省級(jí)機(jī)關(guān)管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)省級(jí)機(jī)關(guān)的規(guī)范化管理，提高工作效率，確保機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的順利開展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合省級(jí)機(jī)關(guān)實(shí)際情況，制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于省級(jí)機(jī)關(guān)及其所屬各部門、各單位的管理活動(dòng)?；驹瓌t1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，確保機(jī)關(guān)管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.高效便民原則：優(yōu)化工作流程，提高工作效率，為社會(huì)公眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。3.公開透明原則：管理活動(dòng)應(yīng)公開透明，接受社會(huì)監(jiān)督，保障公眾知情權(quán)。4.權(quán)責(zé)一致原則：明確各部門、各崗位的職責(zé)權(quán)限，做到權(quán)力與責(zé)任相統(tǒng)一。機(jī)構(gòu)與人員管理機(jī)構(gòu)設(shè)置1.職能配置：省級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)工作需要，科學(xué)合理設(shè)置內(nèi)部機(jī)構(gòu)，明確各機(jī)構(gòu)的職能職責(zé)，避免職能交叉和職責(zé)不清。2.機(jī)構(gòu)調(diào)整：機(jī)構(gòu)設(shè)置如需調(diào)整，應(yīng)按照規(guī)定程序報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)，并及時(shí)向社會(huì)公布。人員編制1.編制核定：根據(jù)機(jī)關(guān)工作任務(wù)和實(shí)際需求，合理核定人員編制，嚴(yán)格控制人員規(guī)模。2.編制管理：加強(qiáng)人員編制管理，嚴(yán)禁超編進(jìn)人，確保編制使用的嚴(yán)肅性。人員招聘與任用1.招聘程序：人員招聘應(yīng)按照公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，通過發(fā)布招聘公告、資格審查、考試、考察、公示等程序進(jìn)行。2.任用條件：任用人員應(yīng)具備相應(yīng)的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作經(jīng)驗(yàn)和道德品質(zhì)，符合崗位任職要求。3.任用方式：人員任用可采取委任制、聘任制等方式，明確任用期限和崗位職責(zé)。人員培訓(xùn)與考核1.培訓(xùn)計(jì)劃：制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，組織開展各類培訓(xùn)活動(dòng)，提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。2.培訓(xùn)內(nèi)容：培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括政治理論、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、職業(yè)道德等方面。3.考核制度：建立健全人員考核制度，定期對(duì)人員的工作表現(xiàn)、業(yè)務(wù)能力、工作業(yè)績(jī)等進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為人員獎(jiǎng)懲、晉升、任用的重要依據(jù)。公文管理公文種類省級(jí)機(jī)關(guān)公文主要包括決議、決定、命令（令）、公報(bào)、公告、通告、意見、通知、通報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、議案、函、紀(jì)要等。公文格式1.一般格式：公文一般由份號(hào)、密級(jí)和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說明、發(fā)文機(jī)關(guān)署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期、頁(yè)碼等組成。2.特定格式：部分公文有特定的格式要求，如命令（令）、公告、通告、議案等，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定格式執(zhí)行。公文起草1.起草要求：公文起草應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)和政策規(guī)定，內(nèi)容準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔、規(guī)范，邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，語(yǔ)言通順。2.起草程序：公文起草應(yīng)經(jīng)過擬稿、審核、簽發(fā)等程序，確保公文質(zhì)量。公文審核1.審核內(nèi)容：公文審核應(yīng)重點(diǎn)審核公文內(nèi)容是否符合法律法規(guī)和政策規(guī)定，格式是否規(guī)范，語(yǔ)言是否準(zhǔn)確，邏輯是否嚴(yán)謹(jǐn)?shù)取?.審核程序：公文審核應(yīng)實(shí)行分級(jí)審核制度，由起草部門負(fù)責(zé)人、辦公室負(fù)責(zé)人、機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)等依次進(jìn)行審核。公文簽發(fā)1.簽發(fā)權(quán)限：公文簽發(fā)應(yīng)按照規(guī)定的簽發(fā)權(quán)限進(jìn)行，重要公文應(yīng)由機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。2.簽發(fā)程序：公文經(jīng)審核無誤后，由簽發(fā)人簽署意見并簽名。公文印發(fā)與歸檔1.印發(fā)要求：公文印發(fā)應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的格式、份數(shù)和范圍進(jìn)行，確保公文準(zhǔn)確、及時(shí)、安全地送達(dá)受文單位。2.歸檔管理：公文辦理完畢后，應(yīng)及時(shí)整理歸檔，確保公文檔案的完整、準(zhǔn)確、安全。會(huì)議管理會(huì)議種類省級(jí)機(jī)關(guān)會(huì)議主要包括黨組（黨委）會(huì)議、行政辦公會(huì)議、專題會(huì)議、工作會(huì)議、座談會(huì)、研討會(huì)等。會(huì)議組織1.會(huì)議計(jì)劃：年初應(yīng)制定年度會(huì)議計(jì)劃，明確會(huì)議名稱、時(shí)間、地點(diǎn)、參會(huì)人員、會(huì)議內(nèi)容等。2.會(huì)議通知：會(huì)議通知應(yīng)提前發(fā)布，明確會(huì)議的各項(xiàng)要求，確保參會(huì)人員按時(shí)參會(huì)。3.會(huì)議準(zhǔn)備：會(huì)議組織部門應(yīng)做好會(huì)議場(chǎng)地布置、文件資料準(zhǔn)備、會(huì)議設(shè)備調(diào)試等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。會(huì)議記錄與紀(jì)要1.會(huì)議記錄：會(huì)議應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)記錄，記錄內(nèi)容應(yīng)準(zhǔn)確、完整，包括會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、參會(huì)人員、會(huì)議內(nèi)容、討論情況、決議事項(xiàng)等。2.會(huì)議紀(jì)要：會(huì)議結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)整理會(huì)議紀(jì)要，經(jīng)會(huì)議主持人審核后印發(fā)。會(huì)議紀(jì)要應(yīng)準(zhǔn)確概括會(huì)議主要內(nèi)容和決議事項(xiàng)，明確責(zé)任人和完成時(shí)限。會(huì)議紀(jì)律1.參會(huì)要求：參會(huì)人員應(yīng)按時(shí)參會(huì)，不得無故缺席、遲到、早退。如有特殊情況不能參會(huì)，應(yīng)提前請(qǐng)假。2.會(huì)議秩序：會(huì)議期間，參會(huì)人員應(yīng)遵守會(huì)議紀(jì)律，關(guān)閉手機(jī)或調(diào)至靜音狀態(tài)，不得隨意走動(dòng)、交頭接耳、打瞌睡等。財(cái)務(wù)管理預(yù)算管理1.預(yù)算編制：省級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合機(jī)關(guān)工作任務(wù)和實(shí)際需求，編制年度預(yù)算。預(yù)算編制應(yīng)堅(jiān)持量入為出、收支平衡的原則，確保預(yù)算的科學(xué)性、合理性和嚴(yán)肅性。2.預(yù)算執(zhí)行：嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，加強(qiáng)預(yù)算控制，確保各項(xiàng)支出符合預(yù)算安排。對(duì)預(yù)算執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)分析原因，采取有效措施加以解決。3.預(yù)算調(diào)整：如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按照規(guī)定程序報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)。收入管理1.收入范圍：省級(jí)機(jī)關(guān)收入主要包括財(cái)政撥款收入、事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入、其他收入等。2.收入管理：加強(qiáng)收入管理，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)收費(fèi)政策和規(guī)定，確保收入合法合規(guī)。各項(xiàng)收入應(yīng)及時(shí)足額上繳國(guó)庫(kù)，不得截留、挪用。支出管理1.支出范圍：省級(jí)機(jī)關(guān)支出主要包括人員經(jīng)費(fèi)支出、公用經(jīng)費(fèi)支出、項(xiàng)目支出等。2.支出審批：建立健全支出審批制度，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)審批程序。各項(xiàng)支出應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和財(cái)務(wù)制度要求，不得擅自擴(kuò)大支出范圍、提高開支標(biāo)準(zhǔn)。3.支出核算：加強(qiáng)支出核算，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行賬務(wù)處理，確保支出核算準(zhǔn)確、規(guī)范。資產(chǎn)管理1.資產(chǎn)配置：根據(jù)工作需要和實(shí)際情況，合理配置資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效益。資產(chǎn)配置應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不得超標(biāo)準(zhǔn)配置。2.資產(chǎn)使用：加強(qiáng)資產(chǎn)使用管理，建立健全資產(chǎn)使用管理制度，明確資產(chǎn)使用部門和人員的職責(zé)權(quán)限，確保資產(chǎn)安全、完整。3.資產(chǎn)處置：資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行，嚴(yán)格履行審批手續(xù)。資產(chǎn)處置收入應(yīng)及時(shí)足額上繳國(guó)庫(kù)，不得截留、挪用。財(cái)務(wù)監(jiān)督1.內(nèi)部監(jiān)督：建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督檢查，確保財(cái)務(wù)工作規(guī)范、有序。2.外部監(jiān)督：接受財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查，及時(shí)整改存在的問題，確保機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理工作合法合規(guī)。政務(wù)公開公開原則省級(jí)機(jī)關(guān)政務(wù)公開應(yīng)遵循公正、公平、合法、便民的原則，及時(shí)、準(zhǔn)確地公開政務(wù)信息，保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。公開內(nèi)容1.機(jī)構(gòu)職能：公開省級(jí)機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能職責(zé)、聯(lián)系方式等。2.政策法規(guī)：公開國(guó)家和地方有關(guān)政策法規(guī)、規(guī)范性文件等。3.規(guī)劃計(jì)劃：公開省級(jí)機(jī)關(guān)的發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃等。4.業(yè)務(wù)工作：公開行政審批、行政許可、行政處罰、行政收費(fèi)等業(yè)務(wù)工作的辦理流程、辦理結(jié)果等。5.財(cái)政信息：公開省級(jí)機(jī)關(guān)的財(cái)政預(yù)算、決算、“三公”經(jīng)費(fèi)等財(cái)政信息。6.人事信息：公開人員招聘、任用、考核、獎(jiǎng)懲等人事信息。7.其他信息：公開其他應(yīng)向社會(huì)公開的政務(wù)信息。公開方式1.政府網(wǎng)站：通過省級(jí)政府網(wǎng)站設(shè)立政務(wù)公開專欄，及時(shí)發(fā)布政務(wù)信息。2.政務(wù)新媒體：利用微信公眾號(hào)、微博等政務(wù)新媒體平臺(tái)，發(fā)布政務(wù)信息，方便公眾查詢。3.新聞發(fā)布會(huì)：定期召開新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布重要政務(wù)信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。4.政務(wù)服務(wù)大廳：在政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)置信息公開欄，公開辦事指南、辦理流程等信息。5.其他方式：通過報(bào)紙、電視、廣播等媒體，以及公告欄、宣傳冊(cè)等形式，公開政務(wù)信息。依申請(qǐng)公開1.申請(qǐng)受理：設(shè)立依申請(qǐng)公開受理機(jī)構(gòu)，明確受理流程和聯(lián)系方式，及時(shí)受理公眾的公開申請(qǐng)。2.申請(qǐng)?zhí)幚恚簩?duì)公眾的公開申請(qǐng)，應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行審查、處理，并及時(shí)答復(fù)申請(qǐng)人。3.費(fèi)用收?。阂郎暾?qǐng)公開信息，不得收取費(fèi)用。但申請(qǐng)人申請(qǐng)公開信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的，可收取信息處理費(fèi)。安全管理安全責(zé)任1.領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：省級(jí)機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)是安全管理工作的第一責(zé)任人，對(duì)機(jī)關(guān)安全工作負(fù)總責(zé)。2.部門責(zé)任：各部門負(fù)責(zé)人是本部門安全管理工作的直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)本部門的安全管理工作。3.崗位責(zé)任：全體工作人員應(yīng)履行各自崗位的安全職責(zé)，確保工作安全。安全教育1.定期培訓(xùn)：定期組織開展安全教育培訓(xùn)活動(dòng)，提高全體工作人員的安全意識(shí)和安全技能。2.專項(xiàng)教育：針對(duì)不同時(shí)期、不同崗位的安全工作特點(diǎn)，開展專項(xiàng)安全教育活動(dòng)。3.應(yīng)急演練：定期組織開展應(yīng)急演練活動(dòng)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。安全制度1.值班制度：建立健全值班制度，明確值班人員職責(zé)，確保機(jī)關(guān)24小時(shí)有人值班。2.安全檢查制度：定期開展安全檢查活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.消防制度：加強(qiáng)消防安全管理，落實(shí)消防設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度，確保消防設(shè)施設(shè)備完好有效。4.保密制度：加強(qiáng)保密管理，嚴(yán)格執(zhí)行保密制度，確保國(guó)家秘密和機(jī)關(guān)工作秘密安全。安全事故處理1.事故報(bào)告：發(fā)生安全事故后，應(yīng)立即報(bào)告上級(jí)主管部門和相關(guān)部門，并及時(shí)采取措施進(jìn)行救援和處理。2.事故調(diào)查：配合有關(guān)部門開展安全事故調(diào)查工作，查明事故原因，分清事故責(zé)任。3.事故處理：根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人依法依規(guī)進(jìn)行處理。信息化管理信息化建設(shè)規(guī)劃1.規(guī)劃制定：根據(jù)省級(jí)機(jī)關(guān)工作需要和發(fā)展戰(zhàn)略，制定信息化建設(shè)規(guī)劃，明確信息化建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)、重點(diǎn)和步驟。2.規(guī)劃實(shí)施：按照信息化建設(shè)規(guī)劃，組織實(shí)施信息化項(xiàng)目建設(shè)，確保規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1.網(wǎng)絡(luò)建設(shè)：加強(qiáng)機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，構(gòu)建安全、穩(wěn)定、高效的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。2.硬件設(shè)備購(gòu)置：根據(jù)工作需要，合理購(gòu)置計(jì)算機(jī)、服務(wù)器、存儲(chǔ)設(shè)備等硬件設(shè)備，確保信息化工作的正常開展。3.軟件系統(tǒng)開發(fā)與應(yīng)用：積極推進(jìn)軟件系統(tǒng)開發(fā)與應(yīng)用，提高機(jī)關(guān)工作效率和管理水平。信息化安全管理1.安全制度：建立健全信息化安全管理制度，加強(qiáng)信息化安全管理。2.安全防護(hù)：采取防火墻、入侵檢測(cè)、加密技術(shù)等安全防護(hù)措施，保障信息化系統(tǒng)安全。3.數(shù)