濟(jì)南專利管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)濟(jì)南市專利管理，鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造，促進(jìn)專利運(yùn)用，保護(hù)專利權(quán)人的合法權(quán)益，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國專利法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的專利創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)及管理等活動(dòng)。（三）基本原則1.鼓勵(lì)創(chuàng)新原則：積極營造有利于專利創(chuàng)造的政策環(huán)境和社會(huì)氛圍，激發(fā)各類創(chuàng)新主體的積極性和創(chuàng)造性。2.依法管理原則：嚴(yán)格依照法律法規(guī)開展專利管理工作，確保管理活動(dòng)合法、公正、規(guī)范。3.市場導(dǎo)向原則：充分發(fā)揮市場在專利資源配置中的決定性作用，促進(jìn)專利與產(chǎn)業(yè)深度融合。4.協(xié)同推進(jìn)原則：加強(qiáng)部門之間、區(qū)域之間的協(xié)同配合，形成專利管理工作合力。二、專利創(chuàng)造促進(jìn)（一）政策支持1.市、區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立專利專項(xiàng)資金，用于支持專利申請(qǐng)、專利培育、專利獎(jiǎng)勵(lì)等活動(dòng)。2.鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，對(duì)開展專利創(chuàng)造活動(dòng)的企業(yè)，符合條件的給予研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等稅收優(yōu)惠政策。3.支持高等院校、科研機(jī)構(gòu)建立健全專利管理制度，鼓勵(lì)其與企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作，共同推動(dòng)專利創(chuàng)造。（二）培育指導(dǎo)1.建立專利培育項(xiàng)目庫，對(duì)具有市場前景和創(chuàng)新價(jià)值的專利培育項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)扶持。2.組織開展專利培訓(xùn)、輔導(dǎo)等活動(dòng)，提高創(chuàng)新主體的專利申請(qǐng)能力和水平。3.鼓勵(lì)專利代理機(jī)構(gòu)為創(chuàng)新主體提供優(yōu)質(zhì)、高效的專利代理服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)專利代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。（三）激勵(lì)措施1.對(duì)獲得中國專利金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)的單位和個(gè)人，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。2.對(duì)在專利創(chuàng)造工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。三、專利運(yùn)用促進(jìn)（一）專利轉(zhuǎn)化1.搭建專利技術(shù)交易平臺(tái)，促進(jìn)專利技術(shù)與產(chǎn)業(yè)資本、金融資本的有效對(duì)接。2.鼓勵(lì)企業(yè)通過實(shí)施專利技術(shù)，提升產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力，對(duì)實(shí)施效果顯著的企業(yè)給予一定的政策支持。3.支持高等院校、科研機(jī)構(gòu)將專利技術(shù)向企業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，對(duì)促成專利技術(shù)成功轉(zhuǎn)化的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。（二）專利質(zhì)押融資1.建立專利質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開展專利質(zhì)押融資業(yè)務(wù)。2.對(duì)企業(yè)通過專利質(zhì)押獲得貸款的，給予貸款貼息等支持。3.加強(qiáng)對(duì)專利質(zhì)押融資業(yè)務(wù)的指導(dǎo)和服務(wù)，規(guī)范專利評(píng)估、質(zhì)押登記等流程。（三）專利導(dǎo)航1.開展產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航工作，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供專利分析和決策支持。2.鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用專利導(dǎo)航成果，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提升創(chuàng)新能力。3.加強(qiáng)專利信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，為企業(yè)提供及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的專利信息。四、專利保護(hù)加強(qiáng)（一）行政保護(hù)1.市、區(qū)（縣）知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)專利侵權(quán)糾紛的處理，及時(shí)受理、立案、調(diào)查、處理專利侵權(quán)案件。2.建立健全專利行政執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)部門之間的信息共享和執(zhí)法協(xié)作。3.加強(qiáng)對(duì)展會(huì)、電子商務(wù)等領(lǐng)域的專利保護(hù)，維護(hù)公平競爭的市場秩序。（二）司法保護(hù)1.加強(qiáng)與人民法院的溝通協(xié)調(diào)，建立健全專利糾紛多元化解機(jī)制。2.支持人民法院依法開展專利審判工作，提高專利侵權(quán)案件的審判效率和質(zhì)量。3.鼓勵(lì)專利權(quán)人通過司法途徑維護(hù)自身合法權(quán)益，對(duì)維權(quán)成本較高的專利權(quán)人給予適當(dāng)?shù)姆稍?。（三）協(xié)同保護(hù)1.建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門、公安機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院等部門之間的協(xié)同配合。2.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)共治，鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等社會(huì)組織發(fā)揮積極作用，共同營造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)氛圍。五、專利管理服務(wù)（一）專利信息管理1.建立全市統(tǒng)一的專利信息數(shù)據(jù)庫，整合各類專利信息資源，為社會(huì)公眾提供便捷的專利信息查詢服務(wù)。2.加強(qiáng)對(duì)專利信息的分析利用，為政府決策、企業(yè)創(chuàng)新、行業(yè)發(fā)展提供參考依據(jù)。3.鼓勵(lì)創(chuàng)新主體開展專利信息分析預(yù)警工作，及時(shí)掌握行業(yè)技術(shù)發(fā)展動(dòng)態(tài)和專利競爭態(tài)勢。（二）專利代理管理1.加強(qiáng)對(duì)專利代理機(jī)構(gòu)和專利代理人的監(jiān)督管理，規(guī)范專利代理行為。2.建立專利代理機(jī)構(gòu)和專利代理人信用評(píng)價(jià)制度，對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。3.鼓勵(lì)專利代理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)自身建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量和水平，打造具有競爭力的專利代理品牌。（三）知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)1.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，提供專利申請(qǐng)、專利轉(zhuǎn)讓、專利許可、專利評(píng)估等一站式服務(wù)。2.開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)咨詢、培訓(xùn)、維權(quán)援助等服務(wù)，滿足創(chuàng)新主體的多樣化需求。3.推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)的規(guī)范化水平。六、法律責(zé)任（一）侵權(quán)責(zé)任1.侵犯他人專利權(quán)的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)停止侵權(quán)、賠償損失等民事責(zé)任。2.假冒專利的，由知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門責(zé)令改正并予公告，沒收違法所得，可以并處違法所得四倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以處二十萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）管理部門責(zé)任知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門及其工作人員在專利管理工作中濫用職