電磁輻設(shè)管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)電磁輻射的管理，保障公眾健康和環(huán)境安全，促進(jìn)電磁輻射相關(guān)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)無線電管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)以及國(guó)家電磁輻射防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況，制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于本公司/組織內(nèi)一切產(chǎn)生、使用、傳輸電磁輻射的設(shè)備、設(shè)施及其相關(guān)活動(dòng)的管理。包括但不限于通信基站、廣播電視發(fā)射臺(tái)、工業(yè)高頻設(shè)備、醫(yī)療電磁設(shè)備等。管理原則1.預(yù)防為主：在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和使用電磁輻射設(shè)備設(shè)施時(shí)，充分考慮電磁輻射的環(huán)境影響，采取有效的預(yù)防措施，避免或減少電磁輻射污染。2.科學(xué)管理：運(yùn)用科學(xué)的方法和技術(shù)手段，對(duì)電磁輻射進(jìn)行監(jiān)測(cè)、評(píng)估和控制，確保電磁輻射水平符合國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。3.依法管理：嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方有關(guān)電磁輻射管理的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，依法開展電磁輻射管理工作。4.公眾參與：充分尊重公眾的知情權(quán)和參與權(quán)，及時(shí)公開電磁輻射相關(guān)信息，聽取公眾意見和建議，積極回應(yīng)公眾關(guān)切。管理職責(zé)管理部門設(shè)立電磁輻射管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司/組織主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，全面負(fù)責(zé)公司/組織電磁輻射管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和決策。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常管理工作，具體職責(zé)包括：1.貫徹執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)電磁輻射管理的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。2.制定公司/組織電磁輻射管理規(guī)章制度和工作計(jì)劃，并組織實(shí)施。3.組織開展電磁輻射監(jiān)測(cè)、評(píng)估和環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。4.協(xié)調(diào)解決電磁輻射管理工作中的重大問題。5.組織開展電磁輻射管理宣傳教育和培訓(xùn)工作。相關(guān)部門職責(zé)1.技術(shù)部門：負(fù)責(zé)電磁輻射設(shè)備設(shè)施的選型、設(shè)計(jì)、安裝、調(diào)試和維護(hù)等技術(shù)工作，確保設(shè)備設(shè)施符合電磁輻射防護(hù)要求。2.生產(chǎn)部門：在生產(chǎn)過程中，嚴(yán)格按照操作規(guī)程使用電磁輻射設(shè)備設(shè)施，采取有效的防護(hù)措施，減少電磁輻射對(duì)操作人員和周圍環(huán)境的影響。3.安全環(huán)保部門：負(fù)責(zé)對(duì)電磁輻射設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，組織開展電磁輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理電磁輻射安全隱患和環(huán)境污染問題。4.行政部門：負(fù)責(zé)電磁輻射管理工作的后勤保障和協(xié)調(diào)工作，包括人員調(diào)配、物資采購(gòu)、經(jīng)費(fèi)保障等。5.法務(wù)部門：負(fù)責(zé)為電磁輻射管理工作提供法律咨詢和支持，處理涉及電磁輻射的法律糾紛和訴訟案件。電磁輻射設(shè)備設(shè)施管理設(shè)備設(shè)施選型與采購(gòu)1.在采購(gòu)電磁輻射設(shè)備設(shè)施時(shí)，應(yīng)優(yōu)先選擇符合國(guó)家電磁輻射防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)先進(jìn)、性能可靠、低輻射的產(chǎn)品。2.采購(gòu)部門應(yīng)要求供應(yīng)商提供設(shè)備設(shè)施的電磁輻射檢測(cè)報(bào)告和相關(guān)技術(shù)資料，確保設(shè)備設(shè)施的電磁輻射水平符合要求。3.對(duì)于新引進(jìn)的電磁輻射設(shè)備設(shè)施，在安裝使用前，應(yīng)進(jìn)行電磁輻射檢測(cè)和評(píng)估，經(jīng)檢測(cè)合格后方可投入使用。設(shè)備設(shè)施安裝與調(diào)試1.電磁輻射設(shè)備設(shè)施的安裝應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求和施工規(guī)范進(jìn)行，確保設(shè)備設(shè)施的安裝位置、布局合理，符合電磁輻射防護(hù)要求。2.在設(shè)備設(shè)施安裝過程中，應(yīng)采取有效的屏蔽、接地等防護(hù)措施，減少電磁輻射的泄漏和傳播。3.設(shè)備設(shè)施安裝完成后，應(yīng)進(jìn)行調(diào)試和試運(yùn)行，對(duì)電磁輻射水平進(jìn)行檢測(cè)和監(jiān)測(cè)，確保設(shè)備設(shè)施正常運(yùn)行且電磁輻射水平符合標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)備設(shè)施運(yùn)行與維護(hù)1.生產(chǎn)部門應(yīng)建立健全電磁輻射設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理制度，明確操作規(guī)程和安全注意事項(xiàng)，操作人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作。2.定期對(duì)電磁輻射設(shè)備設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，檢查設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行狀況和防護(hù)措施的有效性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除故障和隱患。3.建立電磁輻射設(shè)備設(shè)施運(yùn)行檔案，記錄設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行參數(shù)、維護(hù)保養(yǎng)情況、檢測(cè)監(jiān)測(cè)結(jié)果等信息，為設(shè)備設(shè)施的管理和決策提供依據(jù)。設(shè)備設(shè)施退役與報(bào)廢1.當(dāng)電磁輻射設(shè)備設(shè)施達(dá)到使用年限或出現(xiàn)嚴(yán)重故障無法修復(fù)時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行退役和報(bào)廢處理。2.退役和報(bào)廢的電磁輻射設(shè)備設(shè)施應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行妥善處理，防止電磁輻射污染環(huán)境。3.在設(shè)備設(shè)施退役和報(bào)廢前，應(yīng)進(jìn)行電磁輻射檢測(cè)和評(píng)估，確保設(shè)備設(shè)施的電磁輻射水平符合安全要求。電磁輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)計(jì)劃制定安全環(huán)保部門應(yīng)根據(jù)公司/組織電磁輻射設(shè)備設(shè)施的分布和運(yùn)行情況，制定年度電磁輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃，明確監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、監(jiān)測(cè)頻率和監(jiān)測(cè)方法等。監(jiān)測(cè)實(shí)施1.按照監(jiān)測(cè)計(jì)劃，定期組織開展電磁輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，可自行監(jiān)測(cè)或委托有資質(zhì)的第三方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。2.監(jiān)測(cè)人員應(yīng)嚴(yán)格按照監(jiān)測(cè)規(guī)范和操作規(guī)程進(jìn)行操作，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。3.對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行及時(shí)整理、分析和評(píng)價(jià)，編制監(jiān)測(cè)報(bào)告，報(bào)送電磁輻射管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和相關(guān)部門。環(huán)境影響評(píng)價(jià)1.在新建、改建、擴(kuò)建電磁輻射項(xiàng)目前，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，報(bào)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。2.項(xiàng)目建設(shè)過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及其批復(fù)要求落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施。3.項(xiàng)目建成后，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可正式投入使用。電磁輻射安全防護(hù)防護(hù)措施1.對(duì)于產(chǎn)生電磁輻射的設(shè)備設(shè)施，應(yīng)采取有效的屏蔽、接地、吸收等防護(hù)措施，減少電磁輻射的泄漏和傳播。2.在電磁輻射工作場(chǎng)所，應(yīng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，劃定安全防護(hù)區(qū)域，限制無關(guān)人員進(jìn)入。3.為操作人員配備必要的個(gè)人防護(hù)用品，如防護(hù)服、防護(hù)帽、防護(hù)眼鏡等，并指導(dǎo)操作人員正確使用。健康管理1.定期組織從事電磁輻射作業(yè)的人員進(jìn)行職業(yè)健康檢查，建立職業(yè)健康檔案，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理職業(yè)健康問題。2.對(duì)接觸電磁輻射的人員進(jìn)行健康教育培訓(xùn)，提高其自我防護(hù)意識(shí)和能力。電磁輻射信息公開與公眾參與信息公開1.按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地公開電磁輻射相關(guān)信息，包括電磁輻射設(shè)備設(shè)施的名稱、位置、數(shù)量、運(yùn)行情況、監(jiān)測(cè)結(jié)果等。2.信息公開方式可采用網(wǎng)站、公告欄、新聞媒體等多種形式，確保公眾能夠方便獲取相關(guān)信息。公眾參與1.在電磁輻射項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行過程中，應(yīng)充分征求公眾意見和建議，通過召開座談會(huì)、聽證會(huì)等形式，與公眾進(jìn)行溝通和交流。2.對(duì)公眾提出的合理意見和建議，應(yīng)認(rèn)真研究并予以采納，及時(shí)反饋處理結(jié)果。應(yīng)急管理應(yīng)急預(yù)案制定安全環(huán)保部門應(yīng)制定電磁輻射應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容，報(bào)電磁輻射管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施。應(yīng)急演練定期組織開展電磁輻射應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急處置能力和水平。應(yīng)急處置1.發(fā)生電磁輻射事故或突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效的應(yīng)急處置措施，控制事故或事件的擴(kuò)大和蔓延。2.及時(shí)向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告事故或事件情況，并配合有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。監(jiān)督檢查與獎(jiǎng)懲監(jiān)督檢查1.電磁輻射管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期組織對(duì)公司/組織電磁輻射管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改。2.安全環(huán)保部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)電磁輻射設(shè)備設(shè)施運(yùn)行情況和環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果的日常監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患和環(huán)境污染問