DB4403Managementspecificationforanti-terroristprec2020-10-29發(fā)布深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布I 1 1 2 3 4 4 4 本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定本文件起草單位：深圳市公安局反恐怖工作支隊(duì)、深圳張雄軍、劉繼旭、陳冰、楊富龍、劉朝偉、1反恐怖防范管理規(guī)范公共汽電車及場(chǎng)站反恐怖防范一般目標(biāo)、快速公共汽車交通系統(tǒng)（BRT）和有軌電車可參照本文GB/T26766城市公共汽電車車載智能GB50348—2018安全防范工程技術(shù)CJJ/T119—2008城市公共交通工GA/T594保安服務(wù)操作規(guī)程與質(zhì)量JT/T794道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端JT/T961—2020交通運(yùn)輸行業(yè)反恐怖防JT/T999城市公共汽電車應(yīng)急處置基本操JT/T1018城市公共汽電車突發(fā)事件應(yīng)JT/T1156城市公共汽電車運(yùn)營安JT/T1240城市公共汽電車車輛專用安全設(shè)JT/T1241城市公共汽電車駕駛區(qū)防護(hù)隔離設(shè)施DB4403/T46新能源公共汽車場(chǎng)、站、庫安全管理與運(yùn)營規(guī)范SZDB/Z271.1—2017反恐怖防范管理規(guī)范第1部分：總則SZDB/Z276客運(yùn)車輛安全配套設(shè)SZDB/Z285反恐怖防范目標(biāo)硬質(zhì)隔離設(shè)SZDB/Z318純電動(dòng)公共汽車運(yùn)營應(yīng)2SZDB/Z324純電動(dòng)公共汽車運(yùn)營安GB/T29317—2012、GB50348—2018、CJJ/T119—2008、JT/T961—2020、SZDB/Z271.1—2017具有車輛停靠、乘客上下客、公交信息服務(wù)功能的常有多條公共交通線路匯集的客流集散量較大的起止供運(yùn)營車集中停放，備有必要設(shè)施，能進(jìn)行低保和小修作3監(jiān)控中心surveillancecen常態(tài)反恐怖防范normalanti-terr非常態(tài)反恐怖防范non-normalanti-terrorist44.2反恐怖防范重點(diǎn)目標(biāo)由公安機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門確定。4.4管理單位應(yīng)建立反恐怖防范系統(tǒng)并保持有效運(yùn)行。6.3非常態(tài)反恐怖防范根據(jù)恐怖活動(dòng)現(xiàn)實(shí)威脅情況和危險(xiǎn)程度，恐怖威脅預(yù)警等級(jí)由低到高共分為三a)三級(jí)非常態(tài)，III級(jí)（較大用黃色表示；b)二級(jí)非常態(tài)，II級(jí)（重大用橙色表示；），51●2●3●4●5●6●7●8●9●7.1.3.1管理單位應(yīng)與反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及辦事機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)、交通運(yùn)輸主管部門建立防范7.1.3.2管理單位應(yīng)建立并實(shí)施人防管理制度，并做好相應(yīng)的h)考核與獎(jiǎng)懲制度：定期對(duì)安保力量及相關(guān)工作人員的反恐怖防范工作進(jìn)行考核、獎(jiǎng)懲；j)隱患排查制度：結(jié)合工作實(shí)際，建立健全隱患排查制度，定期67.1.3.4管理單位安保部門設(shè)立、專兼職安全保衛(wèi)人員配備和保安員的聘用、管理情況應(yīng)報(bào)交通運(yùn)輸a)在崗保安員應(yīng)具備處置突發(fā)事件、履行日常安保職責(zé)的身體素質(zhì)和專業(yè)技能，并應(yīng)符合GA/Te)網(wǎng)絡(luò)安全維護(hù)人員應(yīng)按網(wǎng)絡(luò)安全管理制度開展g)乘務(wù)管理員應(yīng)統(tǒng)一著裝并佩戴明顯標(biāo)識(shí)；應(yīng)能熟練掌握便攜式滅火器、防h)駕駛員離開駕駛席位時(shí)應(yīng)鑰匙離車，駐車時(shí)應(yīng)關(guān)閉總電源；7.2.1.1應(yīng)符合國家現(xiàn)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)定的7.2.1.2新建場(chǎng)站的實(shí)體防護(hù)設(shè)施應(yīng)納入場(chǎng)站建設(shè)總體規(guī)劃，并應(yīng)同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步運(yùn)應(yīng)按照表2和表3的要求配置。71●2●3●4●5●6●7●8●1●2●3●4●5●6●7●8●9●●●暴頭盔、防割手套、防刺●271.1—2017中7.2.4、SZDB/Z276、SZDB/Z7.2.4.2.1責(zé)任部門應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)設(shè)施設(shè)87.2.4.2.2應(yīng)按照設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)要求定期進(jìn)行檢查，檢查間隔時(shí)間不應(yīng)超過三個(gè)月，7.2.4.2.3發(fā)現(xiàn)失效的設(shè)施設(shè)備應(yīng)及時(shí)維修或更換，對(duì)有效使用期內(nèi)失效的設(shè)施設(shè)備應(yīng)進(jìn)行原7.3.1.1應(yīng)符合國家現(xiàn)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)定的7.3.1.2新建場(chǎng)站的技防系統(tǒng)應(yīng)納入場(chǎng)站建設(shè)總體規(guī)劃，并應(yīng)同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步運(yùn)行；已建系統(tǒng)、噴淋滅火系統(tǒng)、電子巡查系統(tǒng)、通訊顯示記1●2●3●4●5●6●7●8●9●●91場(chǎng)域●2●3●4域●5●6●7●8站●9●●●●●●●公共汽電車及場(chǎng)站技防系統(tǒng)的建設(shè)除應(yīng)符合GB50348—2018、GB/T26766、JT/T794、JT/T技術(shù)的通知》（交辦運(yùn)〔2018〕115號(hào)）附件的要求發(fā)送駕駛員身份更換事件信息，事件驅(qū)動(dòng)并實(shí)現(xiàn)本地存2)能夠結(jié)合駕駛員面部圖像或識(shí)別信息進(jìn)行綜合識(shí)別，實(shí)現(xiàn)對(duì)駕駛員身份的綜合識(shí)別率在b)反恐怖防范重點(diǎn)目標(biāo)的視頻圖像信息保存期限不應(yīng)少于90d。7.3.6.2技防系統(tǒng)驗(yàn)收應(yīng)符合GB507.3.7.2管理單位應(yīng)建立技防系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)保障的長效機(jī)7.3.7.3技防系統(tǒng)應(yīng)保證有人員值班，值班人員應(yīng)培訓(xùn)上崗，掌握系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)的基本技），g)聯(lián)系屬地職能部門派員指導(dǎo)或參與反h)根據(jù)反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及辦事機(jī)構(gòu)、交通運(yùn)輸主管部門要求采取的其他防范措施。在可能發(fā)生恐怖襲擊事件情況下采取有針對(duì)性、加強(qiáng)性措施的反恐怖防范為二級(jí)非常態(tài)反恐怖防），首末站巡查力度，對(duì)人員、車輛、物品進(jìn)行安全檢查，必要時(shí)請(qǐng)公安機(jī)關(guān)h)聯(lián)系屬地職能部門派員指導(dǎo)或參與反恐怖防范工i)根據(jù)反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及辦事機(jī)構(gòu)、交通運(yùn)輸主態(tài)反恐怖防范。應(yīng)在符合本文件第7章的基礎(chǔ)上（在常態(tài)反恐怖防范的基礎(chǔ)上），同時(shí)采取以下工作措c)啟動(dòng)反恐怖應(yīng)急指揮部，裝備、力量、保障h)聯(lián)系屬地職能部門派員指導(dǎo)或參與反恐怖防范工i)配合反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及辦9.1應(yīng)根據(jù)制定的反恐怖應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)對(duì)可能遭受恐怖襲擊的緊急情況，同時(shí)應(yīng)定期對(duì)管理單位9.2公共汽電車應(yīng)急處置基本操作規(guī)程應(yīng)符合JT/T999和SZDB/Z318的要求。9.3公共汽電車及場(chǎng)站反恐怖應(yīng)急預(yù)案應(yīng)9.4應(yīng)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立應(yīng)急醫(yī)療保障機(jī)制，并確定附近送醫(yī)的醫(yī)院。9.5管理單位應(yīng)定期依據(jù)應(yīng)急預(yù)案開展應(yīng)急演練工作，9.6管理單位應(yīng)持續(xù)建立健全與轄區(qū)公安機(jī)反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及辦事機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)、交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)對(duì)管理單位的反恐怖防范A.1檢查分類A.2檢查基本信息——檢查執(zhí)行機(jī)構(gòu)名稱，檢查人員簽名（不A.3檢查的實(shí)施機(jī)構(gòu)A.3.2督導(dǎo)檢查由反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及辦事機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)、交通A.4檢查內(nèi)容123是否按實(shí)際需要配備了技防崗位、固定崗位、巡邏崗位、網(wǎng)4是否按要求建立了相關(guān)管理制度，包括人員背景審查制度、教育培訓(xùn)制度、訓(xùn)練演練制度、宣傳制度、巡查制度、來訪登記制度、督導(dǎo)檢查制度、考核與獎(jiǎng)懲制度、應(yīng)急能力評(píng)估制度、隱患排查制度、充電設(shè)施管理制度、安全防范系統(tǒng)維5招錄駕駛員等重要崗位人員時(shí)，是否對(duì)其開展背景審查，查67訓(xùn)；是否定期對(duì)駕駛員、乘務(wù)管理員進(jìn)行法律法規(guī)、崗位職責(zé)、操作規(guī)程、服務(wù)規(guī)范、安全防范和應(yīng)急處置等基本知識(shí)與技能的培訓(xùn)和考核，查看相關(guān)記錄；是否定期對(duì)駕駛員、8是否結(jié)合工作實(shí)際，制定訓(xùn)練演練大綱，并有計(jì)劃地定期組織9是否通過車載顯示屏、語音播報(bào)、張貼宣傳標(biāo)語等方式開展反是否定期對(duì)安保力量及相關(guān)工作人員的反恐怖防范工作進(jìn)行考是否結(jié)合工作實(shí)際，建立健全隱患排查制度，是否定期組織實(shí)是否對(duì)充電設(shè)施報(bào)警裝置、供電系統(tǒng)狀態(tài)、充電過程、電池狀況等進(jìn)行監(jiān)控管理；對(duì)充電設(shè)施定期進(jìn)行巡視檢查，并根據(jù)天管理單位安保部門設(shè)立、專兼職安全保衛(wèi)人員配備和保安員的在崗保安員是否具備處置突發(fā)事件、履行日常安保職責(zé)的身體保安員是否經(jīng)專業(yè)裝備使用技能培訓(xùn)且取得公安機(jī)關(guān)頒發(fā)的保每年是否至少組織2次保安員反恐怖防范與應(yīng)急知識(shí)教育培安全保衛(wèi)人員、保安員是否熟悉場(chǎng)站地理環(huán)境、消防通道、各類疏散途徑及安全管理、治安保衛(wèi)相關(guān)法律法規(guī)、安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度；是否配備安全保衛(wèi)人員進(jìn)行日常巡查，查看相關(guān)記錄網(wǎng)絡(luò)安全維護(hù)人員是否按網(wǎng)絡(luò)安全管理制度開展網(wǎng)絡(luò)安全防范乘務(wù)管理員是否統(tǒng)一著裝并佩戴明顯標(biāo)識(shí)；是否配備便攜式滅公共汽電車在出車前、收車后、終點(diǎn)站清客后，駕駛員是否對(duì)停放在首末站、停車場(chǎng)、保養(yǎng)場(chǎng)、充電站的公共汽電車是否聯(lián)絡(luò)人的配置和變更，是否及時(shí)按要求報(bào)備，年內(nèi)是否存在工管理單位是否與相關(guān)聯(lián)單位（如充電樁運(yùn)營服務(wù)企業(yè)等）簽訂是否按照設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)要求定期進(jìn)行檢查，檢查間隔時(shí)是否存在失效設(shè)施設(shè)備，是否對(duì)正常使用周期內(nèi)失效的設(shè)施設(shè)系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)及保養(yǎng)是否符合要求，管理單位是否建立長效機(jī)求求是否定期依據(jù)應(yīng)急預(yù)案開展應(yīng)急演練工作，每年是否至少組織A.5檢查結(jié)果及處置A.5.2督導(dǎo)檢查的結(jié)果及處置將檢查情況現(xiàn)場(chǎng)通報(bào)被檢查單位和相關(guān)行業(yè)管理部門，視檢查情況確定其建立和實(shí)施的