生態(tài)用水管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)生態(tài)用水管理，保障生態(tài)系統(tǒng)健康，維護(hù)水資源可持續(xù)利用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織所涉及區(qū)域內(nèi)生態(tài)用水的規(guī)劃、調(diào)配、使用及監(jiān)督管理等活動(dòng)。（三）基本原則1.統(tǒng)籌兼顧原則充分考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求與生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水，實(shí)現(xiàn)水資源的合理配置。2.科學(xué)合理原則依據(jù)水資源狀況、生態(tài)系統(tǒng)特征及需水規(guī)律，科學(xué)確定生態(tài)用水的水量、水質(zhì)和用水方式，確保生態(tài)用水的合理性和有效性。3.節(jié)約高效原則倡導(dǎo)節(jié)約用水，提高水資源利用效率，減少水資源浪費(fèi)，以有限的水資源保障最大程度的生態(tài)效益。4.可持續(xù)發(fā)展原則遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，保障生態(tài)用水的可持續(xù)供應(yīng)，促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。（四）引用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)1.法律法規(guī)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》等相關(guān)法律法規(guī)。2.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)[具體行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)]，如《生態(tài)用水定額標(biāo)準(zhǔn)》、《水資源評(píng)價(jià)導(dǎo)則》等。二、生態(tài)用水規(guī)劃（一）規(guī)劃編制主體由公司/組織內(nèi)具備專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的水資源管理部門(mén)牽頭，會(huì)同相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)共同編制生態(tài)用水規(guī)劃。（二）規(guī)劃依據(jù)1.國(guó)家和地方的水資源綜合規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃。2.區(qū)域水資源狀況、生態(tài)系統(tǒng)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)。3.經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)水資源的需求預(yù)測(cè)。（三）規(guī)劃內(nèi)容1.生態(tài)用水現(xiàn)狀評(píng)估分析區(qū)域內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)類(lèi)型、分布及水資源利用現(xiàn)狀，評(píng)估生態(tài)用水的保障程度和存在問(wèn)題。2.生態(tài)用水需求預(yù)測(cè)根據(jù)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和恢復(fù)目標(biāo)，結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，預(yù)測(cè)未來(lái)不同階段的生態(tài)用水需求量。3.生態(tài)用水水源規(guī)劃明確生態(tài)用水的水源類(lèi)型，如地表水、地下水、再生水等，合理確定各水源的供水量及供水比例。4.生態(tài)用水調(diào)配方案制定生態(tài)用水的調(diào)配原則、方式和路徑，確保生態(tài)用水在不同區(qū)域、不同季節(jié)的合理分配。5.生態(tài)用水保障措施提出保障生態(tài)用水的工程措施、管理措施和政策措施，如建設(shè)生態(tài)水利工程、加強(qiáng)水資源監(jiān)測(cè)與管理等。（四）規(guī)劃審批與實(shí)施1.生態(tài)用水規(guī)劃編制完成后，報(bào)公司/組織主管部門(mén)審批。2.經(jīng)批準(zhǔn)的生態(tài)用水規(guī)劃應(yīng)嚴(yán)格組織實(shí)施，定期進(jìn)行評(píng)估和修訂，確保規(guī)劃的科學(xué)性和有效性。三、生態(tài)用水調(diào)配（一）調(diào)配原則1.優(yōu)先保障原則優(yōu)先滿足生態(tài)系統(tǒng)基本生態(tài)用水需求，確保生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定和健康。2.統(tǒng)一調(diào)配原則實(shí)行水資源統(tǒng)一調(diào)配，打破行政區(qū)域和部門(mén)界限，實(shí)現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置。3.動(dòng)態(tài)平衡原則根據(jù)水資源變化和生態(tài)用水需求，適時(shí)調(diào)整調(diào)配方案，保持生態(tài)用水的動(dòng)態(tài)平衡。（二）調(diào)配機(jī)制1.建立生態(tài)用水調(diào)度協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)由公司/組織內(nèi)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決生態(tài)用水調(diào)配中的重大問(wèn)題。2.制定生態(tài)用水調(diào)度計(jì)劃根據(jù)生態(tài)用水規(guī)劃和實(shí)際情況，制定年度、季度和月度生態(tài)用水調(diào)度計(jì)劃，明確各時(shí)段的生態(tài)用水量、供水水源及調(diào)配方式。3.建立信息共享平臺(tái)加強(qiáng)水資源監(jiān)測(cè)、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)等部門(mén)之間的信息共享，及時(shí)掌握水資源和生態(tài)環(huán)境動(dòng)態(tài)，為生態(tài)用水調(diào)配提供科學(xué)依據(jù)。（三）調(diào)配流程1.用水申請(qǐng)生態(tài)用水需求單位或部門(mén)提前向生態(tài)用水調(diào)度協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)提出用水申請(qǐng)，說(shuō)明用水類(lèi)型、水量、時(shí)間等需求。2.需求審核調(diào)度協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)對(duì)用水申請(qǐng)進(jìn)行審核，結(jié)合水資源狀況和生態(tài)用水計(jì)劃，確定是否批準(zhǔn)申請(qǐng)及批準(zhǔn)的用水量。3.調(diào)配執(zhí)行根據(jù)批準(zhǔn)的用水申請(qǐng)，調(diào)度協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)下達(dá)調(diào)配指令，相關(guān)部門(mén)按照指令進(jìn)行水資源調(diào)配，確保生態(tài)用水及時(shí)、足額供應(yīng)。4.監(jiān)督反饋對(duì)生態(tài)用水調(diào)配過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)督，及時(shí)反饋調(diào)配執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)調(diào)整調(diào)配方案。四、生態(tài)用水使用管理（一）用水單位責(zé)任1.生態(tài)用水使用單位應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的用水計(jì)劃和規(guī)定的用水方式使用生態(tài)用水，不得擅自改變用水用途和超計(jì)劃用水。2.建立健全生態(tài)用水管理制度，加強(qiáng)用水設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)，提高水資源利用效率。3.定期向生態(tài)用水管理部門(mén)報(bào)告用水情況，接受監(jiān)督檢查。（二）用水計(jì)量與監(jiān)測(cè)1.安裝完善的用水計(jì)量設(shè)施，對(duì)生態(tài)用水進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)量，計(jì)量數(shù)據(jù)作為用水考核和收費(fèi)的依據(jù)。2.加強(qiáng)對(duì)生態(tài)用水水質(zhì)、水量的監(jiān)測(cè)，建立監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，定期開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)掌握用水動(dòng)態(tài)和水質(zhì)狀況。（三）用水收費(fèi)1.制定合理的生態(tài)用水收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)用水類(lèi)型、用水量等因素確定收費(fèi)額度。2.用水單位應(yīng)按時(shí)足額繳納生態(tài)用水費(fèi)用，逾期不繳納的，按照相關(guān)規(guī)定加收滯納金。（四）用水監(jiān)督檢查1.生態(tài)用水管理部門(mén)定期對(duì)用水單位的用水情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括用水計(jì)劃執(zhí)行情況、用水計(jì)量設(shè)施運(yùn)行情況、水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況等。2.對(duì)違反本辦法規(guī)定的用水行為，依法予以查處，并責(zé)令限期整改。五、生態(tài)用水水質(zhì)管理（一）水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)1.明確生態(tài)用水的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)符合國(guó)家和地方相關(guān)的水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和水功能區(qū)要求。2.根據(jù)不同的生態(tài)用水用途，如河流生態(tài)補(bǔ)水、濕地生態(tài)用水等，制定相應(yīng)的具體水質(zhì)指標(biāo)。（二）水質(zhì)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)1.建立生態(tài)用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)體系，定期對(duì)水源地、輸水渠道、用水區(qū)域等進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)項(xiàng)目包括常規(guī)指標(biāo)和特征指標(biāo)。2.按照規(guī)定的評(píng)價(jià)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)生態(tài)用水水質(zhì)進(jìn)行評(píng)價(jià)，及時(shí)掌握水質(zhì)變化情況。（三）水質(zhì)保護(hù)措施1.加強(qiáng)水源地保護(hù)，劃定水源保護(hù)區(qū)，采取有效的污染防治措施，防止水源受到污染。2.對(duì)輸水渠道進(jìn)行定期清理和維護(hù)，防止污水入渠，確保輸水水質(zhì)安全。3.加強(qiáng)對(duì)用水區(qū)域周邊污染源的監(jiān)管，嚴(yán)格控制工業(yè)廢水、生活污水等污染物的排放，減少對(duì)生態(tài)用水水質(zhì)的影響。（四）水質(zhì)應(yīng)急處理1.制定生態(tài)用水水質(zhì)應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。2.當(dāng)發(fā)生突發(fā)水污染事件，可能影響生態(tài)用水水質(zhì)時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效的應(yīng)急處理措施，保障生態(tài)用水安全。六、生態(tài)用水監(jiān)督考核（一）監(jiān)督考核主體公司/組織內(nèi)的生態(tài)用水管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)生態(tài)用水管理工作進(jìn)行監(jiān)督考核，相關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)積極配合。（二）監(jiān)督考核內(nèi)容1.生態(tài)用水規(guī)劃執(zhí)行情況包括規(guī)劃目標(biāo)完成情況、規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度等。2.生態(tài)用水調(diào)配管理情況如調(diào)配計(jì)劃執(zhí)行情況、調(diào)配指令落實(shí)情況等。3.生態(tài)用水使用管理情況涵蓋用水單位責(zé)任落實(shí)情況、用水計(jì)量與監(jiān)測(cè)情況、用水收費(fèi)情況等。4.生態(tài)用水水質(zhì)管理情況包括水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、水質(zhì)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)情況、水質(zhì)保護(hù)措施落實(shí)情況等。（三）監(jiān)督考核方式1.定期檢查每年定期對(duì)生態(tài)用水管理工作進(jìn)行全面檢查，查閱相關(guān)資料，實(shí)地查看現(xiàn)場(chǎng)情況。2.不定期抽查根據(jù)工作需要，不定期對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并督促整改。3.專(zhuān)項(xiàng)考核針對(duì)生態(tài)用水管理中的特定問(wèn)題或重點(diǎn)任務(wù)，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)考核，確保工作取得實(shí)效。（四）考核結(jié)果應(yīng)用1.將監(jiān)督考核結(jié)果作