科研經費管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范公司科研經費的管理，提高科研經費使用效益，促進公司科研工作的順利開展，根據(jù)國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，結合公司實際情況，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司內部所有涉及科研項目經費的管理，包括項目的申請、審批、預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督、驗收等全過程。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：科研經費的管理和使用必須嚴格遵守國家法律法規(guī)和財務制度，確保經費使用合法合規(guī)。2.預算管理原則：實行預算控制，嚴格按照批準的預算執(zhí)行，確保經費收支平衡，嚴禁超預算支出。3.?？顚Ｓ迷瓌t：科研經費應?？顚Ｓ茫坏门沧魉?，確保經費用于與科研項目相關的支出。4.效益優(yōu)先原則：注重科研經費的使用效益，優(yōu)化資源配置，提高科研成果的質量和水平。5.公開透明原則：科研經費的管理和使用應公開透明，接受公司內部審計和監(jiān)督。二、管理職責（一）科研管理部門1.負責科研項目的組織申報、立項審批、過程管理和驗收工作。2.審核科研項目預算，提出預算調整建議。3.協(xié)調解決科研項目實施過程中的問題。（二）財務部門1.負責科研經費的財務管理和會計核算，按照國家財務制度和公司規(guī)定進行賬務處理。2.審核科研項目經費預算，監(jiān)督經費使用情況，定期編制經費收支報表。3.協(xié)助科研管理部門做好科研項目的驗收工作，負責經費決算的審核和上報。（三）項目負責人1.負責科研項目的具體實施，按照批準的預算和研究計劃合理使用經費。2.嚴格遵守國家法律法規(guī)和公司科研經費管理辦法，確保經費使用合法合規(guī)。3.定期向科研管理部門和財務部門報告項目進展情況和經費使用情況，接受監(jiān)督檢查。4.負責科研項目經費的決算編制和結題驗收工作。（四）其他部門其他相關部門應按照各自職責，配合科研管理部門和財務部門做好科研經費的管理工作。三、經費預算管理（一）預算編制原則1.科學性原則：預算編制應根據(jù)科研項目的目標、任務和實際需要，結合市場價格和相關標準，科學合理地編制。2.完整性原則：預算應涵蓋科研項目實施過程中的所有費用，包括直接費用和間接費用。3.合理性原則：預算編制應充分考慮項目的實際情況和可能發(fā)生的費用，確保預算合理可行。4.細化原則：預算應細化到具體的費用項目和支出內容，便于執(zhí)行和監(jiān)督。（二）預算編制內容1.直接費用-設備費：指在科研項目實施過程中購置或試制專用儀器設備，對現(xiàn)有儀器設備進行升級改造，以及租賃外單位儀器設備而發(fā)生的費用。-材料費：指在科研項目實施過程中消耗的各種原材料、輔助材料、低值易耗品等的采購及運輸、裝卸、整理等費用。-測試化驗加工費：指在科研項目實施過程中支付給外單位（包括依托單位內部獨立經濟核算單位）的檢驗、測試、化驗及加工等費用。-燃料動力費：指在科研項目實施過程中相關大型儀器設備、專用科學裝置等運行發(fā)生的可以單獨計量的水、電、氣、燃料消耗費用等。-差旅費：指在科研項目實施過程中開展科學實驗（試驗）、科學考察、業(yè)務調研、學術交流等所發(fā)生的外埠差旅費、市內交通費用等。-會議費：指在科研項目實施過程中為組織開展學術研討、咨詢以及協(xié)調項目或課題等活動而發(fā)生的會議費用。-國際合作與交流費：指在科研項目實施過程中與國外科研機構、高校等開展合作研究、學術交流等活動而發(fā)生的費用。-出版/文獻/信息傳播/知識產權事務費：指在科研項目實施過程中，需要支付的出版費、資料費、專用軟件購買費、文獻檢索費、專業(yè)通信費、專利申請及其他知識產權事務等費用。-勞務費：指在科研項目實施過程中支付給參與項目研究的研究生、博士后、訪問學者以及項目聘用的研究人員、科研輔助人員等的勞務性費用。-專家咨詢費：指在科研項目實施過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費用。-其他支出：指在科研項目實施過程中除上述費用之外的其他支出。2.間接費用間接費用是指依托單位在組織實施科研項目過程中發(fā)生的無法在直接費用中列支的相關費用，主要包括依托單位為科研項目研究提供的房屋占用費、設備設施的運行維護費、水電費、取暖費、管理費、績效支出等。間接費用按照不超過科研項目直接費用扣除設備購置費后的一定比例核定，具體比例如下：-500萬元及以下的部分為20%；-超過500萬元至1000萬元的部分為15%；-超過1000萬元的部分為13%。（三）預算審批1.科研項目負責人應根據(jù)科研項目的實際情況，按照預算編制原則和內容，認真編制項目預算，并提交科研管理部門審核。2.科研管理部門對項目預算進行審核，重點審核預算的合理性、完整性和可行性。審核通過后，提交財務部門進行財務審核。3.財務部門對項目預算進行財務審核，重點審核預算的合規(guī)性和經費來源的可靠性。審核通過后，報公司主管領導審批。4.公司主管領導根據(jù)科研管理部門和財務部門的審核意見，對項目預算進行審批。審批通過的預算作為科研項目經費管理的依據(jù)。（四）預算調整1.科研項目預算一經批準，必須嚴格執(zhí)行，一般不予調整。2.如因項目研究需要確需調整預算的，項目負責人應提出書面申請，說明調整的原因和內容，并提交科研管理部門審核。3.科研管理部門對預算調整申請進行審核，重點審核調整的必要性和合理性。審核通過后，提交財務部門進行財務審核。4.財務部門對預算調整申請進行財務審核，重點審核調整的合規(guī)性和經費來源的可靠性。審核通過后，報公司主管領導審批。5.公司主管領導根據(jù)科研管理部門和財務部門的審核意見，對預算調整申請進行審批。審批通過的預算調整申請作為科研項目經費管理的依據(jù)。四、經費支出管理（一）支出范圍科研經費支出應嚴格按照預算批復的范圍和標準執(zhí)行，不得超預算支出。支出范圍包括直接費用和間接費用，具體支出內容按照本辦法第三章經費預算管理的規(guī)定執(zhí)行。（二）支出審批1.科研項目經費支出應按照公司財務審批制度執(zhí)行，嚴格履行審批手續(xù)。2.項目負責人應根據(jù)科研項目的實際需要，填寫經費支出報銷單，并附上相關的發(fā)票、合同、審批文件等原始憑證。3.科研管理部門對經費支出報銷單進行審核，重點審核支出的合理性和與科研項目的相關性。審核通過后，提交財務部門進行財務審核。4.財務部門對經費支出報銷單進行財務審核，重點審核支出的合規(guī)性、票據(jù)的真實性和完整性。審核通過后，報公司主管領導審批。5.公司主管領導根據(jù)科研管理部門和財務部門的審核意見，對經費支出報銷單進行審批。審批通過的經費支出報銷單作為財務報銷的依據(jù)。（三）支出方式1.科研項目經費支出應通過公司財務部門進行統(tǒng)一核算和支付，嚴禁以現(xiàn)金方式支付。2.對于符合政府采購規(guī)定的設備、材料等采購項目，應按照政府采購的相關規(guī)定進行采購和支付。3.對于與外單位合作開展的科研項目，應按照合作協(xié)議的約定進行經費支付。（四）支出監(jiān)督1.科研管理部門和財務部門應定期對科研項目經費支出情況進行檢查和監(jiān)督，確保經費使用合法合規(guī)。2.項目負責人應定期向科研管理部門和財務部門報告項目進展情況和經費使用情況，接受監(jiān)督檢查。3.對于發(fā)現(xiàn)的問題，應及時責令項目負責人進行整改，情節(jié)嚴重的，應追究相關人員的責任。五、經費決算管理（一）決算編制1.科研項目結束后，項目負責人應按照國家財務制度和公司規(guī)定，及時編制項目經費決算報告。2.決算報告應包括項目經費預算執(zhí)行情況、經費支出明細、經費使用效益分析等內容。3.項目負責人應確保決算報告數(shù)據(jù)真實、準確、完整，并簽字蓋章后提交科研管理部門審核。（二）決算審核1.科研管理部門對項目經費決算報告進行審核，重點審核決算報告的真實性、準確性和完整性。審核通過后，提交財務部門進行財務審核。2.財務部門對項目經費決算報告進行財務審核，重點審核決算報告的合規(guī)性和經費收支的平衡性。審核通過后，報公司主管領導審批。3.公司主管領導根據(jù)科研管理部門和財務部門的審核意見，對項目經費決算報告進行審批。審批通過的決算報告作為科研項目經費管理的總結性文件。（三）決算存檔科研管理部門和財務部門應將審批通過的項目經費決算報告進行存檔，作為科研項目管理的重要資料。六、經費監(jiān)督檢查（一）內部審計公司內部審計部門應定期對科研項目經費的管理和使用情況進行審計，重點審計經費預算執(zhí)行情況、經費支出的合規(guī)性、經費使用效益等。（二）專項檢查科研管理部門和財務部門應定期或不定期對科研項目經費的管理和使用情況進行專項檢查，重點檢查經費使用是否符合預算批復的范圍和標準、是否存在違規(guī)支出等