甘肅借調(diào)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)甘肅省內(nèi)各單位之間人員借調(diào)的規(guī)范管理，優(yōu)化人力資源配置，保障借調(diào)工作的順利進(jìn)行，維護(hù)借調(diào)人員、借出單位和借入單位的合法權(quán)益，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于甘肅省行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位之間的人員借調(diào)活動(dòng)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則借調(diào)工作必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和甘肅省相關(guān)政策規(guī)定，確保借調(diào)行為合法合規(guī)。2.合理有序原則根據(jù)工作需要，合理安排借調(diào)人員，避免借調(diào)的隨意性，確保借調(diào)工作有序開展。3.協(xié)商一致原則借出單位、借入單位和借調(diào)人員應(yīng)在平等自愿的基礎(chǔ)上，充分協(xié)商，達(dá)成一致意見后簽訂借調(diào)協(xié)議。4.權(quán)益保障原則保障借調(diào)人員在借調(diào)期間的合法權(quán)益，包括工資福利、社會(huì)保險(xiǎn)、職業(yè)發(fā)展等方面。二、借調(diào)申請(qǐng)與審批（一）借調(diào)申請(qǐng)1.借入單位因工作需要借調(diào)人員時(shí)，應(yīng)提前向借出單位發(fā)出借調(diào)函，說(shuō)明借調(diào)的理由、期限、工作任務(wù)、借調(diào)人員要求等事項(xiàng)。2.借調(diào)函應(yīng)加蓋借入單位公章，并由單位負(fù)責(zé)人簽字。（二）借出單位審核1.借出單位收到借調(diào)函后，應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真審核，重點(diǎn)審查借調(diào)理由是否充分、借調(diào)期限是否合理、借調(diào)人員要求是否符合本單位實(shí)際情況等。2.審核通過(guò)后，借出單位應(yīng)征求借調(diào)人員本人意見，如借調(diào)人員同意借調(diào)，應(yīng)填寫借調(diào)申請(qǐng)表。（三）審批流程1.借調(diào)申請(qǐng)表經(jīng)借出單位部門負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后，報(bào)單位主要領(lǐng)導(dǎo)審批。2.單位主要領(lǐng)導(dǎo)審批通過(guò)后，借出單位應(yīng)及時(shí)向借入單位反饋審批意見，并將借調(diào)申請(qǐng)表復(fù)印件留存?zhèn)浒浮?.借入單位根據(jù)借出單位的審批意見，與借調(diào)人員簽訂借調(diào)協(xié)議。三、借調(diào)協(xié)議（一）協(xié)議內(nèi)容借調(diào)協(xié)議應(yīng)明確以下內(nèi)容：1.借調(diào)雙方的名稱、地址、聯(lián)系方式；2.借調(diào)人員的姓名、性別、身份證號(hào)碼、工作崗位、職務(wù)等基本信息；3.借調(diào)期限；4.借調(diào)期間的工作任務(wù)、工作地點(diǎn)；5.借調(diào)人員的工資福利、社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金等待遇；6.借調(diào)人員的考核、獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)等管理事項(xiàng)；7.借調(diào)協(xié)議的解除和終止條件；8.違約責(zé)任；9.爭(zhēng)議解決方式；10.其他需要約定的事項(xiàng)。（二）協(xié)議簽訂借調(diào)協(xié)議應(yīng)由借調(diào)雙方加蓋公章，并由雙方單位負(fù)責(zé)人和借調(diào)人員本人簽字。借調(diào)協(xié)議一式三份，借調(diào)雙方各執(zhí)一份，借出單位留存一份備案。四、借調(diào)人員管理（一）工作安排1.借入單位應(yīng)根據(jù)借調(diào)人員的專業(yè)技能和工作經(jīng)驗(yàn)，合理安排工作任務(wù)，并明確工作要求和標(biāo)準(zhǔn)。2.借調(diào)人員應(yīng)服從借入單位的工作安排，認(rèn)真履行工作職責(zé)，按時(shí)完成工作任務(wù)。（二）考核管理1.借調(diào)人員在借調(diào)期間的考核工作由借入單位負(fù)責(zé)。借入單位應(yīng)按照本單位的考核制度，對(duì)借調(diào)人員進(jìn)行定期考核和不定期考核。2.考核內(nèi)容包括工作業(yè)績(jī)、工作態(tài)度、職業(yè)素養(yǎng)等方面?？己私Y(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋給借調(diào)人員本人，并抄送借出單位。3.借出單位應(yīng)根據(jù)借入單位的考核結(jié)果，對(duì)借調(diào)人員進(jìn)行相應(yīng)的獎(jiǎng)懲。（三）培訓(xùn)與發(fā)展1.借入單位應(yīng)為借調(diào)人員提供必要的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，幫助借調(diào)人員提升業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。2.借出單位應(yīng)積極支持借調(diào)人員參加借入單位組織的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動(dòng)，并在培訓(xùn)費(fèi)用、時(shí)間安排等方面給予保障。（四）紀(jì)律要求1.借調(diào)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守借入單位的各項(xiàng)規(guī)章制度，保守借入單位的商業(yè)秘密和工作機(jī)密。2.借調(diào)人員在借調(diào)期間不得從事與借調(diào)工作無(wú)關(guān)的活動(dòng)，不得在其他單位兼職。3.借調(diào)人員應(yīng)按時(shí)上下班，不得無(wú)故曠工、遲到、早退。五、借調(diào)人員待遇（一）工資福利1.借調(diào)人員在借調(diào)期間的工資福利由借出單位按照本單位同類人員標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。2.借入單位應(yīng)根據(jù)借調(diào)人員的工作表現(xiàn)，給予適當(dāng)?shù)墓ぷ餮a(bǔ)貼。工作補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由借入單位與借出單位協(xié)商確定。（二）社會(huì)保險(xiǎn)1.借調(diào)人員在借調(diào)期間的社會(huì)保險(xiǎn)由借出單位按照國(guó)家和甘肅省有關(guān)規(guī)定繳納。2.借入單位應(yīng)協(xié)助借出單位做好借調(diào)人員社會(huì)保險(xiǎn)的繳納工作，并提供必要的證明材料。（三）住房公積金借調(diào)人員在借調(diào)期間的住房公積金由借出單位按照國(guó)家和甘肅省有關(guān)規(guī)定繳納。六、借調(diào)期限與協(xié)議變更、解除、終止（一）借調(diào)期限借調(diào)期限一般不超過(guò)[X]年。因工作需要確需延長(zhǎng)借調(diào)期限的，借入單位應(yīng)提前[X]個(gè)月向借出單位提出書面申請(qǐng)，經(jīng)借出單位同意后，雙方應(yīng)重新簽訂借調(diào)協(xié)議。（二）協(xié)議變更借調(diào)協(xié)議簽訂后，如因工作需要變更借調(diào)期限、工作任務(wù)、工作地點(diǎn)等內(nèi)容的，借調(diào)雙方應(yīng)協(xié)商一致，并簽訂書面協(xié)議變更借調(diào)協(xié)議。（三）協(xié)議解除1.在借調(diào)協(xié)議履行期間，如有下列情形之一的，借調(diào)雙方可以解除借調(diào)協(xié)議：借調(diào)雙方協(xié)商一致的；借調(diào)人員因身體原因不能勝任借調(diào)工作的；借調(diào)人員違反借入單位規(guī)章制度，經(jīng)教育不改的；借入單位因工作調(diào)整，不再需要借調(diào)人員的；其他符合法律法規(guī)規(guī)定的情形。2.借調(diào)協(xié)議解除后，借調(diào)人員應(yīng)及時(shí)返回借出單位工作。（四）協(xié)議終止借調(diào)協(xié)議期滿或借調(diào)人員達(dá)到法定退休年齡等情形出現(xiàn)時(shí)，借調(diào)協(xié)議自動(dòng)終止。借調(diào)協(xié)議終止后，借調(diào)人員應(yīng)返回借出單位工作。七、爭(zhēng)議處理（一）協(xié)商解決借調(diào)雙方在借調(diào)工作中發(fā)生爭(zhēng)議的，應(yīng)首先通過(guò)協(xié)商解決。協(xié)商一致的，應(yīng)簽訂書面協(xié)議。（二）申請(qǐng)調(diào)解如協(xié)商不成，借調(diào)雙方可以向甘肅省人力資源和社會(huì)保障部門或相關(guān)行業(yè)主管部門申請(qǐng)調(diào)解。調(diào)解機(jī)構(gòu)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)解，并出具調(diào)解意見書。（三）申請(qǐng)仲裁或提起訴訟如調(diào)解不成，借調(diào)雙方可以根據(jù)借調(diào)協(xié)議中的爭(zhēng)議解決條款，向有管轄權(quán)的勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁或向人民法院提起訴訟。八、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督主體甘肅省人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)對(duì)全省范圍內(nèi)的借調(diào)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。各級(jí)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本行業(yè)內(nèi)的借調(diào)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）檢查內(nèi)容1.借調(diào)工作是否符合本辦法規(guī)定的程序和要求；2.借調(diào)協(xié)議是否簽訂、履行；3.借調(diào)人員的待遇是否落實(shí)；4.借調(diào)人員的管理是否規(guī)范；5.其他需要檢查的事項(xiàng)。（三）處理措施1.對(duì)違反本辦法規(guī)定的借調(diào)行為，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法依規(guī)予以處理。2.對(duì)