石油管理管理辦法石油管理辦法一、總則（一）目的為加強石油行業(yè)管理，規(guī)范石油生產、經營、儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的行為，確保石油資源的合理開發(fā)與利用，保障能源供應安全，保護環(huán)境，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內從事石油勘探、開采、煉制、銷售、儲存、運輸?shù)然顒拥钠髽I(yè)、單位和個人。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)，依法履行石油行業(yè)管理職責。2.安全第一原則：始終將安全放在首位，確保石油生產、經營等活動的安全進行。3.環(huán)保優(yōu)先原則：注重環(huán)境保護，減少石油活動對環(huán)境的污染和破壞。4.合理利用原則：促進石油資源的合理開發(fā)與高效利用，提高資源利用效率。二、石油勘探與開采管理（一）勘探許可1.從事石油勘探活動，必須依法取得勘探許可證。勘探許可證的申請、審批程序按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。2.申請勘探許可證應提交以下材料：-勘探項目申請書，包括項目名稱、地理位置、勘探范圍、勘探期限等。-勘探方案，包括地質勘查計劃、技術措施、安全保障措施等。-企業(yè)資質證明文件，如營業(yè)執(zhí)照、地質勘查資質證書等。-其他相關材料。（二）開采許可1.在取得勘探許可證后，經過勘探發(fā)現(xiàn)具有開采價值的石油資源，需依法申請開采許可證。2.開采許可證的申請條件包括：-已取得勘探許可證，并完成規(guī)定的勘探工作。-有符合國家規(guī)定的開采方案，包括開采工藝、井網布置、采收率指標等。-具備與開采規(guī)模相適應的技術、設備和人員。-有完善的安全、環(huán)保措施。3.申請開采許可證應提交以下材料：-開采項目申請書，包括項目概況、開采范圍、開采期限等。-開采方案。-環(huán)境影響評價報告。-安全評價報告。-其他相關材料。（三）勘探與開采作業(yè)管理1.石油勘探與開采企業(yè)應按照批準的勘探、開采方案組織作業(yè)，不得擅自變更作業(yè)內容和范圍。2.加強勘探與開采過程中的地質資料收集與整理，及時向行業(yè)主管部門報送相關資料。3.嚴格遵守安全生產規(guī)定，加強安全管理，確?？碧脚c開采作業(yè)安全。制定安全操作規(guī)程，配備必要的安全設備和防護用品，定期進行安全檢查和隱患排查治理。4.注重環(huán)境保護，采取有效的污染防治措施。在勘探與開采過程中，減少廢氣、廢水、廢渣的排放，保護周邊生態(tài)環(huán)境。對產生的污染物進行妥善處理，達到國家環(huán)保標準。三、石油煉制管理（一）煉制企業(yè)資質1.從事石油煉制活動的企業(yè)，應具備相應的資質條件，包括符合國家產業(yè)政策、具備先進的煉制技術和設備、有完善的質量管理體系等。2.煉制企業(yè)應取得相關部門頒發(fā)的生產許可證，并按照許可證規(guī)定的范圍和條件從事生產經營活動。（二）煉制工藝與質量控制1.石油煉制企業(yè)應采用先進、環(huán)保、安全的煉制工藝，提高煉制效率和產品質量。2.建立嚴格的質量控制體系，對原料、中間產品和成品進行質量檢驗。確保產品符合國家和行業(yè)標準，滿足市場需求。3.加強對煉制過程的監(jiān)控，及時調整工藝參數(shù)，保證生產過程的穩(wěn)定運行。（三）安全生產與環(huán)境保護1.石油煉制企業(yè)要高度重視安全生產，落實安全生產責任制。加強設備維護與管理，定期進行安全檢查和隱患排查治理，防止發(fā)生安全事故。2.強化環(huán)境保護措施，減少煉制過程中的污染物排放。對廢氣進行凈化處理，對廢水進行達標排放，對廢渣進行合理處置。3.制定應急預案，提高應對突發(fā)環(huán)境事件和安全事故的能力。定期組織演練，確保在緊急情況下能夠迅速、有效地進行處置。四、石油銷售管理（一）銷售企業(yè)資質1.從事石油銷售活動的企業(yè)，應取得相應的經營資質，包括危險化學品經營許可證等。2.銷售企業(yè)應具備完善的銷售網絡、倉儲設施和物流配送體系，確保石油產品能夠及時、安全地供應市場。（二）銷售行為規(guī)范1.石油銷售企業(yè)應嚴格遵守國家價格政策，不得哄抬物價、囤積居奇。按照市場供求關系合理制定銷售價格，保持市場價格穩(wěn)定。2.建立健全銷售合同管理制度，明確雙方權利義務，確保銷售業(yè)務的順利進行。3.加強對銷售過程的管理，保證石油產品的質量和數(shù)量符合合同約定。對客戶提供優(yōu)質的售后服務，及時處理客戶投訴。（三）市場監(jiān)管1.行業(yè)主管部門加強對石油銷售市場的監(jiān)管，維護市場秩序。嚴厲打擊非法經營、假冒偽劣等違法行為，保障消費者合法權益。2.建立市場監(jiān)測機制，及時掌握石油市場供求動態(tài)和價格變化情況。發(fā)布市場信息，引導企業(yè)合理生產經營，促進市場健康發(fā)展。五、石油儲存與運輸管理（一）儲存設施管理1.石油儲存設施應符合國家相關標準和規(guī)范，具備防火、防爆、防雷、防靜電等安全設施。2.儲存企業(yè)要建立健全儲存管理制度，加強對儲存設施的日常檢查和維護，確保儲存安全。3.按照規(guī)定對儲存的石油進行分類、分區(qū)存放，防止油品泄漏、混裝等事故發(fā)生。（二）運輸管理1.從事石油運輸?shù)钠髽I(yè)和車輛，應具備相應的資質和條件。運輸車輛應符合危險貨物運輸要求，配備必要的安全設備和防護用品。2.石油運輸企業(yè)要嚴格遵守運輸安全規(guī)定，制定運輸方案，合理安排運輸路線和時間。加強對駕駛員、押運員的安全教育培訓，提高安全意識和操作技能。3.在運輸過程中，要采取有效的防泄漏、防污染等措施，確保運輸安全。如發(fā)生油品泄漏等事故，應立即采取應急措施，并及時報告相關部門。六、監(jiān)督檢查與法律責任（一）監(jiān)督檢查1.行業(yè)主管部門定期對石油企業(yè)的勘探、開采、煉制、銷售、儲存、運輸?shù)然顒舆M行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內容包括企業(yè)遵守法律法規(guī)和行業(yè)標準情況、資質條件、安全生產、環(huán)境保護等方面。3.企業(yè)應積極配合監(jiān)督檢查工作，如實提供相關資料和情況。（二）法律責任1.對違反本辦法規(guī)定的企業(yè)和個人，由行業(yè)主管部門依法給予警告、罰款、責令停產