湖南駕校管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)湖南駕校行業(yè)管理，規(guī)范駕校經(jīng)營行為，提高培訓(xùn)質(zhì)量，保障學(xué)員合法權(quán)益，促進(jìn)駕校行業(yè)健康、有序發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》《機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在湖南省行政區(qū)域內(nèi)從事機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的各類駕校及相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱駕校）。基本原則駕校經(jīng)營管理應(yīng)遵循依法經(jīng)營、誠信服務(wù)、規(guī)范教學(xué)、安全第一的原則。駕校資質(zhì)管理許可條件1.有健全的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。包括教學(xué)、教練員、學(xué)員、質(zhì)量、安全、結(jié)業(yè)考試和設(shè)施設(shè)備管理等組織機(jī)構(gòu)，并明確負(fù)責(zé)人、管理人員、教練員和其他人員的崗位職責(zé)。2.有完善的管理制度。包括安全管理制度、教練員管理制度、學(xué)員管理制度、培訓(xùn)質(zhì)量管理制度、結(jié)業(yè)考試制度、教學(xué)車輛管理制度、教學(xué)設(shè)施設(shè)備管理制度、檔案管理制度等。3.有與培訓(xùn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的教學(xué)人員。理論教練員應(yīng)當(dāng)持有機(jī)動(dòng)車駕駛證，年齡不超過60周歲，具有汽車及相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷或者汽車及相關(guān)專業(yè)中級(jí)以上技術(shù)職稱，具有兩年以上安全駕駛經(jīng)歷，熟練掌握道路交通安全法規(guī)、駕駛理論、機(jī)動(dòng)車構(gòu)造、交通安全心理學(xué)、應(yīng)急處置等知識(shí)，經(jīng)省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)其教學(xué)能力考試合格，并取得《教練員證》；駕駛操作教練員應(yīng)當(dāng)持有機(jī)動(dòng)車駕駛證，年齡不超過60周歲，具有汽車及相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷或者汽車及相關(guān)專業(yè)中級(jí)以上技術(shù)職稱，符合一定的安全駕駛經(jīng)歷和相應(yīng)車型駕駛經(jīng)歷要求，熟練掌握道路交通安全法規(guī)、駕駛理論、機(jī)動(dòng)車構(gòu)造、交通安全心理學(xué)和應(yīng)急處置等知識(shí)，經(jīng)省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)其教學(xué)能力考試合格，并取得《教練員證》。每個(gè)學(xué)員的理論培訓(xùn)時(shí)間每天不得超過6個(gè)學(xué)時(shí)，實(shí)際操作培訓(xùn)時(shí)間每天不得超過4個(gè)學(xué)時(shí)。4.有與培訓(xùn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的管理人員。管理人員包括理論教學(xué)負(fù)責(zé)人、駕駛操作訓(xùn)練負(fù)責(zé)人、教學(xué)車輛管理人員、結(jié)業(yè)考核人員等，應(yīng)當(dāng)熟悉業(yè)務(wù)，具有相應(yīng)的管理能力。5.有必要的教學(xué)車輛。教練車應(yīng)當(dāng)符合GB7258、GB/T18344等相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)要求，取得公安車輛管理部門核發(fā)的教練車號(hào)牌和行駛證，技術(shù)狀況良好，安全防護(hù)裝置齊全有效。教練車應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝副后視鏡、副制動(dòng)踏板、滅火器及其他安全防護(hù)裝置。教練車應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行維護(hù)、檢測(cè)和技術(shù)等級(jí)評(píng)定，確保車輛性能良好。6.有必要的教學(xué)設(shè)施、設(shè)備。理論教學(xué)應(yīng)當(dāng)有多媒體教學(xué)設(shè)備、理論教學(xué)軟件、教學(xué)資料等；實(shí)際操作教學(xué)應(yīng)當(dāng)有教練場(chǎng)地、訓(xùn)練道路、模擬駕駛設(shè)備、教學(xué)磁板、教學(xué)掛圖、示教板、教練員操作指導(dǎo)設(shè)備等。教練場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，包括場(chǎng)地面積、場(chǎng)地設(shè)施、場(chǎng)地安全等方面。許可程序1.申請(qǐng)：申請(qǐng)人向所在地縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料。2.受理：縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，符合受理?xiàng)l件的予以受理；不符合受理?xiàng)l件的，書面通知申請(qǐng)人并說明理由。3.審核：縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)受理的申請(qǐng)進(jìn)行實(shí)地審核，包括對(duì)教學(xué)場(chǎng)地、教學(xué)設(shè)施設(shè)備、教學(xué)人員等進(jìn)行檢查。4.許可：經(jīng)審核合格的，由縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)《中華人民共和國道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》，并注明經(jīng)營范圍。申請(qǐng)人持《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》到工商行政管理部門辦理登記手續(xù)，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，方可從事機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)。資質(zhì)變更與注銷1.變更：駕校變更名稱、法定代表人、地址等事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)向原許可機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料。原許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行審核，符合條件的予以變更。2.注銷：駕校終止經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)在終止經(jīng)營前30日內(nèi)向原許可機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，辦理注銷手續(xù)。原許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》等相關(guān)證件，并予以注銷。教學(xué)管理教學(xué)計(jì)劃與大綱駕校應(yīng)當(dāng)按照國家和本省制定的教學(xué)計(jì)劃和大綱組織教學(xué)，確保學(xué)員掌握規(guī)定的駕駛技能和知識(shí)。教學(xué)計(jì)劃和大綱應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同準(zhǔn)駕車型、不同培訓(xùn)階段進(jìn)行制定，明確教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)方法、教學(xué)學(xué)時(shí)等要求。教學(xué)過程管理1.教練員應(yīng)當(dāng)按照教學(xué)計(jì)劃和大綱進(jìn)行教學(xué)，認(rèn)真填寫教學(xué)日志和培訓(xùn)記錄，如實(shí)記錄教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)時(shí)間、教學(xué)效果等情況。教學(xué)日志和培訓(xùn)記錄應(yīng)當(dāng)由教練員和學(xué)員簽字確認(rèn)。2.駕校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)員檔案，檔案內(nèi)容包括學(xué)員基本信息、培訓(xùn)記錄、結(jié)業(yè)考核成績等。學(xué)員檔案應(yīng)當(dāng)保存至學(xué)員取得駕駛證后至少兩年。3.駕校應(yīng)當(dāng)定期對(duì)教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行檢查和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決教學(xué)中存在的問題。教學(xué)質(zhì)量檢查和評(píng)估應(yīng)當(dāng)包括教練員教學(xué)質(zhì)量、學(xué)員學(xué)習(xí)效果、教學(xué)設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況等方面。結(jié)業(yè)考核1.駕校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織學(xué)員進(jìn)行結(jié)業(yè)考核，考核內(nèi)容包括理論知識(shí)、駕駛技能等方面。結(jié)業(yè)考核應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的考核人員進(jìn)行，考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)公布。2.經(jīng)結(jié)業(yè)考核合格的學(xué)員，由駕校頒發(fā)結(jié)業(yè)證書。結(jié)業(yè)證書應(yīng)當(dāng)注明學(xué)員姓名、性別、年齡、準(zhǔn)駕車型、培訓(xùn)時(shí)間等信息，并加蓋駕校公章。3.學(xué)員結(jié)業(yè)后，駕校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向交通運(yùn)輸主管部門和公安車輛管理部門報(bào)送學(xué)員培訓(xùn)記錄等相關(guān)信息。教練員管理教練員資格取得教練員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定取得相應(yīng)的《教練員證》，方可從事機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)教學(xué)工作。教練員資格考試應(yīng)當(dāng)按照國家和本省制定的考試大綱和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，考試內(nèi)容包括理論知識(shí)、教學(xué)能力、安全駕駛經(jīng)歷等方面。教練員培訓(xùn)與再教育1.駕校應(yīng)當(dāng)定期組織教練員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和再教育，提高教練員的教學(xué)水平和業(yè)務(wù)能力。業(yè)務(wù)培訓(xùn)和再教育應(yīng)當(dāng)包括道路交通安全法規(guī)、駕駛理論、教學(xué)方法、教學(xué)新技術(shù)等方面。2.教練員每年參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和再教育的時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)。教練員考核與獎(jiǎng)懲1.駕校應(yīng)當(dāng)建立教練員考核制度，對(duì)教練員的教學(xué)質(zhì)量、職業(yè)道德、安全意識(shí)等方面進(jìn)行考核?？己私Y(jié)果應(yīng)當(dāng)與教練員的薪酬待遇、晉升晉級(jí)等掛鉤。2.對(duì)教學(xué)質(zhì)量高、職業(yè)道德好、安全意識(shí)強(qiáng)的教練員，駕校應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)教學(xué)質(zhì)量差、職業(yè)道德敗壞、安全意識(shí)淡薄的教練員，駕校應(yīng)當(dāng)予以批評(píng)教育、警告直至解聘，并按照規(guī)定向交通運(yùn)輸主管部門和公安車輛管理部門報(bào)告。學(xué)員管理學(xué)員報(bào)名與入學(xué)1.駕校應(yīng)當(dāng)向?qū)W員公開收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)學(xué)時(shí)、結(jié)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等信息，不得在收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)之外另行收取費(fèi)用。2.學(xué)員報(bào)名時(shí)，駕校應(yīng)當(dāng)與學(xué)員簽訂培訓(xùn)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。培訓(xùn)合同應(yīng)當(dāng)包括培訓(xùn)項(xiàng)目、培訓(xùn)學(xué)時(shí)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)安排、結(jié)業(yè)考核、退費(fèi)規(guī)定等內(nèi)容。3.駕校應(yīng)當(dāng)按照培訓(xùn)合同約定的教學(xué)安排組織學(xué)員進(jìn)行培訓(xùn)，不得擅自減少培訓(xùn)內(nèi)容、縮短培訓(xùn)學(xué)時(shí)。學(xué)員權(quán)益保障1.駕校應(yīng)當(dāng)保障學(xué)員的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全，為學(xué)員提供必要的安全保障措施。2.駕校應(yīng)當(dāng)尊重學(xué)員的人格尊嚴(yán)，不得歧視、侮辱、體罰學(xué)員。3.學(xué)員在培訓(xùn)過程中享有知情權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)等權(quán)利，駕校應(yīng)當(dāng)保障學(xué)員的合法權(quán)益。學(xué)員退費(fèi)規(guī)定1.學(xué)員因自身原因退學(xué)的，駕校應(yīng)當(dāng)按照培訓(xùn)合同約定的退費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)退還學(xué)費(fèi)。培訓(xùn)合同未約定退費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，按照以下原則辦理：培訓(xùn)開始前，學(xué)員提出退學(xué)的，駕校應(yīng)當(dāng)退還全部學(xué)費(fèi)；培訓(xùn)開始后，學(xué)員提出退學(xué)的，駕校應(yīng)當(dāng)按照已培訓(xùn)學(xué)時(shí)占總培訓(xùn)學(xué)時(shí)的比例退還學(xué)費(fèi)，已培訓(xùn)學(xué)時(shí)超過總培訓(xùn)學(xué)時(shí)一半的，不予退還學(xué)費(fèi)。2.因駕校原因?qū)е屡嘤?xùn)無法正常進(jìn)行的，駕校應(yīng)當(dāng)退還全部學(xué)費(fèi)，并按照規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。安全管理安全管理制度駕校應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，明確安全管理職責(zé)，加強(qiáng)安全管理工作。安全管理制度應(yīng)當(dāng)包括安全責(zé)任制度、安全教育制度、安全檢查制度、安全事故應(yīng)急預(yù)案等方面。教學(xué)車輛安全管理1.駕校應(yīng)當(dāng)定期對(duì)教學(xué)車輛進(jìn)行維護(hù)、檢測(cè)和技術(shù)等級(jí)評(píng)定，確保車輛性能良好，安全防護(hù)裝置齊全有效。2.教學(xué)車輛應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝衛(wèi)星定位裝置，實(shí)時(shí)監(jiān)控車輛行駛狀態(tài)和駕駛員駕駛行為。3.駕校應(yīng)當(dāng)建立教學(xué)車輛檔案，檔案內(nèi)容包括車輛基本信息、維護(hù)記錄、檢測(cè)記錄、技術(shù)等級(jí)評(píng)定記錄等。教學(xué)車輛檔案應(yīng)當(dāng)保存至車輛報(bào)廢后至少兩年。教練員安全管理1.駕校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)教練員的安全教育，提高教練員的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。2.教練員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守道路交通安全法規(guī)，文明教學(xué)，確保教學(xué)安全。3.在教學(xué)過程中，教練員應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注學(xué)員的駕駛操作情況，及時(shí)糾正學(xué)員的錯(cuò)誤操作，防止發(fā)生安全事故。安全事故處理1.駕校發(fā)生安全事故后，應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急措施，組織搶救受傷人員，并及時(shí)向交通運(yùn)輸主管部門和公安車輛管理部門報(bào)告。2.駕校應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門做好安全事故的調(diào)查處理工作，按照事故原因和責(zé)任，依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。3.駕校應(yīng)當(dāng)對(duì)安全事故進(jìn)行總結(jié)分析，采取有效措施，防止類似事故再次發(fā)生。監(jiān)督檢查監(jiān)督檢查主體與職責(zé)1.交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)對(duì)駕校的經(jīng)營活動(dòng)、教學(xué)質(zhì)量、安全管理等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.公安車輛管理部門負(fù)責(zé)對(duì)駕校的考試工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，確?？荚嚬健⒐?、公開。3.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，依法對(duì)駕校進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容與方式1.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括駕校資質(zhì)條件、教學(xué)管理、教練員管理、學(xué)員管理、安全管理等方面。2.監(jiān)督檢查方式包括現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、聽取匯報(bào)、問卷調(diào)查、學(xué)員滿意度測(cè)評(píng)等。違法行為查處1.對(duì)違反本辦法規(guī)定的駕校，交通運(yùn)輸主管部門和其他相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法予以查處，責(zé)令限期