生產(chǎn)預(yù)案管理辦法一、總則（一）目的為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除生產(chǎn)過程中的各類突發(fā)事件，規(guī)范生產(chǎn)預(yù)案的管理，提高公司應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，保障員工生命安全和公司財(cái)產(chǎn)安全，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)所有生產(chǎn)活動(dòng)相關(guān)的預(yù)案管理，包括但不限于生產(chǎn)車間、倉庫、設(shè)備設(shè)施等涉及生產(chǎn)運(yùn)行的區(qū)域。（三）編制依據(jù)本辦法依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，如《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等，以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，如[具體行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)名稱]，結(jié)合公司實(shí)際情況編制。（四）工作原則1.預(yù)防為主：強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)消除各類安全隱患，預(yù)防突發(fā)事件的發(fā)生。2.快速反應(yīng)：建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速啟動(dòng)預(yù)案，采取有效措施進(jìn)行應(yīng)對(duì)。3.科學(xué)應(yīng)對(duì)：運(yùn)用科學(xué)的方法和技術(shù)手段，合理調(diào)配資源，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力和效率。4.協(xié)同配合：明確各部門和人員在應(yīng)急處置中的職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)同配合，形成應(yīng)急合力。二、生產(chǎn)預(yù)案的分類與分級(jí)（一）分類1.綜合應(yīng)急預(yù)案：針對(duì)公司生產(chǎn)過程中可能出現(xiàn)的各類突發(fā)事件，制定的總體預(yù)案，包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急資源保障等內(nèi)容。2.專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案：針對(duì)某一類特定的突發(fā)事件，如火災(zāi)、爆炸、泄漏等，制定的專項(xiàng)預(yù)案，詳細(xì)規(guī)定了該類事件的應(yīng)急處置措施。3.現(xiàn)場(chǎng)處置方案：針對(duì)具體的生產(chǎn)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施或崗位，制定的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施，如某臺(tái)設(shè)備的故障處理、某個(gè)區(qū)域的火災(zāi)撲救等。（二）分級(jí)根據(jù)突發(fā)事件的危害程度、影響范圍等因素，將生產(chǎn)預(yù)案分為四級(jí)：1.Ⅰ級(jí)（特別重大）：突發(fā)事件造成極其嚴(yán)重的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響，需要國家或省級(jí)政府統(tǒng)一指揮處置。2.Ⅱ級(jí)（重大）：突發(fā)事件造成重大人員傷亡、較大財(cái)產(chǎn)損失和一定的社會(huì)影響，需要市級(jí)政府組織協(xié)調(diào)處置。3.Ⅲ級(jí)（較大）：突發(fā)事件造成較大人員傷亡、一定財(cái)產(chǎn)損失和局部社會(huì)影響，需要縣級(jí)政府及相關(guān)部門進(jìn)行處置。4.Ⅳ級(jí)（一般）：突發(fā)事件造成一般人員傷亡、較小財(cái)產(chǎn)損失和較小社會(huì)影響，由公司自行組織處置。三、生產(chǎn)預(yù)案的編制（一）編制主體1.綜合應(yīng)急預(yù)案：由公司安全管理部門牽頭，各相關(guān)部門參與編制。2.專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案：由公司相關(guān)專業(yè)部門負(fù)責(zé)編制，如消防專項(xiàng)預(yù)案由安全保衛(wèi)部門編制，?；沸孤ｍ?xiàng)預(yù)案由生產(chǎn)部門會(huì)同環(huán)保部門編制等。3.現(xiàn)場(chǎng)處置方案：由各生產(chǎn)車間、班組根據(jù)實(shí)際情況編制。（二）編制內(nèi)容1.綜合應(yīng)急預(yù)案總則：簡(jiǎn)述編制目的、適用范圍、工作原則等。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)：明確應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的組成、職責(zé)分工，以及各成員單位的職責(zé)。預(yù)防與預(yù)警：分析可能引發(fā)突發(fā)事件的危險(xiǎn)因素，建立監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。應(yīng)急響應(yīng)：規(guī)定突發(fā)事件的分級(jí)響應(yīng)程序、響應(yīng)措施、應(yīng)急救援隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)等。后期處置：包括善后處理、恢復(fù)生產(chǎn)、調(diào)查評(píng)估等內(nèi)容。應(yīng)急保障：涵蓋應(yīng)急物資、應(yīng)急通信、應(yīng)急資金等方面的保障措施。培訓(xùn)與演練：制定培訓(xùn)計(jì)劃和演練方案，提高員工的應(yīng)急意識(shí)和能力。附則：對(duì)預(yù)案的解釋、修訂、實(shí)施時(shí)間等進(jìn)行說明。2.專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案事故類型和危害程度分析：詳細(xì)分析該類突發(fā)事件的特點(diǎn)、可能造成的危害。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)：明確專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的組成和職責(zé)。預(yù)防與預(yù)警：針對(duì)該類事件的預(yù)防措施和監(jiān)測(cè)預(yù)警方法。應(yīng)急處置程序：規(guī)定應(yīng)急響應(yīng)的具體步驟、處置措施、應(yīng)急救援行動(dòng)等。應(yīng)急物資與裝備保障：列出所需的應(yīng)急物資和裝備清單。3.現(xiàn)場(chǎng)處置方案事故特征：描述現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生的突發(fā)事件的類型、發(fā)生的可能性、危害程度等。應(yīng)急組織與職責(zé)：明確現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置小組的組成和職責(zé)。應(yīng)急處置：制定具體的應(yīng)急處置措施，如現(xiàn)場(chǎng)急救、設(shè)備搶修、現(xiàn)場(chǎng)疏散等。注意事項(xiàng)：提醒現(xiàn)場(chǎng)人員在應(yīng)急處置過程中需要注意的事項(xiàng)。（三）編制程序1.成立編制小組：由相關(guān)部門的專業(yè)人員組成，明確各成員的職責(zé)。2.資料收集與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：收集相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、公司歷史事故資料等，對(duì)生產(chǎn)過程中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面評(píng)估。3.預(yù)案編制：按照編制內(nèi)容要求，結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，編寫生產(chǎn)預(yù)案。4.內(nèi)部評(píng)審：組織公司內(nèi)部相關(guān)人員對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)審，提出修改意見。5.修訂完善：根據(jù)評(píng)審意見，對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂完善。6.審核發(fā)布：預(yù)案經(jīng)公司主要負(fù)責(zé)人審核后發(fā)布實(shí)施。四、生產(chǎn)預(yù)案的評(píng)審與修訂（一）評(píng)審1.評(píng)審時(shí)間：綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案每三年進(jìn)行一次全面評(píng)審，現(xiàn)場(chǎng)處置方案每年進(jìn)行一次評(píng)審。2.評(píng)審人員：由公司內(nèi)部相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、安全管理人員、技術(shù)專家等組成評(píng)審小組。3.評(píng)審內(nèi)容：包括預(yù)案的合法性、完整性、實(shí)用性、科學(xué)性、操作性等方面。（二）修訂1.修訂情形：當(dāng)公司生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、人員結(jié)構(gòu)等發(fā)生重大變化，或者國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生修訂，以及發(fā)生突發(fā)事件后，應(yīng)及時(shí)對(duì)生產(chǎn)預(yù)案進(jìn)行修訂。2.修訂程序：參照編制程序進(jìn)行修訂，經(jīng)評(píng)審、審核后發(fā)布實(shí)施。五、生產(chǎn)預(yù)案的培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.培訓(xùn)計(jì)劃：公司安全管理部門應(yīng)制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)內(nèi)容：包括應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容、應(yīng)急處置技能、應(yīng)急救援知識(shí)等。3.培訓(xùn)方式：采用集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)講解、模擬演練等多種方式進(jìn)行培訓(xùn)，確保員工熟悉預(yù)案內(nèi)容，掌握應(yīng)急處置技能。（二）演練1.演練計(jì)劃：公司應(yīng)制定年度演練計(jì)劃，明確演練的類型、時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員等。2.演練類型：包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等。桌面演練主要是對(duì)應(yīng)急預(yù)案的熟悉和流程演練；實(shí)戰(zhàn)演練則模擬真實(shí)場(chǎng)景，檢驗(yàn)應(yīng)急處置能力。3.演練評(píng)估：演練結(jié)束后，應(yīng)對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對(duì)存在的問題及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善。六、生產(chǎn)預(yù)案的實(shí)施與監(jiān)督（一）實(shí)施1.預(yù)案啟動(dòng)：突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告上級(jí)主管部門，并按照預(yù)案規(guī)定的程序啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急處置：應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)迅速組織開展應(yīng)急救援工作，各成員單位按照職責(zé)分工，協(xié)同配合，采取有效的應(yīng)急處置措施，控制事態(tài)發(fā)展，減少損失。3.信息報(bào)告與發(fā)布：及時(shí)向上級(jí)主管部門、政府相關(guān)部門報(bào)告事件信息，并按照規(guī)定向社會(huì)公眾發(fā)布事件信息，確保信息的準(zhǔn)確、及時(shí)、透明。（二）監(jiān)督1.監(jiān)督部門：公司安全管理部門負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)預(yù)案的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督內(nèi)容：包括預(yù)案的培訓(xùn)情況、演練情