科研預算管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范公司科研項目預算管理，提高科研經(jīng)費使用效益，確?？蒲许椖宽樌麑嵤?，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，結(jié)合公司實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)部所有科研項目的預算管理，包括項目的申報、審批、執(zhí)行、監(jiān)督及驗收等全過程。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，確?？蒲蓄A算管理合法合規(guī)。2.目標相關(guān)性原則：預算編制應(yīng)緊密圍繞科研項目目標，與項目研究任務(wù)、技術(shù)路線和進度安排相匹配。3.政策相符性原則：符合國家和地方相關(guān)科研政策要求，爭取各類科研經(jīng)費支持。4.經(jīng)濟合理性原則：堅持勤儉節(jié)約，精打細算，合理安排經(jīng)費支出，提高資金使用效益。二、預算管理職責（一）科研管理部門1.負責組織科研項目預算的編制、審核和申報工作。2.指導項目負責人合理編制預算，審核預算的科學性、合理性和完整性。3.跟蹤科研項目預算執(zhí)行情況，協(xié)調(diào)解決預算執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題。4.配合財務(wù)部門做好科研項目預算的財務(wù)驗收工作。（二）財務(wù)部門1.負責制定科研項目預算管理的財務(wù)規(guī)章制度和操作流程。2.參與科研項目預算的編制、審核工作，提供財務(wù)專業(yè)意見。3.負責科研項目預算的下達、核算和監(jiān)督，確保經(jīng)費?？顚Ｓ?。4.定期向科研管理部門和項目負責人反饋預算執(zhí)行情況，協(xié)助做好預算調(diào)整和財務(wù)驗收工作。（三）項目負責人1.負責編制所承擔科研項目的預算，對預算的真實性、準確性和完整性負責。2.嚴格按照批準的預算組織項目實施，確保經(jīng)費使用合理合規(guī)。3.及時報告預算執(zhí)行情況，按規(guī)定提出預算調(diào)整申請。4.配合做好科研項目的財務(wù)驗收工作，提供相關(guān)財務(wù)資料。三、預算編制（一）編制依據(jù)1.科研項目任務(wù)書或合同書確定的研究內(nèi)容、技術(shù)路線、研究周期等。2.國家和地方有關(guān)科研經(jīng)費管理的政策法規(guī)、財務(wù)制度。3.同類科研項目的經(jīng)費支出水平和實際需求。4.公司科研項目管理的相關(guān)規(guī)定和要求。（二）編制內(nèi)容科研項目預算由直接費用和間接費用兩部分組成。1.直接費用-設(shè)備費：購置或試制專用儀器設(shè)備，對現(xiàn)有儀器設(shè)備進行升級改造，以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費用。-材料費：在項目研究過程中消耗的各種原材料、輔助材料、低值易耗品等的采購及運輸、裝卸、整理等費用。-測試化驗加工費：在項目研究過程中支付給外單位（包括依托單位內(nèi)部獨立經(jīng)濟核算單位）的檢驗、測試、化驗及加工等費用。-燃料動力費：在項目研究過程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學裝置等運行發(fā)生的可以單獨計量的水、電、氣、燃料消耗費用等。-差旅費：在項目研究過程中開展科學實驗（試驗）、科學考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費、市內(nèi)交通費用等。-會議費：在項目研究過程中為組織開展學術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項目或課題等活動而發(fā)生的會議費用。-國際合作與交流費：在項目研究過程中與國外科研機構(gòu)、高校等開展合作研究、學術(shù)交流等活動而發(fā)生的費用，包括項目組人員出國及外國專家來華工作的費用。-出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費：在項目研究過程中，需要支付的出版費、資料費、專用軟件購買費、文獻檢索費、專業(yè)通信費、專利申請及其他知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費用。-勞務(wù)費：在項目研究過程中支付給項目組成員中沒有工資性收入的相關(guān)人員（如在校研究生）和項目組臨時聘用人員等的勞務(wù)性費用。-專家咨詢費：在項目研究過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費用。2.間接費用：是指依托單位在組織實施科研項目過程中發(fā)生的無法在直接費用中列支的相關(guān)費用，主要包括依托單位為項目研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋，水、電、氣、暖消耗，有關(guān)管理費用的補助支出，以及績效支出等。間接費用按照不超過項目直接費用扣除設(shè)備購置費后的一定比例核定，具體比例如下：-500萬元及以下的部分為20%；-超過500萬元至1000萬元的部分為15%；-超過1000萬元的部分為13%。（三）編制要求1.項目負責人應(yīng)根據(jù)科研項目的實際需求，按照規(guī)定的預算科目和經(jīng)費標準，科學合理地編制預算，做到目標明確、內(nèi)容完整、經(jīng)濟合理。2.預算編制應(yīng)細化到具體的支出科目和金額，不得編制沒有具體內(nèi)容的虛假預算。對于設(shè)備費、材料費、測試化驗加工費等支出較大的科目，應(yīng)詳細說明支出的必要性和合理性。3.間接費用預算應(yīng)按照國家和公司的規(guī)定進行編制，不得擅自提高比例或挪作他用?？冃еС鰬?yīng)與科研人員的工作業(yè)績掛鉤，體現(xiàn)激勵導向。4.預算編制應(yīng)充分考慮項目的研究周期和進度安排，合理安排經(jīng)費支出的時間節(jié)點，確保經(jīng)費使用的均衡性和合理性。（四）編制流程1.項目負責人在接到科研項目任務(wù)書或合同書后，應(yīng)及時組織編制預算，并在規(guī)定時間內(nèi)提交給科研管理部門。2.科研管理部門對項目負責人提交的預算進行形式審查，重點審查預算編制是否符合要求、內(nèi)容是否完整等。對于不符合要求的預算，應(yīng)退回項目負責人進行修改。3.科研管理部門組織相關(guān)專家或?qū)I(yè)人員對通過形式審查的預算進行評審，評審內(nèi)容包括預算的科學性、合理性、可行性等。根據(jù)評審意見，項目負責人對預算進行修改完善。4.科研管理部門將經(jīng)過評審和修改后的預算提交公司主管領(lǐng)導審批。公司主管領(lǐng)導根據(jù)項目情況和預算管理要求，對預算進行審批。審批通過后的預算作為項目執(zhí)行和經(jīng)費管理的依據(jù)。四、預算執(zhí)行（一）預算下達科研項目預算經(jīng)公司主管領(lǐng)導審批通過后，由財務(wù)部門按照規(guī)定程序下達給項目負責人。項目負責人應(yīng)及時與財務(wù)部門簽訂科研項目經(jīng)費管理責任書，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。（二）經(jīng)費支出審批1.項目負責人是科研項目經(jīng)費支出的直接責任人，應(yīng)嚴格按照批準的預算和經(jīng)費管理規(guī)定進行支出審批。2.科研項目經(jīng)費支出應(yīng)遵循“誰審批、誰負責”的原則，審批人應(yīng)對支出的真實性、合法性、合理性負責。3.經(jīng)費支出審批流程如下：-項目負責人根據(jù)經(jīng)費使用計劃和實際工作需要，填寫經(jīng)費支出報銷單，并注明支出事項、金額、用途等。-項目負責人所在部門負責人對經(jīng)費支出的必要性、合理性進行審核，并簽署意見。-財務(wù)部門對經(jīng)費支出的票據(jù)、憑證等進行審核，審核無誤后按照財務(wù)制度辦理報銷手續(xù)。-對于金額較大（具體標準由公司另行規(guī)定）的經(jīng)費支出，還需經(jīng)公司主管領(lǐng)導審批。（三）預算調(diào)整1.在科研項目實施過程中，如因項目研究內(nèi)容、技術(shù)路線、研究周期等發(fā)生重大變化，或因不可抗力等因素導致原預算無法執(zhí)行時，項目負責人應(yīng)及時提出預算調(diào)整申請。2.預算調(diào)整申請應(yīng)詳細說明調(diào)整的原因、內(nèi)容、金額等，并提供相關(guān)證明材料。3.預算調(diào)整申請經(jīng)科研管理部門審核后，報公司主管領(lǐng)導審批。未經(jīng)批準，不得擅自調(diào)整預算。4.預算調(diào)整應(yīng)遵循“先申請、后審批、再執(zhí)行”的原則，確保預算調(diào)整的合規(guī)性和嚴肅性。（四）經(jīng)費使用監(jiān)督1.財務(wù)部門應(yīng)定期對科研項目經(jīng)費的使用情況進行檢查和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正經(jīng)費使用過程中存在的問題。2.科研管理部門應(yīng)配合財務(wù)部門做好經(jīng)費使用監(jiān)督工作，對項目負責人的經(jīng)費使用情況進行跟蹤管理。3.項目負責人應(yīng)主動接受財務(wù)部門和科研管理部門的監(jiān)督檢查，如實提供經(jīng)費使用情況和相關(guān)資料。對于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時整改落實。五、預算驗收（一）驗收申請科研項目完成后，項目負責人應(yīng)及時向科研管理部門提交驗收申請，并提供項目預算執(zhí)行情況報告等相關(guān)資料。（二）驗收內(nèi)容1.預算執(zhí)行情況：包括經(jīng)費支出是否符合預算批復要求，是否存在超預算、擅自調(diào)整預算等情況。2.經(jīng)費使用效益：評估科研項目經(jīng)費的使用是否達到預期目標，是否取得了相應(yīng)的科研成果和經(jīng)濟效益。3.財務(wù)管理情況：檢查科研項目經(jīng)費的核算是否規(guī)范，財務(wù)資料是否完整、真實等。（三）驗收程序1.科研管理部門收到項目負責人的驗收申請后，組織相關(guān)專家或?qū)I(yè)人員組成驗收小組，對項目預算執(zhí)行情況進行驗收。2.驗收小組通過聽取匯報、查閱資料、實地查看等方式，對項目預算執(zhí)行情況進行全面檢查和評估。3.驗收小組根據(jù)驗收情況出具驗收意見，對預算執(zhí)行情況良好、經(jīng)費使用效益顯著的項目予以通過驗收；對存在問題的項目，提出整改意見，要求項目負責人限期整改。整改完成后，重新提交驗收申請。（四）驗收結(jié)果應(yīng)用1