電梯行業(yè)管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)電梯行業(yè)的管理，規(guī)范電梯的生產(chǎn)、安裝、改造、維修、使用、檢驗檢測等活動，保障電梯的安全運(yùn)行，保護(hù)人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本行業(yè)實際情況，制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于在本行政區(qū)域內(nèi)從事電梯生產(chǎn)（包括設(shè)計、制造、安裝、改造、修理）、經(jīng)營、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗檢測等活動，以及對電梯安全實施監(jiān)督管理。管理原則電梯行業(yè)管理應(yīng)當(dāng)堅持安全第一、預(yù)防為主、節(jié)能環(huán)保、綜合治理的原則，實行企業(yè)全面負(fù)責(zé)、政府統(tǒng)一監(jiān)管、部門聯(lián)合管理、社會廣泛參與的工作機(jī)制。生產(chǎn)管理生產(chǎn)單位要求1.電梯生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)許可，按照安全技術(shù)規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，對其生產(chǎn)的電梯安全性能負(fù)責(zé)。2.生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量保證體系，加強(qiáng)生產(chǎn)過程控制，確保電梯產(chǎn)品質(zhì)量。3.電梯的設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)經(jīng)特種設(shè)備檢驗機(jī)構(gòu)鑒定，符合安全技術(shù)規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。安裝、改造與修理1.電梯安裝、改造、修理單位應(yīng)當(dāng)在施工前將擬進(jìn)行的電梯安裝、改造、修理情況書面告知直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。2.施工單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行施工，并對施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。施工過程中，應(yīng)當(dāng)接受特種設(shè)備檢驗機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢驗。3.電梯安裝、改造、修理竣工后，施工單位應(yīng)當(dāng)在驗收后30日內(nèi)將相關(guān)技術(shù)資料和文件移交使用單位。經(jīng)營管理經(jīng)營單位義務(wù)1.電梯經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗收制度，驗明電梯制造許可證、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護(hù)保養(yǎng)說明等文件，不得銷售未取得許可生產(chǎn)的電梯、未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的電梯。2.經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立電梯銷售臺賬，如實記錄電梯的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、制造單位、銷售日期等內(nèi)容。出租電梯管理1.出租電梯的，出租人應(yīng)當(dāng)對出租的電梯安全性能負(fù)責(zé)，在出租期間按照合同約定對電梯進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保電梯的安全運(yùn)行。2.出租人應(yīng)當(dāng)向承租人提供電梯的相關(guān)技術(shù)資料和文件，并告知承租人電梯的安全使用要求和注意事項。使用管理使用單位責(zé)任1.電梯使用單位是電梯使用安全的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)依法履行電梯安全管理義務(wù)，對電梯的使用安全負(fù)責(zé)。2.使用單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置電梯安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職、兼職的電梯安全管理人員，負(fù)責(zé)電梯的日常安全管理工作。安全管理制度1.使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全電梯安全管理制度，包括電梯安全操作規(guī)程、日常檢查制度、維護(hù)保養(yǎng)制度、定期報檢制度、應(yīng)急救援預(yù)案等。2.使用單位應(yīng)當(dāng)在電梯顯著位置張貼電梯使用標(biāo)志、安全注意事項、應(yīng)急救援電話等。日常使用管理1.使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求，在電梯投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理使用登記。2.使用單位應(yīng)當(dāng)在電梯檢驗合格有效期屆滿前1個月向特種設(shè)備檢驗機(jī)構(gòu)提出定期檢驗要求。未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的電梯，不得繼續(xù)使用。3.使用單位應(yīng)當(dāng)對電梯進(jìn)行日常檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況及時處理。在電梯出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況時，應(yīng)當(dāng)立即停止使用，組織全面檢查，消除事故隱患后，方可重新投入使用。維護(hù)保養(yǎng)管理維保單位資質(zhì)1.電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)許可，具備與所承擔(dān)的維護(hù)保養(yǎng)工作相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和設(shè)備。2.維保單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求，制定電梯維護(hù)保養(yǎng)計劃，對電梯進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。維保工作要求1.維保單位應(yīng)當(dāng)至少每15日對電梯進(jìn)行一次清潔、潤滑、調(diào)整和檢查，并做好記錄。2.維保單位在維護(hù)保養(yǎng)過程中，發(fā)現(xiàn)電梯存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時告知使用單位；存在嚴(yán)重事故隱患的，應(yīng)當(dāng)立即停止電梯運(yùn)行，并報告特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。3.維保單位應(yīng)當(dāng)建立電梯維護(hù)保養(yǎng)檔案，記錄電梯維護(hù)保養(yǎng)情況，檔案保存期限不得少于4年。檢驗檢測管理檢驗檢測機(jī)構(gòu)職責(zé)1.特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)資質(zhì)，按照安全技術(shù)規(guī)范的要求開展電梯檢驗檢測工作。2.檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)客觀、公正、及時地出具檢驗檢測報告，并對檢驗檢測結(jié)果和鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)。定期檢驗1.電梯應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行定期檢驗。定期檢驗周期為1年。2.檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到使用單位的定期檢驗申請后，及時安排檢驗，并在規(guī)定的時間內(nèi)出具檢驗報告。監(jiān)督檢驗1.電梯安裝、改造、重大修理過程，應(yīng)當(dāng)經(jīng)特種設(shè)備檢驗機(jī)構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)督檢驗。2.未經(jīng)監(jiān)督檢驗或者監(jiān)督檢驗不合格的，不得交付使用。應(yīng)急救援管理應(yīng)急救援預(yù)案1.使用單位應(yīng)當(dāng)制定電梯應(yīng)急救援預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急救援程序和救援物資儲備等內(nèi)容。2.使用單位應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次電梯應(yīng)急救援演練，并做好記錄。應(yīng)急救援響應(yīng)1.電梯發(fā)生事故時，使用單位應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，組織救援，并及時向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報告。2.維保單位應(yīng)當(dāng)建立24小時應(yīng)急救援值班制度，接到電梯困人等故障報告后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場實施救援。監(jiān)督管理監(jiān)管部門職責(zé)1.特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法對電梯生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗檢測等活動進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違法行為及時查處。2.監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立電梯安全信用檔案，記錄電梯生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、維護(hù)保養(yǎng)單位和檢驗檢測機(jī)構(gòu)的違法行為信息，并向社會公布。投訴舉報處理1.任何單位和個人有權(quán)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門舉報電梯安全違法行為。2.監(jiān)管部門接到舉報后，應(yīng)當(dāng)及時處理，并將處理結(jié)果告知舉報人。法律責(zé)任生產(chǎn)單位違法責(zé)任1.電梯生產(chǎn)單位未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行生產(chǎn)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處5萬元以上20萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷生產(chǎn)許可證。2.生產(chǎn)單位銷售未取得許可生產(chǎn)的電梯、未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的電梯的，依照《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》的有關(guān)規(guī)定處罰。經(jīng)營單位違法責(zé)任1.電梯經(jīng)營單位銷售未取得許可生產(chǎn)的電梯、未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的電梯的，責(zé)令停止銷售，沒收違法銷售的電梯，處3萬元以上30萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得。2.經(jīng)營單位未建立電梯銷售臺賬的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處1萬元以下罰款。使用單位違法責(zé)任1.電梯使用單位未按照規(guī)定辦理使用登記、未進(jìn)行定期檢驗、未制定應(yīng)急救援預(yù)案等違法行為的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處1萬元以上10萬元以下罰款。2.使用單位使用未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的電梯的，責(zé)令停止使用有關(guān)電梯，處3萬元以上30萬元以下罰款。維保單位違法責(zé)任1.電梯維護(hù)保養(yǎng)單位未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處1萬元以上10萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷維護(hù)保養(yǎng)許可證。2.維保單位接到電梯困人等故障報告后，未在規(guī)定的時間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場實施救援的，處1萬元以下罰款。檢驗檢測機(jī)構(gòu)違法責(zé)任1.特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)及其檢驗檢測人員出具虛假