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礦產(chǎn)勘查管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)礦產(chǎn)勘查管理,規(guī)范礦產(chǎn)勘查行為,提高礦產(chǎn)勘查工作質(zhì)量和效率,促進(jìn)礦產(chǎn)資源合理勘查與開發(fā)利用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》等相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域及管轄海域內(nèi)從事礦產(chǎn)勘查活動(dòng)的單位和個(gè)人。(三)基本原則礦產(chǎn)勘查活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合勘查、合理開采和保護(hù)環(huán)境的原則。堅(jiān)持科學(xué)勘查,運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)和方法,提高勘查工作的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。鼓勵(lì)開展勘查技術(shù)創(chuàng)新和合作,提高礦產(chǎn)勘查行業(yè)整體水平。二、勘查資質(zhì)管理(一)資質(zhì)條件從事礦產(chǎn)勘查活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的資質(zhì)條件。資質(zhì)條件包括專業(yè)技術(shù)人員、勘查設(shè)備、勘查業(yè)績(jī)、質(zhì)量管理體系等方面的要求。具體資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(二)資質(zhì)申請(qǐng)與審批申請(qǐng)礦產(chǎn)勘查資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)向省級(jí)以上地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門提交申請(qǐng)材料。地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起規(guī)定期限內(nèi),作出是否批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的,頒發(fā)勘查資質(zhì)證書;不予批準(zhǔn)的,書面通知申請(qǐng)人并說明理由。(三)資質(zhì)變更與延續(xù)勘查單位的名稱、地址、法定代表人等發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在變更后規(guī)定期限內(nèi),向原審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理資質(zhì)變更手續(xù)??辈橘Y質(zhì)證書有效期屆滿,需要繼續(xù)從事礦產(chǎn)勘查活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前規(guī)定期限內(nèi),向原審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延續(xù)手續(xù)。(四)資質(zhì)監(jiān)督管理地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)勘查單位資質(zhì)的監(jiān)督管理,定期對(duì)勘查單位的資質(zhì)條件進(jìn)行檢查??辈閱挝粦?yīng)當(dāng)按照資質(zhì)證書規(guī)定的范圍從事勘查活動(dòng),不得超越資質(zhì)等級(jí)許可的范圍或者以其他勘查單位的名義從事勘查活動(dòng)。三、勘查項(xiàng)目管理(一)項(xiàng)目申請(qǐng)勘查單位開展礦產(chǎn)勘查項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目所在地的省級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門提出申請(qǐng),并提交項(xiàng)目申請(qǐng)書、勘查設(shè)計(jì)等相關(guān)材料。項(xiàng)目申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)包括項(xiàng)目名稱、勘查礦種、勘查范圍、勘查期限、勘查工作部署等內(nèi)容。(二)項(xiàng)目審批省級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)勘查項(xiàng)目申請(qǐng)進(jìn)行審查,符合規(guī)定的,予以批準(zhǔn),并頒發(fā)勘查許可證。勘查許可證應(yīng)當(dāng)注明勘查單位、勘查項(xiàng)目名稱、勘查礦種、勘查范圍、勘查期限等內(nèi)容。(三)項(xiàng)目實(shí)施勘查單位應(yīng)當(dāng)按照勘查設(shè)計(jì)組織實(shí)施勘查項(xiàng)目,嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),確保勘查工作質(zhì)量。勘查單位應(yīng)當(dāng)建立健全勘查項(xiàng)目質(zhì)量管理制度,加強(qiáng)對(duì)勘查工作全過程的質(zhì)量控制。(四)項(xiàng)目變更與終止勘查項(xiàng)目需要變更勘查范圍、勘查礦種、勘查期限等內(nèi)容的,勘查單位應(yīng)當(dāng)向原審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更手續(xù)。勘查項(xiàng)目終止的,勘查單位應(yīng)當(dāng)向原審批機(jī)關(guān)報(bào)告,并辦理勘查許可證注銷手續(xù)。四、勘查成果管理(一)成果報(bào)告編制勘查項(xiàng)目完成后,勘查單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定編制勘查成果報(bào)告??辈槌晒麍?bào)告應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,客觀反映勘查工作成果。勘查成果報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括勘查工作概況、勘查區(qū)地質(zhì)特征、礦體地質(zhì)特征、礦石質(zhì)量、資源儲(chǔ)量估算等內(nèi)容。(二)成果報(bào)告評(píng)審與備案勘查成果報(bào)告編制完成后,勘查單位應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審?fù)ㄟ^的勘查成果報(bào)告,應(yīng)當(dāng)報(bào)省級(jí)以上地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門備案。地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)備案的勘查成果報(bào)告進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)問題的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。(三)成果資料匯交勘查單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,將勘查成果資料匯交至規(guī)定的地質(zhì)資料館??辈槌晒Y料包括勘查設(shè)計(jì)、勘查報(bào)告、測(cè)試分析數(shù)據(jù)、地質(zhì)圖件、采樣記錄等。地質(zhì)資料館應(yīng)當(dāng)對(duì)匯交的勘查成果資料進(jìn)行整理、保管和提供利用。五、勘查資金管理(一)資金來源礦產(chǎn)勘查資金來源包括國(guó)家財(cái)政撥款、社會(huì)投資、企業(yè)自籌等。國(guó)家鼓勵(lì)社會(huì)資本參與礦產(chǎn)勘查活動(dòng),拓寬勘查資金渠道。(二)資金使用管理勘查單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,合理使用勘查資金,確保資金使用效益??辈橘Y金應(yīng)當(dāng)??顚S?,不得挪作他用。勘查單位應(yīng)當(dāng)建立健全勘查資金管理制度,加強(qiáng)對(duì)資金使用的監(jiān)督和管理。(三)資金審計(jì)與監(jiān)督地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政部門等有關(guān)部門,對(duì)勘查資金的使用情況進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督??辈閱挝粦?yīng)當(dāng)接受審計(jì)和監(jiān)督檢查,如實(shí)提供有關(guān)資料和情況。六、勘查環(huán)境保護(hù)(一)環(huán)境保護(hù)要求礦產(chǎn)勘查活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),采取有效措施保護(hù)生態(tài)環(huán)境。勘查單位應(yīng)當(dāng)避免或者減少勘查活動(dòng)對(duì)周邊環(huán)境的影響,防止水土流失、土地沙化、植被破壞等環(huán)境問題。(二)環(huán)境恢復(fù)治理勘查活動(dòng)結(jié)束后,勘查單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,及時(shí)對(duì)勘查作業(yè)區(qū)進(jìn)行環(huán)境恢復(fù)治理。環(huán)境恢復(fù)治理應(yīng)當(dāng)達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求,恢復(fù)土地功能,改善生態(tài)環(huán)境。(三)環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)估勘查單位應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境監(jiān)測(cè)制度,對(duì)勘查活動(dòng)可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估。發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施進(jìn)行處理,并向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告。七、法律責(zé)任(一)資質(zhì)管理方面的法律責(zé)任勘查單位違反本辦法規(guī)定,未取得勘查資質(zhì)證書擅自從事礦產(chǎn)勘查活動(dòng)的,由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處以罰款??辈閱挝怀劫Y質(zhì)等級(jí)許可的范圍或者以其他勘查單位的名義從事勘查活動(dòng)的,由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷勘查資質(zhì)證書。(二)項(xiàng)目管理方面的法律責(zé)任勘查單位違反本辦法規(guī)定,未按照勘查設(shè)計(jì)組織實(shí)施勘查項(xiàng)目的,由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門責(zé)令改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,并處以罰款??辈閱挝辉诳辈轫?xiàng)目實(shí)施過程中,弄虛作假、提供虛假勘查成果資料的,由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷勘查資質(zhì)證書。(三)成果管理方面的法律責(zé)任勘查單位違反本辦法規(guī)定,未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定編制勘查成果報(bào)告或者未通過評(píng)審備案的,由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門責(zé)令改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,并處以罰款。勘查單位未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定匯交勘查成果資料的,由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門責(zé)令限期匯交;逾期不匯交的,處以罰款。(四)資金管理方面的法律責(zé)任勘查單位違反本辦法規(guī)定,挪用勘查資金的,由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門責(zé)令改正,追回挪用的資金,并處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷勘查資質(zhì)證書。(五)環(huán)境保護(hù)方面的法律責(zé)任勘查單位違反本辦
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