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爆破業(yè)務(wù)管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)公司爆破業(yè)務(wù)的管理,規(guī)范爆破作業(yè)行為,確保爆破作業(yè)安全、高效進(jìn)行,保障人民生命財產(chǎn)安全和社會公共安全,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本公司實(shí)際情況,制定本管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司在境內(nèi)從事的各類爆破業(yè)務(wù)活動,包括但不限于礦山爆破、工程爆破、拆除爆破等。(三)基本原則1.安全第一原則:始終將安全放在首位,確保爆破作業(yè)過程中人員、財產(chǎn)和環(huán)境的安全。2.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國家有關(guān)爆破安全的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,依法開展爆破業(yè)務(wù)。3.科學(xué)管理原則:運(yùn)用科學(xué)的管理方法和技術(shù)手段,提高爆破業(yè)務(wù)管理水平。4.責(zé)任追究原則:對爆破作業(yè)中的違規(guī)行為和安全事故,依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。二、爆破業(yè)務(wù)資質(zhì)管理(一)資質(zhì)申請1.公司應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定,向相關(guān)部門申請爆破作業(yè)單位許可證,明確許可的作業(yè)范圍、資質(zhì)等級等內(nèi)容。2.申請時需提交以下材料:企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;爆破作業(yè)專用設(shè)備清單;爆破作業(yè)人員資格證書復(fù)印件;安全管理制度和崗位責(zé)任制;事故應(yīng)急救援預(yù)案。(二)資質(zhì)維護(hù)1.定期對公司的爆破作業(yè)資質(zhì)進(jìn)行自查,確保資質(zhì)條件持續(xù)符合要求。2.按照規(guī)定參加資質(zhì)年檢,及時辦理資質(zhì)變更、延續(xù)等手續(xù)。3.加強(qiáng)對爆破作業(yè)人員資質(zhì)的管理,確保人員資質(zhì)證書有效,并按規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)、考核和復(fù)審。三、爆破作業(yè)人員管理(一)人員配備1.根據(jù)爆破作業(yè)的規(guī)模和復(fù)雜程度,配備足夠數(shù)量的爆破作業(yè)人員,包括爆破工程技術(shù)人員、爆破員、安全員、保管員等。2.爆破工程技術(shù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能,取得爆破工程技術(shù)人員安全作業(yè)證。(二)人員培訓(xùn)1.對新入職的爆破作業(yè)人員進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn),培訓(xùn)時間不得少于規(guī)定學(xué)時。2.定期組織爆破作業(yè)人員參加繼續(xù)教育培訓(xùn),不斷提高其安全意識和業(yè)務(wù)能力。3.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全操作規(guī)程、事故案例分析等。(三)人員考核1.建立爆破作業(yè)人員考核制度,對其工作表現(xiàn)、業(yè)務(wù)能力等進(jìn)行定期考核。2.考核結(jié)果作為人員獎懲、晉升、續(xù)聘的重要依據(jù)。(四)人員獎懲1.對在爆破作業(yè)中表現(xiàn)突出、遵守安全規(guī)定、成績顯著的人員給予表彰和獎勵。2.對違反安全規(guī)定、違規(guī)作業(yè)的人員,視情節(jié)輕重給予批評教育、罰款、暫停作業(yè)、吊銷資格證書等處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。四、爆破器材管理(一)器材采購1.必須從具有合法資質(zhì)的生產(chǎn)廠家或銷售單位采購爆破器材,簽訂采購合同,并留存相關(guān)資質(zhì)證明文件。2.采購的爆破器材應(yīng)符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全要求,具有產(chǎn)品合格證書。(二)器材運(yùn)輸1.嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定辦理爆破器材運(yùn)輸許可證,選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的運(yùn)輸單位和運(yùn)輸車輛。2.運(yùn)輸過程中,應(yīng)采取必要的安全防護(hù)措施,確保爆破器材安全運(yùn)輸。3.運(yùn)輸車輛應(yīng)懸掛明顯的危險物品警示標(biāo)志,配備必要的消防器材和應(yīng)急救援設(shè)備。(三)器材儲存1.設(shè)立專門的爆破器材儲存庫,儲存庫應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求。2.儲存庫應(yīng)配備完善的安全設(shè)施,如防火、防盜、防雷、防靜電等設(shè)施。3.建立爆破器材出入庫登記制度,嚴(yán)格執(zhí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度。4.定期對儲存庫進(jìn)行安全檢查,確保爆破器材儲存安全。(四)器材使用1.爆破作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程使用爆破器材,確保使用安全。2.剩余的爆破器材應(yīng)及時退庫,嚴(yán)禁在作業(yè)現(xiàn)場留存。3.對變質(zhì)、過期的爆破器材,應(yīng)及時清理、銷毀,并做好記錄。五、爆破作業(yè)現(xiàn)場管理(一)作業(yè)前準(zhǔn)備1.爆破作業(yè)前,應(yīng)編制爆破設(shè)計方案和施工組織設(shè)計,經(jīng)相關(guān)部門審批后實(shí)施。2.對爆破作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行詳細(xì)勘察,了解地形、地質(zhì)、周邊環(huán)境等情況,制定相應(yīng)的安全防范措施。3.清理作業(yè)現(xiàn)場,設(shè)置明顯的警示標(biāo)志,劃定警戒區(qū)域,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入。(二)作業(yè)過程控制1.爆破作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格按照爆破設(shè)計方案和安全操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè),確保作業(yè)質(zhì)量和安全。2.加強(qiáng)對爆破作業(yè)現(xiàn)場的安全監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.遇有雷雨、大風(fēng)等惡劣天氣,應(yīng)停止爆破作業(yè),并采取相應(yīng)的防護(hù)措施。(三)爆破后檢查1.爆破結(jié)束后,應(yīng)等待規(guī)定的時間,待炮煙散盡后,由爆破員、安全員進(jìn)行現(xiàn)場檢查。2.檢查內(nèi)容包括:是否有盲炮、爆破效果是否符合設(shè)計要求、周邊環(huán)境是否安全等。3.如發(fā)現(xiàn)盲炮或其他安全隱患,應(yīng)立即采取相應(yīng)的處理措施,并及時報告。六、安全監(jiān)督檢查(一)內(nèi)部檢查1.公司應(yīng)建立定期安全檢查制度,由安全管理部門組織相關(guān)人員對爆破業(yè)務(wù)進(jìn)行全面檢查。2.檢查內(nèi)容包括:資質(zhì)管理、人員管理、器材管理、作業(yè)現(xiàn)場管理等方面。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時下達(dá)整改通知書,責(zé)令相關(guān)部門和人員限期整改。(二)外部檢查1.積極配合政府有關(guān)部門的安全監(jiān)督檢查,如實(shí)提供相關(guān)資料和情況。2.對政府部門檢查提出的問題,應(yīng)認(rèn)真整改,并及時反饋整改情況。七、事故應(yīng)急管理(一)應(yīng)急預(yù)案制定1.制定完善的爆破事故應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、救援措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂和演練,確保其有效性和可操作性。(二)應(yīng)急救援培訓(xùn)與演練1.組織爆破作業(yè)人員參加應(yīng)急救援培訓(xùn),提高其應(yīng)急處置能力。2.定期開展應(yīng)急救援演練,檢驗(yàn)和提高公司的應(yīng)急救援水平。(三)事故報告與處理1.發(fā)生爆破事故后,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,并按照國家有關(guān)規(guī)定及時報告當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門。2.積極組織救援,保護(hù)
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