離石疫情管理辦法總則目的為有效預(yù)防、控制和應(yīng)對(duì)離石區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，規(guī)范疫情防控工作，保障公眾身體健康和生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合離石區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于離石區(qū)內(nèi)各類(lèi)單位、社區(qū)（村）、公共場(chǎng)所及個(gè)人在疫情防控期間的相關(guān)活動(dòng)和管理?；驹瓌t1.以人為本原則：始終把保障人民群眾生命安全和身體健康放在首位，最大程度減少疫情對(duì)人民群眾生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。2.依法防控原則：嚴(yán)格依照法律法規(guī)開(kāi)展疫情防控工作，做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。3.科學(xué)精準(zhǔn)原則：運(yùn)用科學(xué)方法，根據(jù)疫情形勢(shì)變化，精準(zhǔn)實(shí)施防控措施，提高防控工作的針對(duì)性和有效性。4.聯(lián)防聯(lián)控原則：建立健全政府、部門(mén)、單位、社區(qū)（村）、個(gè)人等多方協(xié)同的防控機(jī)制，形成防控合力。疫情監(jiān)測(cè)與報(bào)告監(jiān)測(cè)體系1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)：區(qū)內(nèi)各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要建立健全發(fā)熱門(mén)診、預(yù)檢分診制度，嚴(yán)格執(zhí)行首診負(fù)責(zé)制，對(duì)發(fā)熱患者、疑似病例等進(jìn)行規(guī)范登記、報(bào)告和管理。2.社區(qū)（村）監(jiān)測(cè)：各社區(qū)（村）要組織網(wǎng)格員、志愿者等力量，對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握人員健康狀況和流動(dòng)情況。3.重點(diǎn)場(chǎng)所監(jiān)測(cè)：商場(chǎng)、超市、學(xué)校、企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位等重點(diǎn)場(chǎng)所要落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，做好人員體溫檢測(cè)、健康碼查驗(yàn)等工作，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告。報(bào)告制度1.責(zé)任報(bào)告人：各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員、社區(qū)（村）工作人員、重點(diǎn)場(chǎng)所負(fù)責(zé)人等為疫情責(zé)任報(bào)告人。2.報(bào)告時(shí)限：責(zé)任報(bào)告人發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力、嗅覺(jué)味覺(jué)減退、鼻塞、流涕、咽痛、結(jié)膜炎、肌痛和腹瀉等新冠肺炎相關(guān)癥狀的人員，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)通過(guò)電話或網(wǎng)絡(luò)直報(bào)至離石區(qū)疾病預(yù)防控制中心，并在24小時(shí)內(nèi)完成紙質(zhì)報(bào)告。3.報(bào)告內(nèi)容：報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括病例基本信息、癥狀體征、發(fā)病時(shí)間、就診情況、初步診斷等。人員管控入境人員管理1.提前報(bào)備：境外來(lái)離返離人員應(yīng)提前3天向目的地社區(qū)（村）或單位報(bào)備個(gè)人信息、健康狀況、行程安排等。2.閉環(huán)管理：入境人員在第一入境點(diǎn)集中隔離期滿后，返回離石區(qū)繼續(xù)實(shí)施“7+3”居家健康監(jiān)測(cè)，期間單人單間居住，非必要不外出，由社區(qū)（村）安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)健康監(jiān)測(cè)和服務(wù)保障。3.核酸檢測(cè)：入境人員在集中隔離期間按規(guī)定進(jìn)行核酸檢測(cè)，返回離石區(qū)后在居家健康監(jiān)測(cè)第1、3、7天各進(jìn)行一次核酸檢測(cè)。中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來(lái)離返離人員管理1.主動(dòng)報(bào)備：中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來(lái)離返離人員應(yīng)在抵達(dá)離石區(qū)前24小時(shí)向目的地社區(qū)（村）或單位報(bào)備，如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人行程、健康狀況等信息。2.分類(lèi)管控：對(duì)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來(lái)離返離人員，嚴(yán)格落實(shí)“14+5”集中隔離醫(yī)學(xué)觀察措施，期間進(jìn)行多次核酸檢測(cè)。對(duì)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在縣（市、區(qū)）的其他低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來(lái)離返離人員，實(shí)施“7+2”居家健康監(jiān)測(cè)，期間進(jìn)行核酸檢測(cè)。3.健康監(jiān)測(cè)：對(duì)納入管控的人員，社區(qū)（村）要安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)健康監(jiān)測(cè)，每天早晚測(cè)量體溫，詢問(wèn)健康狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況并報(bào)告。重點(diǎn)人群管理1.密切接觸者管理：對(duì)確診病例、疑似病例和無(wú)癥狀感染者的密切接觸者，實(shí)施“14+5”集中隔離醫(yī)學(xué)觀察措施，期間進(jìn)行多次核酸檢測(cè)。2.次密切接觸者管理：對(duì)密切接觸者的密切接觸者，實(shí)施“7+2”居家健康監(jiān)測(cè)，期間進(jìn)行核酸檢測(cè)。3.重點(diǎn)行業(yè)從業(yè)人員管理：醫(yī)療衛(wèi)生、進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?、交通運(yùn)輸、快遞物流等重點(diǎn)行業(yè)從業(yè)人員要嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行核酸檢測(cè)和健康監(jiān)測(cè)，定期開(kāi)展新冠病毒疫苗接種。場(chǎng)所防控醫(yī)療機(jī)構(gòu)防控1.發(fā)熱門(mén)診管理：發(fā)熱門(mén)診要嚴(yán)格落實(shí)“三區(qū)兩通道”設(shè)置，配備專(zhuān)業(yè)醫(yī)務(wù)人員，規(guī)范開(kāi)展發(fā)熱患者診療工作，做好消毒隔離、醫(yī)療廢物處置等工作。2.住院病區(qū)管理：住院病區(qū)要嚴(yán)格實(shí)行封閉管理，限制探視，非必要不陪護(hù)，確需陪護(hù)的要固定陪護(hù)人員，不得隨意更換。加強(qiáng)病房通風(fēng)換氣，做好環(huán)境清潔消毒。3.核酸檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室管理：核酸檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室要嚴(yán)格按照生物安全管理要求，規(guī)范開(kāi)展檢測(cè)工作，確保檢測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確可靠。學(xué)校防控1.開(kāi)學(xué)準(zhǔn)備：學(xué)校要制定開(kāi)學(xué)工作方案和疫情防控應(yīng)急預(yù)案，做好校園環(huán)境清潔消毒、物資儲(chǔ)備等工作。組織師生員工開(kāi)展健康監(jiān)測(cè)，查驗(yàn)健康碼、行程碼和新冠病毒疫苗接種記錄。2.日常防控：學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)晨午檢、因病缺勤追蹤登記等制度，加強(qiáng)教室、食堂、宿舍等重點(diǎn)場(chǎng)所通風(fēng)換氣和清潔消毒。合理安排教學(xué)活動(dòng)，避免人員聚集。3.應(yīng)急處置：學(xué)校發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀的師生員工，要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，按照規(guī)定進(jìn)行隔離觀察和報(bào)告，并配合相關(guān)部門(mén)做好處置工作。商場(chǎng)超市防控1.入口管理：商場(chǎng)超市要在入口處設(shè)置體溫檢測(cè)點(diǎn)，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)體溫檢測(cè)和健康碼查驗(yàn)，提醒顧客佩戴口罩。2.通風(fēng)消毒：加強(qiáng)商場(chǎng)超市內(nèi)通風(fēng)換氣，定期對(duì)公共區(qū)域、電梯扶手、購(gòu)物車(chē)（籃）等進(jìn)行清潔消毒。3.人員限流：合理控制商場(chǎng)超市內(nèi)人員密度，避免人員聚集。在收銀臺(tái)、電梯口等區(qū)域設(shè)置“一米線”，引導(dǎo)顧客保持安全距離。餐飲場(chǎng)所防控1.堂食管理：餐飲場(chǎng)所要嚴(yán)格控制堂食人數(shù)，保持餐桌間距，提倡隔位就坐。加強(qiáng)餐廳通風(fēng)換氣，做好餐具消毒。2.外賣(mài)管理：鼓勵(lì)餐飲單位開(kāi)展外賣(mài)服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)外賣(mài)配送人員的健康管理，確保食品安全。3.員工管理：餐飲從業(yè)人員要嚴(yán)格遵守個(gè)人衛(wèi)生要求，佩戴口罩、手套等防護(hù)用品，定期進(jìn)行核酸檢測(cè)和健康監(jiān)測(cè)。公共交通防控1.車(chē)輛消毒：公交車(chē)、出租車(chē)、網(wǎng)約車(chē)等公共交通工具要嚴(yán)格落實(shí)每日消毒制度，重點(diǎn)對(duì)車(chē)廂、門(mén)把手、扶手等部位進(jìn)行消毒。2.乘客管理：要求乘客佩戴口罩，做好體溫檢測(cè)和健康碼查驗(yàn)工作。在車(chē)廂內(nèi)張貼防控宣傳海報(bào)，提醒乘客保持安全距離。3.通風(fēng)換氣：加強(qiáng)公共交通工具通風(fēng)換氣，保持空氣流通。核酸檢測(cè)與疫苗接種核酸檢測(cè)1.檢測(cè)范圍：根據(jù)疫情防控需要，適時(shí)組織開(kāi)展全員核酸檢測(cè)或重點(diǎn)人群核酸檢測(cè)。對(duì)發(fā)熱門(mén)診患者、新住院患者及陪護(hù)人員、醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員、口岸檢疫和邊防檢查人員、監(jiān)所工作人員、社會(huì)福利養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員等重點(diǎn)人群定期進(jìn)行核酸檢測(cè)。2.檢測(cè)機(jī)構(gòu)：離石區(qū)內(nèi)具備核酸檢測(cè)資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)要按照規(guī)定承擔(dān)核酸檢測(cè)任務(wù)，確保檢測(cè)質(zhì)量和效率。3.檢測(cè)流程：受檢人員要按照社區(qū)（村）、單位或醫(yī)療機(jī)構(gòu)的通知，按時(shí)前往指定采樣點(diǎn)進(jìn)行采樣。采樣后，檢測(cè)機(jī)構(gòu)要及時(shí)出具檢測(cè)報(bào)告，并將結(jié)果上傳至相關(guān)信息系統(tǒng)。疫苗接種1.接種目標(biāo)：按照國(guó)家和省、市統(tǒng)一部署，積極推進(jìn)新冠病毒疫苗接種工作，確保符合接種條件的人群“應(yīng)接盡接”。2.接種單位：離石區(qū)內(nèi)各接種單位要合理安排接種時(shí)間和接種人員，規(guī)范開(kāi)展疫苗接種工作，做好接種信息登記、疫苗儲(chǔ)存運(yùn)輸、接種后留觀等工作。3.宣傳動(dòng)員：通過(guò)多種渠道廣泛宣傳新冠病毒疫苗接種的重要性和安全性，提高群眾接種意愿，營(yíng)造良好的接種氛圍。物資保障物資儲(chǔ)備1.儲(chǔ)備原則：按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、分類(lèi)儲(chǔ)備、保障急需、突出重點(diǎn)”的原則，建立健全疫情防控物資儲(chǔ)備體系。2.儲(chǔ)備種類(lèi)：儲(chǔ)備物資主要包括醫(yī)用防護(hù)用品、消殺用品、檢測(cè)試劑、醫(yī)療設(shè)備、救治藥品、生活物資等。3.儲(chǔ)備數(shù)量：根據(jù)疫情防控形勢(shì)和實(shí)際需求，合理確定物資儲(chǔ)備數(shù)量，確保滿足30天以上的疫情防控需要。物資調(diào)配1.調(diào)配機(jī)制：建立物資調(diào)配協(xié)調(diào)機(jī)制，由區(qū)疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，根據(jù)疫情防控需要，及時(shí)調(diào)配物資。2.調(diào)配流程：物資需求單位要提前向區(qū)疫情防控物資保障組提出物資申請(qǐng)，經(jīng)審核批準(zhǔn)后，由物資保障組按照就近就便、高效快捷的原則進(jìn)行調(diào)配。宣傳教育與輿情引導(dǎo)宣傳教育1.宣傳內(nèi)容：廣泛宣傳疫情防控政策、知識(shí)和技能，提高公眾自我防護(hù)意識(shí)和能力。宣傳內(nèi)容包括新冠肺炎的傳播途徑、癥狀表現(xiàn)、防護(hù)措施、疫苗接種等。2.宣傳方式：通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙、微信公眾號(hào)、抖音等多種媒體平臺(tái)，以及社區(qū)宣傳欄、宣傳海報(bào)、宣傳手冊(cè)等形式，開(kāi)展全方位、多層次的宣傳教育活動(dòng)。輿情引導(dǎo)1.監(jiān)測(cè)預(yù)警：建立輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，及時(shí)收集、分析、研判涉疫輿情信息，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。2.回應(yīng)處置：對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題和涉疫輿情，要及時(shí)進(jìn)行回應(yīng)和處置，發(fā)布權(quán)威信息，解疑釋惑，引導(dǎo)輿論，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。監(jiān)督檢查與責(zé)任追究監(jiān)督檢查1.檢查主體：區(qū)疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織相關(guān)部門(mén)成立聯(lián)合檢查組，定期對(duì)各單位、社區(qū)（村）、公共場(chǎng)所等疫情防控工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.檢查內(nèi)容：檢查內(nèi)容包括疫情防控措施落實(shí)情況、人員管控情況、場(chǎng)所防控情況、核酸檢測(cè)與疫苗接種情況、物資保障情況等。3.問(wèn)題整改：對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要下達(dá)整改通知書(shū)，責(zé)令限期整改。對(duì)整改不到位的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。責(zé)任追究1.責(zé)任界定：