社區(qū)出入口、小區(qū)大門(mén)等位置設(shè)置社區(qū)卡口，對(duì)進(jìn)出社區(qū)的人員和車(chē)輛進(jìn)行登記、核實(shí)，保障社區(qū)安全。3.園區(qū)卡口：在產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商業(yè)園區(qū)等出入口設(shè)置園區(qū)卡口，對(duì)進(jìn)出園區(qū)的人員、車(chē)輛及物品進(jìn)行管控，防止無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛進(jìn)入園區(qū)。管理職責(zé)分工1.公安機(jī)關(guān)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督卡口管理工作，依法查處各類(lèi)違法犯罪行為；負(fù)責(zé)交通卡口的交通秩序維護(hù)、車(chē)輛檢查等工作。2.交通運(yùn)輸部門(mén)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督交通卡口的設(shè)置和管理，保障交通運(yùn)輸秩序；配合公安機(jī)關(guān)做好交通卡口的相關(guān)工作。3.社區(qū)管理部門(mén)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督社區(qū)卡口的設(shè)置和管理，組織開(kāi)展社區(qū)安全防范工作；協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)做好社區(qū)卡口的人員登記、核實(shí)等工作。4.園區(qū)管理部門(mén)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督園區(qū)卡口的設(shè)置和管理，維護(hù)園區(qū)正常秩序；配合公安機(jī)關(guān)做好園區(qū)卡口的安全保衛(wèi)工作。5.其他相關(guān)部門(mén)：按照各自職責(zé)，做好卡口管理的相關(guān)工作，共同維護(hù)城市安全穩(wěn)定。人員通行管理身份核實(shí)1.一般人員：進(jìn)出卡口時(shí)，應(yīng)主動(dòng)出示有效身份證件，接受工作人員的身份核實(shí)。2.重點(diǎn)人員：對(duì)列入重點(diǎn)管控名單的人員，如違法犯罪嫌疑人、涉訪涉穩(wěn)人員等，卡口工作人員應(yīng)加強(qiáng)核查，及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門(mén)。通行證件管理1.辦理要求：根據(jù)實(shí)際需要，相關(guān)部門(mén)可為特定人員發(fā)放通行證件，如工作證、居住證、臨時(shí)通行證等。通行證件應(yīng)明確有效期、使用范圍等信息。2.使用規(guī)定：持證人應(yīng)妥善保管通行證件，不得轉(zhuǎn)借、冒用他人證件。在進(jìn)出卡口時(shí)，應(yīng)主動(dòng)出示通行證件，配合工作人員查驗(yàn)。特殊情況處理1.無(wú)有效證件人員：對(duì)于無(wú)有效身份證件或通行證件的人員，卡口工作人員應(yīng)進(jìn)行詢(xún)問(wèn)、登記，并及時(shí)通知相關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理。2.緊急情況：在遇有緊急情況時(shí)，如火災(zāi)、地震等，卡口應(yīng)開(kāi)辟綠色通道，保障救援車(chē)輛和人員快速通行。車(chē)輛通行管理車(chē)輛登記1.基本信息登記：進(jìn)出卡口的車(chē)輛應(yīng)進(jìn)行登記，登記內(nèi)容包括車(chē)輛號(hào)牌、車(chē)型、顏色、車(chē)主信息等。2.特殊車(chē)輛登記：對(duì)特種車(chē)輛，如消防車(chē)、救護(hù)車(chē)、警車(chē)等，應(yīng)進(jìn)行特殊標(biāo)識(shí)登記，并優(yōu)先保障其通行。車(chē)輛檢查1.常規(guī)檢查：卡口工作人員可對(duì)車(chē)輛進(jìn)行常規(guī)檢查，包括外觀檢查、車(chē)內(nèi)物品檢查等，以確保車(chē)輛安全和符合通行規(guī)定。2.重點(diǎn)檢查：對(duì)涉嫌違法犯罪、運(yùn)輸危險(xiǎn)物品等車(chē)輛，應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，依法依規(guī)處理。通行證管理1.辦理?xiàng)l件：根據(jù)車(chē)輛通行需求，相關(guān)部門(mén)可為特定車(chē)輛發(fā)放通行證，如貨車(chē)通行證、?；愤\(yùn)輸通行證等。通行證應(yīng)明確有效期、通行路線、通行時(shí)間等信息。2.使用規(guī)定：持證人應(yīng)嚴(yán)格按照通行證規(guī)定的時(shí)間、路線通行，不得擅自更改。在進(jìn)出卡口時(shí)，應(yīng)主動(dòng)出示通行證，配合工作人員查驗(yàn)。特殊車(chē)輛通行1.執(zhí)行任務(wù)車(chē)輛：消防車(chē)、救護(hù)車(chē)、警車(chē)等執(zhí)行緊急任務(wù)的車(chē)輛，在確保安全的前提下，可優(yōu)先通行?？诠ぷ魅藛T應(yīng)及時(shí)為其放行，并提供必要的協(xié)助。2.民生保障車(chē)輛：對(duì)運(yùn)輸生活必需品、醫(yī)療物資等民生保障車(chē)輛，應(yīng)開(kāi)辟綠色通道，保障其快速通行。物品通行管理物品登記1.一般物品登記：進(jìn)出卡口的物品應(yīng)進(jìn)行登記，登記內(nèi)容包括物品名稱(chēng)、數(shù)量、來(lái)源、去向等。2.特殊物品登記：對(duì)易燃易爆、劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品，應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格登記，并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。物品檢查1.常規(guī)檢查：卡口工作人員可對(duì)物品進(jìn)行常規(guī)檢查，包括外觀檢查、開(kāi)箱檢查等，以確保物品安全和符合通行規(guī)定。2.重點(diǎn)檢查：對(duì)涉嫌違法犯罪、走私等物品，應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，依法依規(guī)處理。特殊物品通行1.危險(xiǎn)物品通行：危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定辦理通行證，并配備必要的安全防護(hù)設(shè)備。在進(jìn)出卡口時(shí)，應(yīng)接受?chē)?yán)格檢查，確保運(yùn)輸安全。2.貴重物品通行：對(duì)運(yùn)輸貴重物品的車(chē)輛，可根據(jù)實(shí)際情況采取特殊的安全保障措施，如護(hù)送、押運(yùn)等。信息管理信息采集1.人員信息采集：卡口工作人員應(yīng)采集進(jìn)出卡口人員的身份信息、通行時(shí)間、通行事由等信息。2.車(chē)輛信息采集：卡口工作人員應(yīng)采集進(jìn)出卡口車(chē)輛的號(hào)牌、車(chē)型、顏色、車(chē)主信息、通行時(shí)間、通行路線等信息。3.物品信息采集：卡口工作人員應(yīng)采集進(jìn)出卡口物品的名稱(chēng)、數(shù)量、來(lái)源、去向等信息。信息存儲(chǔ)與共享1.信息存儲(chǔ)：建立卡口信息數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)采集到的人員、車(chē)輛及物品信息進(jìn)行分類(lèi)存儲(chǔ)，確保信息的完整性和準(zhǔn)確性。2.信息共享：按照相關(guān)規(guī)定，實(shí)現(xiàn)卡口信息與公安機(jī)關(guān)、交通運(yùn)輸部門(mén)、社區(qū)管理部門(mén)、園區(qū)管理部門(mén)等相關(guān)部門(mén)的共享，為城市管理提供數(shù)據(jù)支持。信息安全管理1.安全制度：建立健全卡口信息安全管理制度，明確信息采集、存儲(chǔ)、使用、傳輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全責(zé)任。2.技術(shù)防范：采用先進(jìn)的信息技術(shù)手段，加強(qiáng)信息安全防護(hù)，防止信息泄露、篡改等安全事故的發(fā)生。應(yīng)急管理應(yīng)急預(yù)案制定1.總體預(yù)案：相關(guān)部門(mén)應(yīng)制定卡口應(yīng)急管理總體預(yù)案，明確應(yīng)急處置的基本原則、組織機(jī)構(gòu)、處置流程等內(nèi)容。2.專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案：針對(duì)不同類(lèi)型的突發(fā)事件，如自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等，制定專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置的針對(duì)性和有效性。應(yīng)急處置流程1.突發(fā)事件報(bào)告：卡口工作人員在發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)，并啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。2.現(xiàn)場(chǎng)處置：相關(guān)部門(mén)應(yīng)迅速組織力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行應(yīng)急處置，包括人員疏散、交通管制、秩序維護(hù)等。3.后續(xù)處理：突發(fā)事件處置結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急保障措施1.人員保障：加強(qiáng)卡口工作人員的應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力；建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速響應(yīng)。2.物資保障：配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資，如滅火器、急救藥品、防護(hù)用品等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保設(shè)備和物資處于良好狀態(tài)。3.通信保障：建立健全應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)機(jī)制，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠保持通信暢通。監(jiān)督檢查與責(zé)任追究監(jiān)督檢查機(jī)制1.內(nèi)部監(jiān)督：相關(guān)部門(mén)應(yīng)建立內(nèi)部監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對(duì)卡口管理工作進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并督促整改。2.外部監(jiān)督：接受社會(huì)公眾的監(jiān)督，設(shè)立舉報(bào)電話(huà)、郵箱等，對(duì)群眾反映的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行處理和反饋。責(zé)任追究制度1.工