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文檔簡介

石油登記管理辦法總則目的與依據(jù)為加強石油資源勘查、開采登記管理,維護國家對石油資源的所有權(quán)和礦業(yè)權(quán)人的合法權(quán)益,促進石油資源的合理開發(fā)和利用,根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。適用范圍在中華人民共和國領(lǐng)域及管轄海域內(nèi)從事石油(包括原油、天然氣)勘查、開采活動,必須遵守本辦法?;驹瓌t石油登記管理應(yīng)當(dāng)遵循依法依規(guī)、公開公平、高效便民的原則。保障礦業(yè)權(quán)人合法權(quán)益的同時,確保國家石油資源得到合理有序開發(fā),維護國家能源安全和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。石油勘查登記申請條件1.具有企業(yè)法人資格,或者事業(yè)單位法人資格。2.有與申請勘查礦種、勘查區(qū)塊規(guī)模相適應(yīng)的資金。3.有與申請勘查礦種、勘查區(qū)塊規(guī)模相適應(yīng)的技術(shù)人員。4.有與申請勘查礦種、勘查區(qū)塊規(guī)模相適應(yīng)的勘查設(shè)備。5.申請勘查石油,勘查區(qū)塊范圍應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定,不得與已取得的探礦權(quán)、采礦權(quán)范圍重疊。申請材料1.申請登記書和申請的區(qū)塊范圍圖。2.勘查單位資格證書復(fù)印件。3.勘查工作計劃、勘查合同或者委托勘查的證明文件。4.勘查實施方案及附件。5.勘查項目資金來源證明。6.國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定提交的其他資料。受理與審查登記管理機關(guān)收到申請后,應(yīng)當(dāng)對申請材料進行審查。符合條件的,予以受理;不符合條件的,不予受理并說明理由。受理申請后,登記管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)組織專家進行評審,對勘查實施方案等進行審查。登記發(fā)證經(jīng)審查合格的,登記管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起40日內(nèi),予以登記,頒發(fā)勘查許可證,并通知申請人繳納有關(guān)費用??辈樵S可證有效期最長為3年;但是,石油勘查許可證有效期最長為7年。延續(xù)、變更與注銷1.延續(xù):勘查許可證有效期屆滿,需要繼續(xù)勘查的,探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在勘查許可證有效期屆滿的30日前,到登記管理機關(guān)辦理延續(xù)登記手續(xù)。2.變更:探礦權(quán)人需要變更勘查區(qū)塊范圍、勘查工作對象、勘查工作階段等事項的,應(yīng)當(dāng)在變更前30日內(nèi)向登記管理機關(guān)提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)后辦理變更登記手續(xù)。3.注銷:有下列情形之一的,探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在勘查許可證有效期屆滿前,到登記管理機關(guān)辦理注銷登記手續(xù):(1)勘查許可證有效期屆滿,不辦理延續(xù)登記或者不申請保留探礦權(quán)的;(2)已完成勘查工作,申請注銷的;(3)因故需要撤銷勘查項目的;(4)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷的其他情形。石油開采登記申請條件1.已取得石油勘查許可證并在有效期內(nèi)。2.有符合國家規(guī)定的石油開采方案。3.有與石油開采規(guī)模相適應(yīng)的資金、技術(shù)和設(shè)備。4.有健全的安全生產(chǎn)管理制度。申請材料1.開采登記申請書和礦區(qū)范圍圖。2.石油勘查許可證或者其他合法有效的勘查成果證明文件。3.石油開采方案及附件。4.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。5.安全生產(chǎn)許可證副本復(fù)印件。6.國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定提交的其他資料。受理與審查登記管理機關(guān)收到申請后,按照規(guī)定進行受理和審查。組織專家對開采方案等進行論證,審查其是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)規(guī)范和環(huán)境保護要求等。登記發(fā)證經(jīng)審查合格的,登記管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起60日內(nèi),予以登記,頒發(fā)采礦許可證,并通知申請人繳納有關(guān)費用。采礦許可證有效期按照礦山建設(shè)規(guī)模確定:大型以上的,采礦許可證有效期最長為30年;中型的,采礦許可證有效期最長為20年;小型的,采礦許可證有效期最長為10年。延續(xù)、變更與注銷1.延續(xù):采礦許可證有效期屆滿,需要繼續(xù)采礦的,采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在采礦許可證有效期屆滿的30日前,到登記管理機關(guān)辦理延續(xù)登記手續(xù)。2.變更:采礦權(quán)人需要變更礦區(qū)范圍、開采礦種、開采方式、企業(yè)名稱等事項的,應(yīng)當(dāng)在變更前30日內(nèi)向登記管理機關(guān)提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)后辦理變更登記手續(xù)。3.注銷:有下列情形之一的,采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在采礦許可證有效期屆滿前,到登記管理機關(guān)辦理注銷登記手續(xù):(1)采礦許可證有效期屆滿,不辦理延續(xù)登記或者不申請保留采礦權(quán)的;(2)礦山企業(yè)關(guān)閉的;(3)因故需要撤銷開采項目的;(4)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷的其他情形。監(jiān)督管理日常檢查登記管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)對石油勘查、開采活動進行日常監(jiān)督檢查,包括對勘查、開采工作進展情況、遵守法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)情況等進行檢查。年度報告探礦權(quán)人、采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向登記管理機關(guān)提交年度報告,如實報告勘查、開采活動情況,包括勘查投入、工作量完成情況、資源儲量變化情況、安全生產(chǎn)情況等。違法行為查處對違反本辦法規(guī)定的行為,登記管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以查處。包括未按規(guī)定申請登記、擅自勘查開采、超越批準(zhǔn)范圍勘查開采、不按規(guī)定辦理延續(xù)變更注銷手續(xù)等違法行為。法律責(zé)任對礦業(yè)權(quán)人的處罰1.未按規(guī)定申請登記,擅自進行勘查、開采的,責(zé)令停止違法行為,予以警告,可以并處10萬元以下的罰款。2.超越批準(zhǔn)的勘查區(qū)塊范圍或者開采礦區(qū)范圍進行勘查、開采的,責(zé)令退回本區(qū)塊或者本礦區(qū)范圍內(nèi)進行勘查、開采,沒收越界勘查、開采的礦產(chǎn)品和違法所得,可以并處10萬元以下的罰款;拒不退回的,吊銷勘查許可證、采礦許可證。3.不按規(guī)定辦理延續(xù)、變更、注銷登記手續(xù)的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,吊銷勘查許可證、采礦許可證。對登記管理機關(guān)工作人員的處

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