福建電梯管理辦法一、總則（一）目的為加強福建省電梯安全管理，預防和減少電梯事故，保障人身和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國特種設備安全法》《特種設備安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī)，結合本省實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本省行政區(qū)域內電梯的生產(chǎn)（包括設計、制造、安裝、改造、修理）、經(jīng)營、使用、維護保養(yǎng)、檢驗檢測和監(jiān)督管理等活動。（三）基本原則電梯管理應當遵循安全第一、預防為主、節(jié)能環(huán)保、綜合治理的原則，強化生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位的安全主體責任，落實政府及其有關部門的安全監(jiān)管責任。（四）定義本辦法所稱電梯，是指動力驅動，利用沿剛性導軌運行的箱體或者沿固定線路運行的梯級（踏步），進行升降或者平行運送人、貨物的機電設備，包括載人（貨）電梯、自動扶梯、自動人行道等。二、生產(chǎn)與經(jīng)營（一）生產(chǎn)許可電梯生產(chǎn)單位應當依法取得相應的許可，方可從事電梯生產(chǎn)活動。生產(chǎn)單位應當按照安全技術規(guī)范的要求進行生產(chǎn)，對其生產(chǎn)的電梯安全性能負責，并在電梯顯著位置標明制造單位名稱、產(chǎn)品型號、產(chǎn)品編號、出廠日期等信息。（二）經(jīng)營要求電梯經(jīng)營單位應當建立并執(zhí)行進貨檢查驗收制度，驗明產(chǎn)品質量合格證明、安裝及使用維護保養(yǎng)說明、監(jiān)督檢驗證明等文件，對采購的電梯質量負責。禁止銷售未取得許可生產(chǎn)、國家明令淘汰和已經(jīng)報廢的電梯。（三）安裝、改造與修理電梯的安裝、改造、修理應當由電梯制造單位或者其委托的取得相應許可的單位進行。電梯制造單位委托其他單位進行安裝、改造、修理的，應當對其安裝、改造、修理活動進行安全指導和監(jiān)控，并按照安全技術規(guī)范的要求進行校驗和調試。電梯安裝、改造、修理竣工后，安裝、改造、修理的施工單位應當在驗收后三十日內將相關技術資料和文件移交電梯使用單位。電梯使用單位應當將其存入該電梯的安全技術檔案。三、使用管理（一）使用登記電梯使用單位應當在電梯投入使用前或者投入使用后三十日內，向設區(qū)的市特種設備安全監(jiān)督管理部門辦理使用登記，取得使用登記證書。電梯使用單位變更時，原使用單位應當在變更前將電梯使用登記證書交回原登記機關，新使用單位應當按照規(guī)定辦理使用登記。（二）安全管理制度電梯使用單位應當建立健全安全管理制度，制定電梯安全操作規(guī)程，保證電梯安全運行。安全管理制度應當包括電梯日常檢查、維護保養(yǎng)、定期自行檢查、應急救援等內容。（三）安全管理人員與作業(yè)人員電梯使用單位應當配備電梯安全管理人員，負責電梯的日常安全管理工作。電梯作業(yè)人員應當按照國家有關規(guī)定取得相應資格證書，方可從事電梯作業(yè)。電梯使用單位應當對電梯作業(yè)人員進行安全教育和培訓，保證其具備必要的安全知識和技能。（四）使用安全電梯使用單位應當在電梯轎廂內顯著位置張貼有效的安全檢驗合格標志、安全注意事項和警示標志，保持電梯緊急報警裝置能夠隨時與使用單位安全管理機構或者值班人員實現(xiàn)有效聯(lián)系。電梯使用單位應當按照安全技術規(guī)范的要求，在電梯出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況時，及時通知電梯維護保養(yǎng)單位進行維修，對可能危及人身安全的，應當立即停止使用，并采取應急救援等措施。（五）停用與報廢電梯有下列情形之一的，電梯使用單位應當及時予以停用，并向原登記機關辦理停用手續(xù)：1.存在嚴重事故隱患，無改造、修理價值的；2.達到安全技術規(guī)范規(guī)定的報廢條件的。電梯達到報廢條件的，電梯使用單位應當依法履行報廢義務，采取必要措施消除該電梯的使用功能，并向原登記機關辦理報廢手續(xù)。四、維護保養(yǎng)（一）維護保養(yǎng)單位資質電梯維護保養(yǎng)單位應當依法取得相應的許可，方可從事電梯維護保養(yǎng)活動。維護保養(yǎng)單位應當按照安全技術規(guī)范的要求，制定電梯維護保養(yǎng)計劃，確保維護保養(yǎng)質量。（二）維護保養(yǎng)要求電梯維護保養(yǎng)單位應當在維護保養(yǎng)前，書面告知電梯使用單位維護保養(yǎng)的時間、內容和安全注意事項。維護保養(yǎng)人員應當按照維護保養(yǎng)計劃和安全技術規(guī)范的要求進行維護保養(yǎng)，確保電梯的安全性能。維護保養(yǎng)單位應當在維護保養(yǎng)后，在電梯轎廂內顯著位置張貼維護保養(yǎng)標志，注明維護保養(yǎng)單位名稱、維護保養(yǎng)日期等信息。（三）應急救援電梯維護保養(yǎng)單位應當建立應急救援值班制度，配備必要的應急救援裝備和物資，保證應急救援電話24小時暢通。電梯發(fā)生故障或者事故時，維護保養(yǎng)單位應當立即響應，趕赴現(xiàn)場進行救援。五、檢驗檢測（一）定期檢驗電梯使用單位應當在電梯安全檢驗合格有效期屆滿前一個月向特種設備檢驗檢測機構提出定期檢驗申請。特種設備檢驗檢測機構應當按照安全技術規(guī)范的要求進行檢驗檢測，在規(guī)定的時間內出具檢驗檢測報告。未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的電梯，不得繼續(xù)使用。（二）監(jiān)督檢驗電梯安裝、改造、修理竣工后，安裝、改造、修理的施工單位應當在驗收后三十日內將相關技術資料和文件移交電梯使用單位。電梯使用單位應當在電梯投入使用前或者投入使用后三十日內，向特種設備檢驗檢測機構申請監(jiān)督檢驗。特種設備檢驗檢測機構應當按照安全技術規(guī)范的要求進行監(jiān)督檢驗，在規(guī)定的時間內出具監(jiān)督檢驗報告。未經(jīng)監(jiān)督檢驗或者監(jiān)督檢驗不合格的電梯，不得交付使用。六、應急救援（一）應急預案制定電梯使用單位應當制定電梯事故應急專項預案，每年至少進行一次應急演練，并將演練情況報送所在地特種設備安全監(jiān)督管理部門。電梯維護保養(yǎng)單位應當配合電梯使用單位制定應急專項預案，并提供必要的技術支持。（二）應急救援措施電梯發(fā)生事故時，電梯使用單位應當立即啟動應急專項預案，組織應急救援，采取措施防止事故擴大，保護事故現(xiàn)場，并及時向所在地特種設備安全監(jiān)督管理部門和其他有關部門報告。特種設備安全監(jiān)督管理部門接到事故報告后，應當立即趕赴事故現(xiàn)場，組織事故救援，并按照規(guī)定進行事故調查處理。七、監(jiān)督管理（一）部門職責縣級以上地方人民政府特種設備安全監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內電梯安全監(jiān)督管理工作?？h級以上地方人民政府其他有關部門按照各自職責，做好電梯安全監(jiān)督管理的相關工作。（二）監(jiān)督檢查特種設備安全監(jiān)督管理部門應當依法對電梯生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、維護保養(yǎng)、檢驗檢測等活動進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時責令整改。特種設備安全監(jiān)督管理部門應當建立電梯安全監(jiān)督管理信息平臺，記錄電梯的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、維護保養(yǎng)、檢驗檢測等情況，實現(xiàn)信息共享。（三）投訴舉報處理任何單位和個人有權向特種設備安全監(jiān)督管理部門投訴舉報電梯安全違法行為。特種設備安全監(jiān)督管理部門應當及時受理投訴舉報，并按照規(guī)定進行調查處理。八、法律責任（一）生產(chǎn)經(jīng)營單位責任電梯生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、維護保養(yǎng)單位違反本辦法規(guī)定的，由特種設備安全監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國特種設備安全法》《特種設備安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。（二）使用單位責任電梯使用單位違反本辦法規(guī)定，未辦理使用登記、未建立安全管理制度、未配備安全管理人員、未按照規(guī)定進行維護保養(yǎng)等，由特種設備安全監(jiān)督管理部門責令限期改正；逾期未改正的，處一萬元以上十萬元以下罰款。電梯使用單位違反本辦法規(guī)定，使用未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的電梯的，由特種設備安全監(jiān)督管理部門責令停止使用有關特種設備，處三萬元以上三十萬元以下罰款。（三）其他責任違反本辦法規(guī)定，構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理