清潔河道管理辦法總則目的與依據(jù)為加強河道清潔管理，改善河道生態(tài)環(huán)境，保障河道行洪、灌溉、供水等功能的正常發(fā)揮，根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國河道管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)所有自然河道、人工河道及其附屬設(shè)施的清潔管理活動。管理原則河道清潔管理遵循統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、屬地管理、公眾參與、防治結(jié)合的原則。管理職責劃分1.政府部門：各級人民政府是河道清潔管理的責任主體，負責組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的河道清潔管理工作。水行政主管部門負責河道清潔管理的行業(yè)指導和監(jiān)督檢查；環(huán)境保護部門負責對河道水質(zhì)進行監(jiān)測和污染防治的監(jiān)督管理；城市管理部門負責城市建成區(qū)內(nèi)河道的垃圾清理和環(huán)境衛(wèi)生管理。2.相關(guān)單位：水利工程管理單位負責其所管理的河道及其附屬設(shè)施的清潔維護；航運部門負責航道內(nèi)船舶垃圾的收集和處理；農(nóng)業(yè)部門負責指導農(nóng)業(yè)面源污染防治，減少農(nóng)藥、化肥對河道的污染。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（居）委會：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負責本轄區(qū)內(nèi)河道清潔管理的具體實施工作；村（居）民委員會協(xié)助做好河道清潔管理工作，組織發(fā)動村民參與河道清潔活動。清潔標準與要求水面清潔1.水面應(yīng)保持無漂浮垃圾、雜物，包括但不限于塑料袋、飲料瓶、樹枝、雜草等。2.對于水生植物，應(yīng)根據(jù)其生長情況進行合理控制，避免過度繁殖影響河道生態(tài)和行洪安全。一般情況下，水生植物覆蓋面積不得超過水面面積的[X]%。堤岸清潔1.堤岸應(yīng)保持整潔，無垃圾堆積、無亂搭亂建、無違法種植等現(xiàn)象。2.堤岸護坡應(yīng)完好無損，如有損壞應(yīng)及時修復，防止水土流失。河道附屬設(shè)施清潔1.河道內(nèi)的橋梁、水閘、泵站等附屬設(shè)施應(yīng)保持外觀整潔，無明顯污垢、涂鴉等。2.附屬設(shè)施的設(shè)備應(yīng)定期進行維護和保養(yǎng)，確保其正常運行。水質(zhì)要求河道水質(zhì)應(yīng)符合國家和地方相關(guān)水質(zhì)標準，不得有明顯異味、異色，不得含有超標有害物質(zhì)。清潔作業(yè)規(guī)范日常巡查1.各級河道管理部門應(yīng)建立日常巡查制度，安排專人對河道進行定期巡查。巡查頻率應(yīng)根據(jù)河道的重要程度和實際情況確定，一般重要河道每天至少巡查一次，其他河道每周至少巡查[X]次。2.巡查人員應(yīng)做好巡查記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時報告并記錄相關(guān)情況，包括問題發(fā)生的時間、地點、類型等。垃圾清理1.對于水面漂浮垃圾，應(yīng)采用合適的打撈設(shè)備及時進行打撈。打撈設(shè)備應(yīng)根據(jù)河道的寬度、水深等條件選擇，確保打撈效果。2.堤岸垃圾應(yīng)定期進行清理，清理方式可采用人工清掃或機械清掃相結(jié)合的方式。清理后的垃圾應(yīng)及時運至指定的垃圾處理場所進行處理。3.對于河道內(nèi)的大型障礙物，如沉船、巨石等，應(yīng)及時組織力量進行清除，確保河道行洪安全。水生植物清理1.當水生植物生長影響河道生態(tài)和行洪安全時，應(yīng)及時進行清理。清理方式可采用人工收割、機械收割或生物防治等方法。2.清理后的水生植物應(yīng)及時運離河道，進行妥善處理，避免二次污染。水質(zhì)監(jiān)測與治理1.環(huán)境保護部門應(yīng)定期對河道水質(zhì)進行監(jiān)測，監(jiān)測頻率應(yīng)根據(jù)河道的功能和水質(zhì)狀況確定，一般每月至少監(jiān)測一次。2.對于水質(zhì)不達標的河道，應(yīng)及時分析原因，采取相應(yīng)的治理措施，如加強污染源控制、進行生態(tài)修復等。監(jiān)督與考核監(jiān)督檢查1.各級人民政府應(yīng)加強對河道清潔管理工作的監(jiān)督檢查，定期組織開展專項檢查和聯(lián)合檢查。2.水行政主管部門應(yīng)建立河道清潔管理監(jiān)督舉報制度，公布舉報電話和郵箱，接受社會公眾的監(jiān)督舉報。對于舉報屬實的，應(yīng)給予舉報人一定的獎勵?？己嗽u價1.各級人民政府應(yīng)將河道清潔管理工作納入績效考核體系，制定科學合理的考核指標和評價方法。2.考核內(nèi)容應(yīng)包括河道清潔管理工作的組織領(lǐng)導、制度建設(shè)、清潔作業(yè)、水質(zhì)改善等方面。考核結(jié)果應(yīng)作為對相關(guān)部門和單位及其負責人績效評價的重要依據(jù)。責任追究1.對于在河道清潔管理工作中存在失職、瀆職行為的單位和個人，應(yīng)依法依規(guī)追究其責任。2.對違反本辦法規(guī)定，造成河道污染或破壞的單位和個人，應(yīng)依法責令其限期整改，并按照相關(guān)法律法規(guī)進行處罰。資金保障與使用資金來源1.政府財政撥款：各級人民政府應(yīng)將河道清潔管理經(jīng)費納入財政預算，保障河道清潔管理工作的正常開展。2.社會捐贈：鼓勵社會各界通過捐贈等方式支持河道清潔管理工作。3.其他合法渠道：如通過收取河道使用費用等方式籌集部分資金。資金使用1.資金應(yīng)主要用于河道清潔作業(yè)、設(shè)備購置與維護、水質(zhì)監(jiān)測與治理、人員培訓等方面。2.建立健全資金管理制度，加強對資金使用的監(jiān)督和管理，確保資金使用的合理性和透明度。公眾參與宣傳教育1.各級河道管理部門應(yīng)加強對河道清潔管理的宣傳教育工作，通過多種渠道，如電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等，普及河道保護知識，提高公眾的環(huán)保意識和參與意識。2.定期組織開展河道保護宣傳活動，如志愿者活動、環(huán)保講座等，引導公眾積極參與河道清潔管理工作。公眾舉報與獎勵1.鼓勵公眾對破壞河道環(huán)境的行為進行舉報，對于舉報屬實的，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定給予舉報人一定的獎勵。2.對積極參與河道清潔管理工作的單位和個人，應(yīng)給予表彰和獎勵。志愿者服務(wù)1.建立河道清潔志愿者服務(wù)機制