畜禽運輸管理辦法一、總則（一）目的為加強畜禽運輸管理，規(guī)范畜禽運輸行為，保障畜禽運輸安全，維護公眾健康，促進畜禽產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事畜禽運輸活動及其相關管理工作。本辦法所稱畜禽，是指列入國家畜禽遺傳資源品種名錄的畜禽，包括豬、牛、羊、馬、驢、騾、駱駝、雞、鴨、鵝、鴿、鵪鶉等。（三）基本原則畜禽運輸管理應當遵循安全第一、預防為主、綜合治理的原則，確保畜禽運輸過程中的動物福利、環(huán)境衛(wèi)生和公共衛(wèi)生安全。同時，要兼顧運輸效率和成本，促進畜禽市場的正常流通。二、運輸資質(zhì)與條件（一）承運人資質(zhì)1.從事畜禽運輸?shù)某羞\人應當依法取得道路運輸經(jīng)營許可證，并按照許可的經(jīng)營范圍從事畜禽運輸活動。2.承運人應當具備與其運輸規(guī)模相適應的專業(yè)技術人員和管理人員，包括獸醫(yī)、押運員等。獸醫(yī)應當具備相應的獸醫(yī)專業(yè)知識和技能，能夠?qū)\輸過程中的畜禽健康狀況進行監(jiān)測和處理；押運員應當熟悉畜禽運輸業(yè)務，具備應急處理能力。3.承運人應當建立健全安全生產(chǎn)管理制度，加強對運輸車輛、設備的維護和管理，確保運輸工具安全可靠。運輸車輛應當符合國家相關標準要求，具備良好的通風、保溫、隔熱、防滲漏等功能，能夠為畜禽提供適宜的運輸環(huán)境。（二）運輸車輛要求1.運輸車輛應當保持清潔衛(wèi)生，定期進行消毒處理，防止疫病傳播。每次運輸任務完成后，應對車輛進行全面清洗和消毒，消毒藥物應當符合國家相關標準要求。2.車輛應當配備必要的防護設施，如防護欄、隔離網(wǎng)等，防止畜禽在運輸過程中逃脫或相互擠壓。防護設施應當牢固可靠，能夠有效保障畜禽運輸安全。3.根據(jù)運輸畜禽的種類、數(shù)量和運輸距離等因素，合理確定車輛的裝載密度，避免畜禽過度擁擠。同時，要確保車輛的載重不超過核定載重量，防止超載運輸。（三）運輸環(huán)境條件1.畜禽運輸過程中的溫度、濕度、通風等環(huán)境條件應當符合所運輸畜禽的生理需求。對于不同種類、不同生長階段的畜禽，應當采取相應的環(huán)境控制措施。例如，運輸雛雞時，車內(nèi)溫度應當保持在適宜的范圍內(nèi)，避免溫度過低或過高對雛雞造成傷害。2.運輸過程中應當保證充足的飲水供應，確保畜禽能夠及時補充水分。飲水設施應當清潔衛(wèi)生，防止水污染。對于長途運輸?shù)男笄荩€應當提供適量的飼料，以滿足畜禽在運輸過程中的營養(yǎng)需求。3.運輸車輛應當具備良好的通風系統(tǒng)，保證車內(nèi)空氣流通，減少有害氣體的積聚。通風系統(tǒng)應當能夠根據(jù)運輸環(huán)境的變化進行調(diào)節(jié)，確保車內(nèi)空氣質(zhì)量符合國家相關標準要求。三、運輸前準備（一）畜禽健康檢查1.承運人應當在運輸前對畜禽進行健康檢查，確保畜禽健康狀況良好，無疫病感染。健康檢查應當由具備資質(zhì)的獸醫(yī)進行，并出具健康證明。健康證明應當包括畜禽的品種、數(shù)量、來源、健康狀況等信息，有效期應當符合國家相關規(guī)定。2.對于疑似患病或染疫的畜禽，應當及時進行隔離觀察和診斷，確診后按照國家有關動物疫病防控規(guī)定進行處理，不得運輸。嚴禁運輸病死畜禽和染疫畜禽。（二）運輸工具準備1.在運輸前，承運人應當對運輸車輛、設備等進行全面檢查和維護，確保其性能良好，能夠正常運行。檢查內(nèi)容包括車輛的制動系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、燈光系統(tǒng)、通風系統(tǒng)等，以及設備的消毒情況、防護設施的完整性等。2.根據(jù)運輸畜禽的種類、數(shù)量和運輸距離等因素，合理安排運輸車輛的數(shù)量和運輸路線。運輸路線應當盡量避開人口密集區(qū)、交通擁堵路段和疫病流行區(qū)域，減少運輸過程中的風險。3.在運輸車輛上配備必要的應急救援設備和物資，如滅火器、急救箱、防護用品等，以應對突發(fā)情況。應急救援設備和物資應當定期進行檢查和維護，確保其處于良好的備用狀態(tài)。（三）運輸計劃制定1.承運人應當根據(jù)畜禽的來源、目的地、運輸數(shù)量等信息，制定詳細的運輸計劃。運輸計劃應當包括運輸時間、運輸路線、運輸車輛安排、押運人員配備等內(nèi)容，并提前向相關部門報備。2.在制定運輸計劃時，應當充分考慮畜禽的生理特點和運輸環(huán)境要求，合理安排運輸時間和運輸速度，避免畜禽在運輸過程中受到過度應激。同時，要預留足夠的時間用于畜禽的裝卸和休息，確保畜禽運輸安全。四、運輸過程管理（一）押運人員職責1.押運人員應當全程跟隨畜禽運輸車輛，負責運輸過程中的畜禽管理和安全保障工作。押運人員應當熟悉畜禽運輸業(yè)務，具備應急處理能力，能夠及時發(fā)現(xiàn)和處理運輸過程中出現(xiàn)的問題。2.在運輸過程中，押運人員應當密切觀察畜禽的健康狀況和行為表現(xiàn)，如發(fā)現(xiàn)畜禽出現(xiàn)異常情況，應當及時采取措施進行處理，并向承運人報告。對于疑似患病或染疫的畜禽，應當按照規(guī)定進行隔離觀察和診斷，確診后按照國家有關動物疫病防控規(guī)定進行處理。3.押運人員應當確保運輸車輛的正常運行，協(xié)助駕駛員做好車輛的安全駕駛和維護工作。同時，要監(jiān)督駕駛員遵守交通規(guī)則，確保運輸安全。在運輸過程中，押運人員不得擅自離崗，不得從事與運輸無關的活動。（二）運輸安全保障1.承運人應當確保運輸車輛按照規(guī)定的路線和速度行駛，遵守交通規(guī)則，確保運輸安全。在運輸過程中，要注意觀察路況和天氣變化，如遇惡劣天氣或路況復雜的路段，應當采取相應的安全措施，確保運輸安全。2.運輸車輛應當配備必要的安全警示標志，如危險貨物標志、反光標識等，以提高車輛的辨識度和安全性。在運輸過程中，要按照規(guī)定使用安全警示標志，確保其他車輛和行人能夠及時發(fā)現(xiàn)運輸車輛，避免發(fā)生交通事故。3.加強對運輸過程的監(jiān)控，通過安裝車載監(jiān)控設備等方式，實時掌握運輸車輛的運行情況和畜禽的狀態(tài)。監(jiān)控記錄應當保存一定期限，以備查閱。如發(fā)現(xiàn)運輸過程中存在安全隱患或違法行為，應當及時采取措施進行處理。（三）動物福利保障1.在運輸過程中，應當充分保障畜禽的動物福利，避免畜禽受到不必要的傷害和應激。要合理安排運輸時間和運輸密度，避免畜禽過度擁擠和長時間處于應激狀態(tài)。2.運輸車輛應當提供適宜的運輸環(huán)境，保證畜禽有足夠的空間活動、休息和采食飲水。同時，要采取必要的措施，減少運輸過程中的噪音、震動等對畜禽的影響。3.在裝卸畜禽時，應當盡量輕柔、緩慢，避免畜禽受到驚嚇和損傷。裝卸過程中，要使用合適的裝卸工具和設備，確保裝卸工作安全、高效。（四）衛(wèi)生防疫措施1.運輸過程中應當嚴格執(zhí)行衛(wèi)生防疫制度，定期對運輸車輛、設備和畜禽進行消毒處理。消毒工作應當按照國家相關標準要求進行，確保消毒效果。每次運輸任務完成后，應對車輛進行全面清洗和消毒，消毒藥物應當符合國家相關標準要求。2.加強對運輸過程中的病死畜禽和廢棄物的管理，按照國家有關動物疫病防控規(guī)定進行無害化處理。病死畜禽和廢棄物應當及時清理，不得隨意丟棄。無害化處理方式應當符合國家相關標準要求，確保環(huán)境安全。3.如發(fā)現(xiàn)運輸過程中畜禽出現(xiàn)疫病感染或疑似感染情況，應當立即采取隔離、消毒等措施，并及時向當?shù)貏游镆卟》揽貦C構(gòu)報告。動物疫病防控機構(gòu)應當按照規(guī)定進行調(diào)查、診斷和處理，防止疫病傳播擴散。五、運輸后處理（一）車輛清洗消毒1.運輸任務完成后，承運人應當及時對運輸車輛進行清洗消毒，確保車輛清潔衛(wèi)生，防止疫病傳播。清洗消毒工作應當按照國家相關標準要求進行，使用符合規(guī)定的消毒藥物和設備。2.對車輛的內(nèi)部和外部進行全面清洗，清除畜禽糞便、尿液、飼料殘渣等污染物。清洗后，使用消毒藥物對車輛進行噴霧消毒或浸泡消毒，消毒時間和濃度應當符合國家相關標準要求。消毒完成后，對車輛進行通風晾干，確保車輛無異味。（二）畜禽交接與記錄1.運輸車輛到達目的地后，承運人應當與接收方進行畜禽交接工作。交接過程中，雙方應當認真核對畜禽的品種、數(shù)量、健康狀況等信息，并填寫交接記錄。交接記錄應當包括運輸日期、運輸起點、運輸終點、畜禽品種、數(shù)量、健康狀況、交接人員等內(nèi)容，雙方簽字確認后存檔。2.如在交接過程中發(fā)現(xiàn)畜禽存在健康問題或其他異常情況，雙方應當及時協(xié)商處理，并做好記錄。對于病死畜禽和染疫畜禽，應當按照國家有關動物疫病防控規(guī)定進行處理，并做好無害化處理記錄。（三）運輸檔案管理1.承運人應當建立健全畜禽運輸檔案管理制度，對每次運輸活動的相關資料進行整理歸檔。運輸檔案應當包括運輸計劃、健康證明、交接記錄、消毒記錄、無害化處理記錄等內(nèi)容，確保運輸檔案完整、準確、可追溯。2.運輸檔案應當妥善保管，保存期限不得少于規(guī)定年限。保存期限屆滿后，應當按照國家有關規(guī)定進行銷毀處理。運輸檔案的管理應當符合國家檔案管理的相關要求，便于查閱和使用。六、監(jiān)督檢查與法律責任（一）監(jiān)督檢查部門1.縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)畜禽運輸活動的監(jiān)督管理工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門可以依法對畜禽運輸承運人、運輸車輛、運輸環(huán)境等進行監(jiān)督檢查，確保畜禽運輸活動符合本辦法的規(guī)定。2.縣級以上人民政府交通運輸、市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康等部門應當按照各自職責，做好畜禽運輸相關的監(jiān)督管理工作。各部門應當加強協(xié)作配合，形成監(jiān)管合力，共同保障畜禽運輸安全和公共衛(wèi)生安全。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門在監(jiān)督檢查過程中，應當重點檢查承運人資質(zhì)、運輸車輛條件、畜禽健康狀況、運輸過程管理、衛(wèi)生防疫措施等方面的情況。檢查內(nèi)容包括運輸車輛是否具備相應的功能和條件，畜禽是否持有有效的健康證明，運輸過程中是否采取了必要的動物福利和衛(wèi)生防疫措施等。2.交通運輸部門應當檢查運輸車輛是否符合道路運輸相關規(guī)定，駕駛員和押運員是否具備相應的從業(yè)資格，運輸車輛是否按照規(guī)定的路線和速度行駛等。市場監(jiān)管部門應當加強對畜禽市場的監(jiān)管，檢查畜禽交易行為是否合法合規(guī)，防止病死畜禽和染疫畜禽進入市場流通。衛(wèi)生健康部門應當關注畜禽運輸過程中的公共衛(wèi)生安全，加強對運輸環(huán)境和從業(yè)人員的衛(wèi)生監(jiān)督管理。（三）法律責任1.違反本辦法規(guī)定，未取得道路運輸經(jīng)營許可證從事畜禽運輸活動的，由縣級以上人民政府交通運輸主管部門依照《中華人民共和國道路運輸條例》的有關規(guī)定予以處罰。2.承運人違反本辦法規(guī)定，未按照要求對運輸車輛進行清洗消毒、未建立健全安全生產(chǎn)管理制度、未按照規(guī)定配備專業(yè)技術人員和管理人員等的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷其道路運輸經(jīng)營許可證。3.運輸過程中，如發(fā)現(xiàn)畜禽存在疫病感染或疑似感染情況，承運人未按照規(guī)定采取隔離、消毒等措施并及時報告的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責令改正，并處以