電梯管理暫行辦法總則目的為加強電梯安全管理，保障電梯安全運行，維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本地區(qū)內(nèi)電梯的生產(chǎn)（包括制造、安裝、改造、修理）、經(jīng)營、使用、維護保養(yǎng)、檢驗檢測和監(jiān)督管理等活動?；驹瓌t電梯管理應(yīng)當(dāng)遵循安全第一、預(yù)防為主、節(jié)能環(huán)保、綜合治理的原則。各相關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)依法履行安全管理職責(zé)，確保電梯安全運行。電梯生產(chǎn)管理生產(chǎn)許可電梯制造單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的許可，方可從事電梯制造活動。制造單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行生產(chǎn)，對其制造的電梯安全性能負責(zé)。產(chǎn)品質(zhì)量電梯制造單位應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量保證體系，加強對原材料、零部件的質(zhì)量控制，確保電梯產(chǎn)品質(zhì)量符合安全技術(shù)規(guī)范和相關(guān)標準的要求。電梯產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)附有安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護保養(yǎng)說明、監(jiān)督檢驗證明等相關(guān)技術(shù)資料和文件。安裝、改造、修理電梯安裝、改造、修理單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的許可，方可從事相關(guān)活動。安裝、改造、修理單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行施工，并對施工質(zhì)量負責(zé)。施工前，施工單位應(yīng)當(dāng)將擬進行的電梯安裝、改造、修理情況書面告知電梯所在地的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。施工過程中，施工單位應(yīng)當(dāng)接受特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)的監(jiān)督檢驗。施工結(jié)束后，施工單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行調(diào)試和校驗，并向使用單位提供質(zhì)量證明文件和安裝、改造、修理技術(shù)資料。電梯經(jīng)營管理銷售電梯銷售單位應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行進貨檢查驗收制度，驗明產(chǎn)品合格證明和其他標識，對其銷售的電梯質(zhì)量負責(zé)。銷售單位不得銷售未取得許可生產(chǎn)、未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的電梯，以及國家明令淘汰和已經(jīng)報廢的電梯。出租電梯出租單位應(yīng)當(dāng)與承租單位簽訂租賃合同，明確雙方的安全責(zé)任。出租單位應(yīng)當(dāng)對出租的電梯安全性能負責(zé)，在簽訂租賃合同時，應(yīng)當(dāng)提供電梯的安全技術(shù)檔案。承租單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定，在使用前對電梯進行檢查，并在使用過程中按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行使用和維護保養(yǎng)。電梯使用管理使用登記電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在電梯投入使用前或者投入使用后三十日內(nèi)，向電梯所在地的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理使用登記，取得使用登記證書。使用登記證書應(yīng)當(dāng)置于電梯的顯著位置。使用單位責(zé)任電梯使用單位是電梯安全管理的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)履行下列安全管理職責(zé)：1.保持電梯緊急報警裝置能夠隨時與使用單位安全管理機構(gòu)或者值班人員實現(xiàn)有效聯(lián)系；2.在電梯轎廂內(nèi)或者出入口的顯著位置張貼有效的安全檢驗合格標志、警示標志；3.制定電梯安全管理制度，配備電梯安全管理人員，明確電梯安全管理人員的職責(zé)；4.對電梯安全管理人員和作業(yè)人員進行安全教育和培訓(xùn)，保證其具備必要的安全知識和技能；5.對電梯的使用情況進行日常巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理；6.按照安全技術(shù)規(guī)范的要求，定期委托具有相應(yīng)資質(zhì)的特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)進行檢驗檢測；7.對電梯出現(xiàn)的故障和事故，應(yīng)當(dāng)立即停止使用，并及時報告特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門；8.協(xié)助特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門進行調(diào)查處理電梯事故。使用安全電梯使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求使用電梯，不得超載運行，不得在電梯轎廂內(nèi)吸煙、打鬧、蹦跳，不得拆除、破壞電梯的安全保護裝置。電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在電梯轎廂內(nèi)顯著位置標明電梯的額定載重量、額定速度等技術(shù)參數(shù)。電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在電梯出入口設(shè)置警示標志，提醒乘客注意安全。停用與報廢電梯有下列情形之一的，使用單位應(yīng)當(dāng)及時予以停用，并向原登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理停用手續(xù)：1.存在嚴重事故隱患，無改造、修理價值的；2.達到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的報廢條件的。電梯達到報廢條件的，使用單位應(yīng)當(dāng)依法履行報廢義務(wù)，采取必要措施消除該電梯的使用功能，并向原登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理報廢手續(xù)。電梯維護保養(yǎng)管理維護保養(yǎng)單位資質(zhì)電梯維護保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的許可，方可從事電梯的維護保養(yǎng)活動。維護保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求和電梯維護保養(yǎng)合同的約定，制定維護保養(yǎng)計劃，對電梯進行清潔、潤滑、調(diào)整和檢查等日常維護保養(yǎng)工作，確保電梯的安全性能。維護保養(yǎng)要求電梯維護保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)在維護保養(yǎng)過程中，嚴格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范和相關(guān)標準的要求，保證維護保養(yǎng)質(zhì)量。維護保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)在電梯轎廂內(nèi)或者出入口的顯著位置張貼有效的維護保養(yǎng)標志，標明維護保養(yǎng)單位名稱、聯(lián)系電話、維護保養(yǎng)周期等信息。維護保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)建立電梯維護保養(yǎng)檔案，記錄電梯的維護保養(yǎng)情況，檔案保存期限不得少于四年。應(yīng)急救援電梯維護保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)制定電梯應(yīng)急救援預(yù)案，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和救援人員，并定期進行演練。電梯發(fā)生故障時，維護保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)及時到達現(xiàn)場進行搶修，確保電梯盡快恢復(fù)正常運行。電梯檢驗檢測管理定期檢驗電梯使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求，在電梯安全檢驗合格有效期屆滿前一個月，向特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)提出定期檢驗申請。特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行檢驗檢測，在規(guī)定的時間內(nèi)出具檢驗檢測報告。電梯經(jīng)檢驗檢測合格的，使用單位應(yīng)當(dāng)將安全檢驗合格標志置于電梯的顯著位置；經(jīng)檢驗檢測不合格的，電梯不得繼續(xù)使用，使用單位應(yīng)當(dāng)采取措施進行整改，整改合格后，方可重新申請檢驗檢測。自行檢測鼓勵電梯使用單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)對電梯進行自行檢測。自行檢測應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行，檢測結(jié)果應(yīng)當(dāng)記錄存檔。電梯使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自行檢測結(jié)果，及時采取措施消除安全隱患。電梯安全監(jiān)督管理監(jiān)管部門職責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法對本地區(qū)內(nèi)電梯的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、維護保養(yǎng)、檢驗檢測等活動進行監(jiān)督檢查，查處違法行為。特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強對電梯安全管理人員和作業(yè)人員的考核管理，提高其安全意識和業(yè)務(wù)水平。特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立電梯安全監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，及時收集、分析、處理電梯安全監(jiān)督管理信息，為電梯安全管理提供決策依據(jù)。監(jiān)督檢查特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)制定年度監(jiān)督檢查計劃，對電梯生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、維護保養(yǎng)、檢驗檢測等單位進行定期監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查可以采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、抽樣檢驗等方式進行。特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)電梯存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令相關(guān)單位立即停止使用，采取措施進行整改，消除安全隱患。整改完成后，應(yīng)當(dāng)進行復(fù)查，確保電梯安全運行。事故調(diào)查處理電梯發(fā)生事故后，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)立即啟動事故應(yīng)急預(yù)案，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并及時向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門報告。特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，會同有關(guān)部門組織事故調(diào)查，查明事故原因，認定事故責(zé)任，提出處理建議，總結(jié)事故教訓(xùn)。事故調(diào)查處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時向社會公布。法律責(zé)任生產(chǎn)經(jīng)營單位責(zé)任電梯生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、維護保養(yǎng)、檢驗檢測等單位違反本辦法規(guī)定的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。使用單位責(zé)任電梯使用單位違反本辦法規(guī)定，未履行安全管理職責(zé)的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處一萬元以上十萬元以下罰款。電梯使用單位違反本辦法規(guī)定，使用未取得許可生產(chǎn)、未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的電梯，以及國家明令淘汰和已經(jīng)報廢的電梯的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令停止使用有關(guān)特種設(shè)備，處三萬元以上三十萬元以下罰款。維護保養(yǎng)單位責(zé)任電梯維護保養(yǎng)單位違反本辦法規(guī)定，未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行維護保養(yǎng)的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處一萬元以上十萬元以下罰款。電梯維護保養(yǎng)單位違反本辦法規(guī)定，未在電梯轎廂內(nèi)或者出入口的顯著位置張貼有效的維護保養(yǎng)標志的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處二千元以上二萬元以下罰款。其他責(zé)任違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成違