石料開采管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)石料開采管理，規(guī)范開采行為，確保石料開采活動安全、有序、高效進(jìn)行，保障生態(tài)環(huán)境，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實際情況，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司在[具體區(qū)域]內(nèi)所有石料開采活動，包括開采規(guī)劃、開采作業(yè)、安全管理、環(huán)境保護(hù)等全過程。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家有關(guān)石料開采的法律法規(guī)，依法取得相關(guān)許可證照，按照規(guī)定的程序和要求進(jìn)行開采活動。2.安全第一原則始終將安全放在首位，建立健全安全管理制度，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，落實安全防范措施，確保開采作業(yè)人員的生命安全和財產(chǎn)安全。3.生態(tài)保護(hù)原則注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，采取有效措施減少石料開采對周邊生態(tài)環(huán)境的破壞，做好生態(tài)修復(fù)工作，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。4.科學(xué)管理原則運(yùn)用科學(xué)的管理方法和技術(shù)手段，提高石料開采管理水平，優(yōu)化資源配置，提高生產(chǎn)效率。二、開采規(guī)劃管理（一）規(guī)劃編制1.公司應(yīng)根據(jù)國家和地方的礦產(chǎn)資源規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策以及市場需求，編制石料開采規(guī)劃。規(guī)劃應(yīng)包括開采區(qū)域、開采規(guī)模、開采期限、開采方式、資源綜合利用等內(nèi)容。2.開采規(guī)劃需經(jīng)公司內(nèi)部相關(guān)部門論證，并報上級主管部門審批后實施。（二）規(guī)劃調(diào)整1.在開采過程中，如因市場需求變化、資源條件變化等原因需要調(diào)整開采規(guī)劃，應(yīng)按照原編制和審批程序進(jìn)行。2.調(diào)整后的開采規(guī)劃應(yīng)及時向相關(guān)部門備案，并向社會公示。三、開采作業(yè)管理（一）開采許可1.公司必須依法取得采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、環(huán)境影響評價批復(fù)等相關(guān)證照，方可進(jìn)行石料開采作業(yè)。2.嚴(yán)格按照許可證規(guī)定的開采范圍、開采礦種、開采規(guī)模等進(jìn)行作業(yè)，不得超范圍、超規(guī)模開采。（二）開采方式1.根據(jù)石料賦存條件和開采技術(shù)條件，選擇合理的開采方式，如露天開采、地下開采等。2.推廣先進(jìn)的開采技術(shù)和工藝，提高開采效率，降低資源浪費(fèi)和環(huán)境污染。（三）開采順序1.按照自上而下、由淺入深的順序進(jìn)行開采，嚴(yán)禁掏采、亂采濫挖。2.合理劃分開采臺階，控制臺階高度、坡面角等參數(shù)，確保開采作業(yè)安全。（四）爆破作業(yè)1.爆破作業(yè)必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的爆破單位進(jìn)行，爆破作業(yè)人員應(yīng)持證上崗。2.嚴(yán)格遵守爆破安全規(guī)程，制定爆破設(shè)計方案，經(jīng)審批后實施。3.做好爆破器材的儲存、運(yùn)輸、使用管理，確保爆破器材安全。（五）石料運(yùn)輸1.石料運(yùn)輸車輛應(yīng)符合安全標(biāo)準(zhǔn)，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保車輛性能良好。2.運(yùn)輸過程中應(yīng)采取覆蓋、密閉等措施，防止石料灑落和揚(yáng)塵污染。3.合理規(guī)劃運(yùn)輸路線，避免在居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等敏感區(qū)域行駛。四、安全管理（一）安全管理制度1.建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級管理人員和作業(yè)人員的安全職責(zé)。2.制定安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、事故應(yīng)急預(yù)案等安全管理制度。（二）安全培訓(xùn)教育1.對所有從業(yè)人員進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。2.定期組織安全培訓(xùn)教育活動，提高從業(yè)人員的安全意識和操作技能。3.對新入職人員、轉(zhuǎn)崗人員、復(fù)工人員等進(jìn)行專門的安全教育培訓(xùn)。（三）安全檢查1.定期開展安全檢查，包括日常檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查等。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)立即下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改。3.建立安全隱患排查治理臺賬，對隱患整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保隱患得到徹底消除。（四）安全設(shè)施設(shè)備1.配備必要的安全設(shè)施設(shè)備，如防護(hù)欄、警示標(biāo)志、消防器材、通風(fēng)設(shè)備等，并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測檢驗。2.對安全設(shè)施設(shè)備的采購、安裝、使用、報廢等進(jìn)行嚴(yán)格管理。（五）應(yīng)急管理1.制定完善的事故應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。2.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援能力。3.發(fā)生事故后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，及時報告相關(guān)部門，并積極開展救援工作，最大限度減少事故損失。五、環(huán)境保護(hù)管理（一）環(huán)境影響評價1.在石料開采項目開工前，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定編制環(huán)境影響評價文件，并報環(huán)保部門審批。2.嚴(yán)格按照環(huán)境影響評價文件的要求，落實各項環(huán)境保護(hù)措施。（二）生態(tài)保護(hù)措施1.采取植被恢復(fù)、土地復(fù)墾等措施，減少石料開采對生態(tài)環(huán)境的破壞。2.保護(hù)開采區(qū)域內(nèi)的野生動物、植物資源，避免對其棲息地造成破壞。（三）污染防治措施1.控制粉塵污染，采取灑水降塵、密閉作業(yè)、安裝除塵設(shè)備等措施，減少粉塵排放。2.防治廢水污染，建設(shè)廢水處理設(shè)施，對開采過程中產(chǎn)生的廢水進(jìn)行處理，達(dá)標(biāo)后回用或排放。3.控制噪聲污染，選用低噪聲設(shè)備，合理安排作業(yè)時間，減少噪聲對周邊環(huán)境的影響。（四）環(huán)境監(jiān)測1.定期委托有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)對開采區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測，包括大氣、水、土壤等。2.根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，及時調(diào)整環(huán)境保護(hù)措施，確保環(huán)境質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。六、資源管理（一）資源儲量管理1.建立資源儲量臺賬，定期對石料資源儲量進(jìn)行核實和更新。2.加強(qiáng)資源儲量動態(tài)監(jiān)測，及時掌握資源儲量變化情況。（二）資源綜合利用1.鼓勵采用先進(jìn)的技術(shù)和工藝，提高石料資源的綜合利用率，減少資源浪費(fèi)。2.對開采過程中產(chǎn)生的廢渣、尾礦等進(jìn)行綜合利用，變廢為寶。（三）資源節(jié)約與保護(hù)1.加強(qiáng)能源管理，推廣節(jié)能設(shè)備和技術(shù)，降低能源消耗。2.保護(hù)石料資源，嚴(yán)禁掠奪式開采，合理規(guī)劃開采順序，提高資源回收率。七、監(jiān)督管理（一）內(nèi)部監(jiān)督1.公司成立專門的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對石料開采活動進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。2.建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理制度，加強(qiáng)對各級管理人員和作業(yè)人員的監(jiān)督考核。（二）外部監(jiān)督1.主動接受政府有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，積極配合相關(guān)部門的工作。2.定期向政府有關(guān)部門報送石料開采情況報告，接受社會公眾的監(jiān)督。八、法律責(zé)任（一）違反本辦法規(guī)定，未取得相關(guān)許可證照擅自進(jìn)行石料開采的，由相關(guān)部門依法予以取締，并按照法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。（二）違反安全管理規(guī)定，發(fā)生安全事故的，按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。（三）違反環(huán)境保護(hù)規(guī)定，造成環(huán)境污染的，由環(huán)保部門依法責(zé)令限期整改，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷相關(guān)許可證照。（