愛衛(wèi)資金管理辦法一、總則（一）目的為加強愛衛(wèi)資金的管理，規(guī)范資金使用行為，提高資金使用效益，保障愛國衛(wèi)生工作的順利開展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)管理制度，結(jié)合本公司/組織實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織為愛衛(wèi)工作所設(shè)立的各類專項資金，包括但不限于愛國衛(wèi)生運動宣傳、環(huán)境衛(wèi)生整治、病媒生物防制、健康教育等方面的資金。（三）基本原則1.?？顚Ｓ迷瓌t：愛衛(wèi)資金必須?？顚Ｓ?，不得挪作他用。2.預(yù)算管理原則：嚴(yán)格按照預(yù)算安排使用資金，確保資金使用的合理性和合規(guī)性。3.效益優(yōu)先原則：注重資金使用效益，提高愛國衛(wèi)生工作質(zhì)量和效果。4.公開透明原則：資金使用情況應(yīng)公開透明，接受內(nèi)部監(jiān)督和社會公眾監(jiān)督。二、資金來源與預(yù)算管理（一）資金來源1.財政撥款：由政府部門撥付的用于支持愛國衛(wèi)生工作的專項資金。2.單位自籌：本公司/組織根據(jù)實際情況自行籌集的愛衛(wèi)資金。3.社會捐贈：接受社會各界的捐贈資金，專項用于愛國衛(wèi)生事業(yè)。（二）預(yù)算編制1.編制依據(jù)：根據(jù)本公司/組織年度愛國衛(wèi)生工作計劃和工作目標(biāo)，結(jié)合上一年度資金使用情況，編制本年度愛衛(wèi)資金預(yù)算。2.編制內(nèi)容：預(yù)算應(yīng)包括資金來源、支出項目、金額、執(zhí)行時間等詳細(xì)內(nèi)容。支出項目應(yīng)明確具體用途，如宣傳活動費用、環(huán)境衛(wèi)生整治費用、病媒生物防制藥品及器械采購費用等。3.編制程序：各部門根據(jù)工作需要提出資金預(yù)算申請，經(jīng)財務(wù)部門審核后，報公司/組織領(lǐng)導(dǎo)審批。財務(wù)部門匯總編制年度愛衛(wèi)資金預(yù)算草案，提交公司/組織預(yù)算管理委員會審議通過后，報上級主管部門備案。（三）預(yù)算執(zhí)行1.嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算：各部門應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，不得擅自調(diào)整預(yù)算。如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按照規(guī)定程序辦理審批手續(xù)。2.控制預(yù)算進度：財務(wù)部門應(yīng)定期對預(yù)算執(zhí)行情況進行跟蹤分析，及時掌握資金使用進度，確保預(yù)算執(zhí)行的均衡性和合理性。對預(yù)算執(zhí)行進度較慢的項目，應(yīng)及時督促相關(guān)部門采取措施加快執(zhí)行。3.加強預(yù)算監(jiān)督：公司/組織內(nèi)部審計部門應(yīng)定期對愛衛(wèi)資金預(yù)算執(zhí)行情況進行審計監(jiān)督，檢查預(yù)算執(zhí)行的合規(guī)性和效益性，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。三、資金使用管理（一）支出范圍1.愛國衛(wèi)生宣傳費用：用于開展愛國衛(wèi)生運動宣傳活動，包括制作宣傳資料、舉辦宣傳講座、開展媒體宣傳等費用。2.環(huán)境衛(wèi)生整治費用：用于城市（鄉(xiāng)村）環(huán)境衛(wèi)生清掃、清運、消毒，公共區(qū)域綠化美化，垃圾處理設(shè)施建設(shè)與維護等費用。3.病媒生物防制費用：用于購買病媒生物防制藥品、器械，開展滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑等消殺活動費用。4.健康教育費用：用于開展健康教育活動，制作健康教育資料，培訓(xùn)健康教育人員等費用。5.愛國衛(wèi)生工作表彰獎勵費用：對在愛國衛(wèi)生工作中表現(xiàn)突出的單位和個人進行表彰獎勵的費用。6.其他與愛國衛(wèi)生工作相關(guān)的費用：經(jīng)公司/組織領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的其他用于愛國衛(wèi)生工作的必要支出。（二）審批流程1.費用報銷：經(jīng)辦人應(yīng)填寫費用報銷單，注明費用用途、金額、報銷憑證等信息，并附上相關(guān)發(fā)票、合同等原始憑證。經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核簽字后，報財務(wù)部門審核。2.財務(wù)審核：財務(wù)部門對報銷憑證的真實性、合法性、完整性進行審核，審核無誤后報公司/組織領(lǐng)導(dǎo)審批。3.領(lǐng)導(dǎo)審批：公司/組織領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)審批權(quán)限對報銷事項進行審批。金額較小的由分管領(lǐng)導(dǎo)審批；金額較大的需經(jīng)公司/組織主要領(lǐng)導(dǎo)審批。4.報銷支付：財務(wù)部門根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)審批意見辦理報銷支付手續(xù)。對不符合規(guī)定的報銷申請，財務(wù)部門有權(quán)拒絕支付。（三）支付方式1.銀行轉(zhuǎn)賬：對于金額較大、支付對象明確的支出，原則上采用銀行轉(zhuǎn)賬方式支付。2.現(xiàn)金支付：對于金額較小、符合現(xiàn)金支付規(guī)定的支出，可以采用現(xiàn)金支付方式。現(xiàn)金支付應(yīng)嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理規(guī)定，確保資金安全。（四）合同管理1.簽訂合同：凡涉及金額較大的愛衛(wèi)項目采購、服務(wù)等事項，應(yīng)簽訂書面合同。合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)、服務(wù)內(nèi)容、價格、付款方式、違約責(zé)任等條款。2.合同執(zhí)行：合同簽訂后，雙方應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定執(zhí)行。財務(wù)部門應(yīng)根據(jù)合同執(zhí)行情況辦理款項支付手續(xù)，確保資金支付與合同約定相符。3.合同變更與終止：如因特殊情況需要變更或終止合同，應(yīng)按照合同約定的程序辦理相關(guān)手續(xù)，并及時通知財務(wù)部門調(diào)整資金支付計劃。四、資金核算與財務(wù)管理（一）會計核算1.單獨核算：愛衛(wèi)資金應(yīng)進行單獨核算，設(shè)置專門的會計科目，準(zhǔn)確記錄資金的收入、支出和結(jié)余情況。2.規(guī)范記賬：按照國家統(tǒng)一的會計制度和財務(wù)管理制度進行記賬，確保會計憑證、賬簿、報表等資料真實、完整、準(zhǔn)確。3.定期結(jié)賬：每月末應(yīng)對愛衛(wèi)資金進行結(jié)賬，編制財務(wù)報表，及時反映資金的使用情況和財務(wù)狀況。（二）財務(wù)報告1.編制報告：財務(wù)部門應(yīng)定期編制愛衛(wèi)資金財務(wù)報告，包括資金收支情況表、資金使用效益分析報告等。財務(wù)報告應(yīng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、分析客觀。2.報告報送：財務(wù)報告經(jīng)財務(wù)負(fù)責(zé)人審核后，報公司/組織領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門。同時，應(yīng)按照規(guī)定向社會公開愛衛(wèi)資金使用情況，接受社會監(jiān)督。（三）資產(chǎn)管理1.資產(chǎn)購置：因愛衛(wèi)工作需要購置的固定資產(chǎn)和低值易耗品，應(yīng)按照公司/組織固定資產(chǎn)和低值易耗品管理制度進行采購、驗收、登記和入賬。2.資產(chǎn)使用：各部門應(yīng)負(fù)責(zé)本部門資產(chǎn)的日常使用和保管，確保資產(chǎn)安全完整。財務(wù)部門應(yīng)定期對資產(chǎn)進行清查盤點，核實資產(chǎn)數(shù)量和價值，做到賬實相符。3.資產(chǎn)處置：對已使用完畢或不再使用的資產(chǎn)，應(yīng)按照規(guī)定程序進行處置。資產(chǎn)處置收入應(yīng)及時足額上繳財務(wù)部門，納入愛衛(wèi)資金統(tǒng)一管理。五、監(jiān)督檢查與績效評價（一）監(jiān)督檢查1.內(nèi)部監(jiān)督：公司/組織內(nèi)部審計部門應(yīng)定期對愛衛(wèi)資金的管理和使用情況進行審計監(jiān)督，檢查資金使用的合規(guī)性、效益性和安全性。對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見，并跟蹤督促整改落實情況。2.外部監(jiān)督：接受政府有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，積極配合審計、財政等部門的審計和檢查工作。同時，主動接受社會公眾的監(jiān)督，及時回應(yīng)社會關(guān)切。（二）績效評價1.建立評價體系：建立愛衛(wèi)資金績效評價體系，制定科學(xué)合理的績效評價指標(biāo)和評價方法，對愛衛(wèi)資金的使用效益進行全面、客觀、公正的評價。2.開展績效評價：定期組織開展愛衛(wèi)資金績效評價工作，評價結(jié)果作為資金分配、項目調(diào)整和改進管理的重要依據(jù)。3.結(jié)果應(yīng)用：根據(jù)績效評價結(jié)果，對績效好的項目和部門給予表彰獎勵，對績效差的項目和部門進行通報批評，并責(zé)令限期整改。同時，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷完善愛衛(wèi)資金管理辦法和項目實施機制。六、責(zé)任追究（一）違規(guī)處理1.對違反本辦法規(guī)定，擅自挪用、截留、擠占愛衛(wèi)資金的單位和個人，責(zé)令限期改正，追回被挪用、截留、擠占的資金，并按照有關(guān)法律法規(guī)給予相應(yīng)的處罰。2.對因管理不善、使用不當(dāng)?shù)仍蛟斐蓯坌l(wèi)資金浪費、損失的單位和個人，視情節(jié)輕重給予批評教育、責(zé)令作出檢查、通報批評等處理，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。（二）法律責(zé)任1.對違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的單位和個人，依法追究刑事責(zé)任。2.本