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濰坊綠化管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)濰坊市城市綠化管理,保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,美化城市景觀,增進(jìn)人民身心健康,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于濰坊市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理。(三)基本原則1.堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先原則,充分發(fā)揮綠化在改善生態(tài)環(huán)境方面的主導(dǎo)作用。2.實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、因地制宜、分級(jí)管理的原則。3.鼓勵(lì)和支持單位、個(gè)人投資建設(shè)和養(yǎng)護(hù)城市綠化,倡導(dǎo)全民參與城市綠化建設(shè)和保護(hù)。(四)定義本辦法所稱城市綠化,是指在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)種植和養(yǎng)護(hù)樹(shù)木花草以及營(yíng)造相關(guān)設(shè)施等活動(dòng),包括公共綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地、風(fēng)景林地等。二、規(guī)劃與建設(shè)(一)規(guī)劃編制1.城市綠化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén),根據(jù)城市總體規(guī)劃,編制城市綠化規(guī)劃,并納入城市總體規(guī)劃。2.城市綠化規(guī)劃應(yīng)當(dāng)確定城市綠化目標(biāo)和布局,規(guī)定各類綠地的控制原則,按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)確定綠化用地面積,分層次合理布局公共綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地和風(fēng)景林地等。3.城市綠化規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城市水系、道路交通、市政設(shè)施等專項(xiàng)規(guī)劃相協(xié)調(diào),與城市歷史文化保護(hù)、自然生態(tài)保護(hù)相結(jié)合。(二)建設(shè)要求1.城市新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目,其綠化工程應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收。達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,不得投入使用。2.城市綠化工程的設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)。設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)符合城市綠化規(guī)劃和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并報(bào)城市綠化行政主管部門(mén)備案。3.城市綠化工程的施工,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位承擔(dān),并按照設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工,確保工程質(zhì)量。施工單位應(yīng)當(dāng)遵守施工規(guī)范,保護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)周?chē)臉?shù)木、花草和綠化設(shè)施。4.城市綠化工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織驗(yàn)收,并將驗(yàn)收情況報(bào)城市綠化行政主管部門(mén)備案。經(jīng)驗(yàn)收合格的,方可交付使用。(三)綠化用地標(biāo)準(zhǔn)1.新建居住區(qū)綠化用地面積占總用地面積的比例不得低于30%,并應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求建設(shè)集中綠地。2.新建學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)團(tuán)體、部隊(duì)等單位的綠化用地面積占總用地面積的比例不得低于35%。3.新建城市主干道紅線寬度50米以上的,道路綠地率不得低于30%;紅線寬度4050米的,道路綠地率不得低于25%;紅線寬度40米以下的,道路綠地率不得低于20%。4.新建工業(yè)企業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)等單位的綠化用地面積占總用地面積的比例不得低于20%。(四)建設(shè)資金保障1.城市綠化建設(shè)資金應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定,多渠道籌集。2.政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)城市綠化建設(shè)的投入,將城市綠化建設(shè)資金納入財(cái)政預(yù)算,并根據(jù)城市綠化發(fā)展需要逐年增加。3.鼓勵(lì)單位和個(gè)人以投資、捐資、認(rèn)養(yǎng)等形式參與城市綠化建設(shè)。三、保護(hù)與管理(一)保護(hù)措施1.任何單位和個(gè)人不得擅自占用城市綠化用地;因建設(shè)或者其他特殊需要臨時(shí)占用城市綠化用地的,必須經(jīng)城市綠化行政主管部門(mén)同意,并按照有關(guān)規(guī)定辦理臨時(shí)用地手續(xù)。臨時(shí)占用期限不得超過(guò)一年,確需延長(zhǎng)的,應(yīng)當(dāng)辦理延期手續(xù),延期期限不得超過(guò)一年。臨時(shí)占用期滿后,占用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)原狀。2.任何單位和個(gè)人不得擅自砍伐、移植城市樹(shù)木。因建設(shè)或者其他特殊需要砍伐、移植城市樹(shù)木的,必須經(jīng)城市綠化行政主管部門(mén)批準(zhǔn),并按照規(guī)定補(bǔ)植樹(shù)木或者采取其他補(bǔ)救措施。3.嚴(yán)禁損壞城市綠化設(shè)施。因建設(shè)或者其他特殊需要拆除城市綠化設(shè)施的,必須經(jīng)城市綠化行政主管部門(mén)批準(zhǔn),并按照規(guī)定予以補(bǔ)償或者重建。4.加強(qiáng)對(duì)古樹(shù)名木的保護(hù)。城市綠化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)城市范圍內(nèi)的古樹(shù)名木進(jìn)行調(diào)查、登記、編號(hào)、建立檔案,并設(shè)置明顯標(biāo)志。任何單位和個(gè)人不得擅自砍伐、移植古樹(shù)名木。因特殊原因需要遷移古樹(shù)名木的,必須經(jīng)城市綠化行政主管部門(mén)審核,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),并按照規(guī)定辦理遷移手續(xù)。(二)養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任1.公共綠地、防護(hù)綠地、風(fēng)景林地等,由城市綠化行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織養(yǎng)護(hù)管理。2.居住區(qū)綠地,由居住區(qū)管理單位負(fù)責(zé)組織養(yǎng)護(hù)管理。3.單位附屬綠地,由該單位負(fù)責(zé)組織養(yǎng)護(hù)管理。4.生產(chǎn)綠地,由其經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)組織養(yǎng)護(hù)管理。(三)監(jiān)督檢查1.城市綠化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市綠化建設(shè)、保護(hù)和管理工作的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理違法行為。2.城市綠化行政主管部門(mén)可以依法對(duì)城市綠化建設(shè)、養(yǎng)護(hù)管理等情況進(jìn)行檢查,被檢查單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和資料,不得拒絕、阻礙檢查。3.城市綠化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全城市綠化管理信息系統(tǒng),及時(shí)發(fā)布城市綠化建設(shè)、保護(hù)和管理等信息。四、罰則(一)違法行為及處罰1.違反本辦法規(guī)定,擅自占用城市綠化用地的,由城市綠化行政主管部門(mén)責(zé)令限期退還、恢復(fù)原狀,可以并處所占綠化用地面積每平方米500元以上1000元以下的罰款;造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。2.違反本辦法規(guī)定,擅自砍伐、移植城市樹(shù)木的,由城市綠化行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,并處樹(shù)木賠償費(fèi)3倍以上5倍以下的罰款;造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。3.違反本辦法規(guī)定,損壞城市綠化設(shè)施的,由城市綠化行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,恢復(fù)原狀,可以并處賠償費(fèi)1倍以上3倍以下的罰款;造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。4.違反本辦法規(guī)定,擅自遷移古樹(shù)名木的,由城市綠化行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,并處每株1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。5.違反本辦法規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目的綠化工程未按照規(guī)定與主體工程同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收的,由城市綠化行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處綠化工程合同價(jià)款5%以上10%以下的罰款。(二)行政復(fù)議與行政訴訟當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議、不提起行政訴訟,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。五、附則(一)施行日期本辦法自發(fā)布之日起施行。(二)解釋權(quán)本辦法由濰
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