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文檔簡介
安徽省會議費管理制度一、制度背景
近年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,各類會議活動日益增多。為規(guī)范會議費管理,提高資金使用效益,防止浪費和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,安徽省制定了一系列會議費管理制度。本制度旨在明確會議費管理的原則、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、程序和監(jiān)督等內(nèi)容,確保會議費使用的合理、合規(guī)、高效。
二、管理原則
安徽省會議費管理制度堅持以下原則:
1.合法合規(guī)原則:會議費管理必須遵守國家法律法規(guī)和財務(wù)制度,確保會議經(jīng)費使用的合法性和合規(guī)性。
2.節(jié)約高效原則:在保證會議質(zhì)量的前提下,嚴(yán)格控制會議規(guī)模、時間和經(jīng)費,提高資金使用效率。
3.透明公開原則:會議費使用情況應(yīng)公開透明,接受相關(guān)部門和公眾監(jiān)督。
4.責(zé)任追究原則:對違反會議費管理制度的行為,應(yīng)依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。
5.分類管理原則:根據(jù)會議的性質(zhì)、規(guī)模和內(nèi)容,對會議費進(jìn)行分類管理,明確不同類型會議的費用標(biāo)準(zhǔn)和報銷流程。
6.事前審批原則:會議召開前,需按照規(guī)定程序?qū)徟鷷h費預(yù)算,未經(jīng)批準(zhǔn)不得召開會議或支出費用。
7.事后核算原則:會議結(jié)束后,應(yīng)及時進(jìn)行費用核算,確保經(jīng)費使用的真實性和準(zhǔn)確性。
三、適用范圍
安徽省會議費管理制度適用于以下范圍內(nèi)的會議:
1.各級政府及其部門、事業(yè)單位、社會團(tuán)體舉辦的各類會議,包括但不限于工作會議、研討會議、培訓(xùn)會議、表彰會議等。
2.由上述單位承辦或協(xié)辦的各類會議,包括學(xué)術(shù)交流、行業(yè)研討、項目評審等。
3.各級政府及其部門、事業(yè)單位、社會團(tuán)體下屬單位或分支機構(gòu)舉辦的會議。
4.需要使用財政資金或單位自籌資金支付的會議。
5.臨時性、突發(fā)性會議,如緊急情況下的工作會議或突發(fā)事件應(yīng)對會議。
6.非正式的內(nèi)部小型會議,如部門內(nèi)部座談會、小型研討會等,但需符合相關(guān)規(guī)定。
7.任何單位或個人舉辦或參與的國際會議、區(qū)域會議、行業(yè)會議等,如需使用財政資金或單位自籌資金支付的相關(guān)費用。
8.國家法律法規(guī)、政策文件明確規(guī)定應(yīng)納入會議費管理范圍的其它會議。
四、會議費標(biāo)準(zhǔn)
安徽省會議費管理制度明確了不同類型會議的費用標(biāo)準(zhǔn),具體如下:
1.住宿費:根據(jù)會議地點和住宿條件,住宿費按實際發(fā)生額報銷,但不得超過規(guī)定的上限。具體標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)不同地區(qū)和住宿類型制定。
2.交通費:參會人員因參加會議產(chǎn)生的市內(nèi)交通費用,按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報銷,包括出租車、公交車、地鐵等公共交通費用。
3.餐飲費:會議期間,參會人員的餐飲費用按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)報銷,一般包括會議餐、午晚餐等,不得報銷煙酒、飲料等非必要費用。
4.會議場地租賃費:會議室租賃費用根據(jù)會議規(guī)模和場地性質(zhì),按照市場價或政府指導(dǎo)價報銷。
5.會務(wù)用品費:會議所需的文具、資料、宣傳品等用品費用,按照實際發(fā)生額報銷,但不得超過合理預(yù)算。
6.通訊費:會議期間產(chǎn)生的通訊費用,如電話費、網(wǎng)絡(luò)費等,按照實際發(fā)生額報銷,但不得超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
7.培訓(xùn)費:舉辦培訓(xùn)類會議,培訓(xùn)費用按照培訓(xùn)內(nèi)容和人數(shù),按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報銷。
8.差旅費:參會人員的差旅費用,按照國家或地方相關(guān)規(guī)定報銷,包括交通費、住宿費、伙食補助費等。
9.不可預(yù)見費用:因特殊情況產(chǎn)生的不可預(yù)見費用,需事前審批,按照實際情況報銷。
10.特別規(guī)定:對于特殊類型或特殊級別的會議,可能存在特別規(guī)定的費用標(biāo)準(zhǔn)和報銷范圍,需按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
五、報銷程序
安徽省會議費管理制度規(guī)定了會議費用的報銷程序,具體如下:
1.會議籌備階段:在會議召開前,主辦單位需制定詳細(xì)的會議預(yù)算,包括住宿、交通、餐飲、場地租賃、會務(wù)用品等費用,并報上級主管部門審批。
2.會議召開階段:會議期間,參會人員應(yīng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)使用費用,并妥善保管相關(guān)票據(jù)。
3.會議結(jié)束后:主辦單位應(yīng)組織對會議費用進(jìn)行結(jié)算,并填寫會議費用報銷單。
4.報銷單編制:報銷單應(yīng)詳細(xì)列明會議名稱、時間、地點、參會人員、費用項目、金額、票據(jù)等信息。
5.審批流程:報銷單經(jīng)主辦單位負(fù)責(zé)人審核后,需報送財務(wù)部門進(jìn)行審核。
6.財務(wù)審核:財務(wù)部門對報銷單的真實性、合規(guī)性進(jìn)行審核,確保費用支出符合相關(guān)規(guī)定。
7.領(lǐng)導(dǎo)審批:財務(wù)審核通過后,報銷單需報送單位領(lǐng)導(dǎo)審批。
8.資金支付:領(lǐng)導(dǎo)審批同意后,財務(wù)部門按照規(guī)定程序辦理資金支付手續(xù)。
9.報賬憑證保存:報銷憑證應(yīng)妥善保管,以備后續(xù)審計和檢查。
10.費用核算與監(jiān)督:主辦單位應(yīng)定期對會議費用進(jìn)行核算,確保費用使用合理、合規(guī)。同時,接受審計部門和上級主管部門的監(jiān)督檢查。
六、監(jiān)督與問責(zé)
安徽省會議費管理制度明確了會議費管理的監(jiān)督與問責(zé)機制,具體包括以下內(nèi)容:
1.監(jiān)督機構(gòu):各級財政、審計、監(jiān)察等部門對會議費管理實施監(jiān)督,確保制度執(zhí)行到位。
2.內(nèi)部監(jiān)督:各單位應(yīng)設(shè)立內(nèi)部審計機構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)會議費管理的監(jiān)督檢查工作。
3.社會監(jiān)督:通過公開會議費使用情況,接受社會公眾的監(jiān)督。
4.問責(zé)機制:對違反會議費管理制度的行為,根據(jù)情節(jié)輕重,采取以下問責(zé)措施:
-警告、通報批評;
-沒收違規(guī)報銷的經(jīng)費;
-退回違規(guī)領(lǐng)取的補貼;
-暫?;蛉∠`規(guī)舉辦會議的資格;
-對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;
-構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
5.定期檢查:各級主管部門應(yīng)定期對下級單位會議費管理情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
6.專項審計:對會議費管理存在較大風(fēng)險或群眾反映強烈的單位,應(yīng)進(jìn)行專項審計。
7.信息公開:會議費使用情況應(yīng)定期公開,接受社會監(jiān)督,提高透明度。
8.教育培訓(xùn):對會議費管理人員進(jìn)行定期培訓(xùn),提高其政策水平和業(yè)務(wù)能力。
9.制度完善:根據(jù)實際情況,不斷完善會議費管理制度,確保其科學(xué)性、合理性和可操作性。
10.違規(guī)舉報:設(shè)立舉報渠道,鼓勵單位和個人對違規(guī)使用會議費行為進(jìn)行舉報,對舉報屬實者給予獎勵。
七、附則
1.本制度自發(fā)布之日起施行,原有相關(guān)規(guī)定與本制度不一致的,以本制度為準(zhǔn)。
2.本制度由安徽省財政廳負(fù)責(zé)解釋。
3.各級政府及其部門、事業(yè)單位、社會團(tuán)體應(yīng)根據(jù)本制度制定具體實施辦法,并報上級主管部門備案。
4.本制度實施過程中遇到的問題,由安徽省財政廳負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決。
5.各單位在執(zhí)行本制度過程中,應(yīng)結(jié)合實際,不斷總結(jié)經(jīng)驗,完善管理措施。
6.對違反本制度的行為,除按規(guī)定進(jìn)行問責(zé)外,還將納入單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。
7.本制度未盡事宜,可參照國家相關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)制度執(zhí)行。
8.本制度如有修改或廢止,將另行發(fā)布通知。
9.本制度實施后,各單位應(yīng)加強宣傳和培訓(xùn),確保全體工作人員熟悉并遵守本制度。
10.本制度旨在規(guī)范會議費管理,提高資金使用效益,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),各單位應(yīng)高度重視,切實抓好貫徹落實。
八、實施與調(diào)整
1.實施準(zhǔn)備:各級政府及其部門、事業(yè)單位、社會團(tuán)體應(yīng)做好實施前的準(zhǔn)備工作,包括組織學(xué)習(xí)、制定實施細(xì)則、明確責(zé)任分工等。
2.實施步驟:按照以下步驟實施會議費管理制度:
-組織學(xué)習(xí):對全體工作人員進(jìn)行制度學(xué)習(xí),提高認(rèn)識。
-制定實施細(xì)則:結(jié)合實際,制定具體的實施細(xì)則。
-宣傳培訓(xùn):通過多種形式進(jìn)行宣傳培訓(xùn),確保制度得到有效執(zhí)行。
-檢查落實:定期檢查制度執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
-評估改進(jìn):對制度實施效果進(jìn)行評估,根據(jù)實際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。
3.調(diào)整機制:根據(jù)國家政策變化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會需求等因素,定期對會議費管理制度進(jìn)行調(diào)整,確保其適應(yīng)性和有效性。
4.持續(xù)監(jiān)督:實施過程中,持續(xù)監(jiān)督制度執(zhí)行情況,對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正,確保制度落到實處。
5.信息反饋:建立信息反饋機制,及時收集各方意見和建議,為制度調(diào)整提供依據(jù)。
6.評估與考核:將會議費管理制度執(zhí)行情況納入單位績效考核體系,對執(zhí)行效果進(jìn)行評估和考核。
7.信息公開:定期公開會議費使用情況,接受社會監(jiān)督,提高制度執(zhí)行透明度。
8.建立長效機制:通過不斷總結(jié)經(jīng)驗,建立會議費管理的長效機制,確保制度長期有效運行。
9.鼓勵創(chuàng)新:鼓勵各單位在確保制度規(guī)定的前提下,積極探索創(chuàng)新,提高會議費管理水平和效率。
10.跨部門協(xié)作:加強各部門之間的協(xié)作,形成合力,共同推進(jìn)會議費管理制度的有效實施。
九、附則說明
1.本附則是對安徽省會議費管理制度中一些具體條款的解釋和補充,旨在確保制度執(zhí)行的一致性和準(zhǔn)確性。
2.本附則中的條款與制度正文具有同等法律效力,各單位在執(zhí)行過程中應(yīng)一并遵守。
3.本附則中未涉及的內(nèi)容,應(yīng)按照制度正文和相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
4.本附則的解釋權(quán)歸安徽省財政廳所有。
5.本附則自發(fā)布之日起施行,此前發(fā)布的有關(guān)會議費管理的文件與本附則不一致的,以本附則為準(zhǔn)。
6.各單位在執(zhí)行本附則時,如遇到具體問題,可向安徽省財政廳咨詢。
7.本附則的修訂或廢止,將依照法定程序進(jìn)行,并另行發(fā)布通知。
8.本附則的發(fā)布,旨在加強會議費管理,提高資金使用效益,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),各單位應(yīng)高度重視,認(rèn)真執(zhí)行。
9.本附則的執(zhí)行情況,將納入各級政府及其部門、事業(yè)單位、社會團(tuán)體年度考核內(nèi)容。
10.本附則的目的是為了更好地指導(dǎo)實踐,各單位應(yīng)根據(jù)本附則的要求,結(jié)合自身實際情況,制定具體實施方案。
十、結(jié)束語
安徽省會議費管理制度是加強財務(wù)管理、提高資金使用效率、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要措施。通過本制
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