禪城停車管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)禪城區(qū)停車管理，規(guī)范停車秩序，提高停車資源利用效率，滿足市民停車需求，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合禪城區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于禪城區(qū)行政區(qū)域內(nèi)機(jī)動車停車設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、使用及相關(guān)停車管理活動。（三）基本原則1.統(tǒng)一規(guī)劃原則停車設(shè)施的規(guī)劃應(yīng)與城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃相協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌考慮區(qū)域停車需求，合理布局停車設(shè)施。2.科學(xué)管理原則運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，提高停車管理的智能化水平，實(shí)現(xiàn)停車資源的高效配置和利用。3.方便群眾原則充分考慮市民停車需求，優(yōu)化停車設(shè)施布局，提供便捷的停車服務(wù)，保障市民出行順暢。4.依法治理原則嚴(yán)格按照法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行停車管理，規(guī)范停車行為，維護(hù)停車秩序。二、停車設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制1.區(qū)政府應(yīng)組織相關(guān)部門編制禪城區(qū)停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，明確停車設(shè)施的發(fā)展目標(biāo)、布局、規(guī)模及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等。2.停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)充分考慮區(qū)域功能定位、人口密度、交通流量等因素，合理確定不同區(qū)域的停車供給策略。（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.新建、改建、擴(kuò)建建筑物應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配建停車設(shè)施，并與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步交付使用。2.停車設(shè)施的建設(shè)應(yīng)符合國家和地方有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范和安全標(biāo)準(zhǔn)，確保停車設(shè)施的質(zhì)量和使用安全。3.鼓勵建設(shè)立體停車庫、地下停車庫等集約化停車設(shè)施，提高土地利用效率。（三）建設(shè)管理1.建設(shè)單位應(yīng)按照批準(zhǔn)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)方案進(jìn)行停車設(shè)施建設(shè)，不得擅自改變停車設(shè)施的用途和規(guī)模。2.停車設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)依法組織竣工驗(yàn)收，并將驗(yàn)收情況報(bào)區(qū)相關(guān)部門備案。3.區(qū)相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對停車設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，確保建設(shè)項(xiàng)目符合規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。三、停車設(shè)施使用與管理（一）公共停車設(shè)施1.公共停車設(shè)施包括政府投資建設(shè)的停車設(shè)施、公共停車場（庫）及道路臨時(shí)停車泊位等。2.公共停車設(shè)施的經(jīng)營管理單位應(yīng)依法辦理相關(guān)經(jīng)營許可手續(xù)，按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范提供停車服務(wù)。3.公共停車設(shè)施應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)識牌，標(biāo)明停車設(shè)施的類型、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、開放時(shí)間等信息。4.經(jīng)營管理單位應(yīng)加強(qiáng)對公共停車設(shè)施的日常管理，保持設(shè)施完好，確保停車秩序良好。（二）專用停車設(shè)施1.專用停車設(shè)施包括機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、住宅小區(qū)等內(nèi)部停車設(shè)施。2.專用停車設(shè)施應(yīng)首先滿足本單位、本小區(qū)業(yè)主的停車需求，在滿足內(nèi)部停車需求的前提下，可向社會開放。3.專用停車設(shè)施向社會開放的，應(yīng)按照公共停車設(shè)施的管理規(guī)定進(jìn)行管理，并依法辦理相關(guān)手續(xù)。（三）臨時(shí)停車管理1.道路臨時(shí)停車泊位的設(shè)置應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，確保道路交通安全暢通。2.道路臨時(shí)停車泊位的經(jīng)營管理單位應(yīng)按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取停車費(fèi)用，并使用財(cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)。3.車主應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)停放車輛，不得妨礙其他車輛和行人通行。違反規(guī)定的，由相關(guān)部門依法予以處理。四、停車收費(fèi)管理（一）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定1.禪城區(qū)停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)物價(jià)部門會同相關(guān)部門根據(jù)停車設(shè)施的建設(shè)成本、市場供求關(guān)系、交通擁堵狀況等因素制定，并適時(shí)調(diào)整。2.停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照不同區(qū)域、不同時(shí)段、不同車型進(jìn)行分類制定，實(shí)行差別化收費(fèi)政策。（二）收費(fèi)管理1.停車收費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格按照物價(jià)部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不得擅自提高或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2.停車收費(fèi)應(yīng)使用稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的發(fā)票，經(jīng)營管理單位應(yīng)建立健全收費(fèi)管理制度，加強(qiáng)對收費(fèi)人員的培訓(xùn)和管理。3.區(qū)物價(jià)部門應(yīng)加強(qiáng)對停車收費(fèi)的監(jiān)督檢查，對違反收費(fèi)規(guī)定的行為依法予以查處。五、停車秩序管理（一）違法行為查處1.公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)對機(jī)動車亂停亂放等違法行為進(jìn)行查處。2.城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)對占用城市道路、公共場地違法設(shè)置停車設(shè)施等違法行為進(jìn)行查處。3.其他相關(guān)部門應(yīng)按照各自職責(zé)，依法對停車管理中的違法行為進(jìn)行查處。（二）聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制1.建立由公安機(jī)關(guān)交通管理部門、城管執(zhí)法部門等相關(guān)部門組成的停車秩序聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)信息共享和協(xié)作配合，共同維護(hù)停車秩序。2.聯(lián)合執(zhí)法部門應(yīng)定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動，對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段的停車違法行為進(jìn)行集中整治。（三）信用管理1.建立停車管理信用信息系統(tǒng)，對停車設(shè)施經(jīng)營管理單位、車主的停車行為進(jìn)行信用記錄。2.對違反停車管理規(guī)定的經(jīng)營管理單位和車主，依法予以信用懲戒，并將其信用信息納入社會信用體系。六、智慧停車建設(shè)（一）建設(shè)目標(biāo)1.利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建設(shè)禪城區(qū)智慧停車管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)停車設(shè)施的智能化管理和資源共享。2.通過智慧停車建設(shè)，提高停車管理效率，緩解停車難問題，提升城市交通管理水平。（二）建設(shè)內(nèi)容1.建設(shè)停車設(shè)施信息采集系統(tǒng)，實(shí)時(shí)采集停車設(shè)施的位置、泊位數(shù)量、使用情況等信息。2.搭建智慧停車管理平臺，實(shí)現(xiàn)停車信息的發(fā)布、查詢、預(yù)訂、繳費(fèi)等功能。3.推廣應(yīng)用智能停車設(shè)備，如智能停車誘導(dǎo)系統(tǒng)、自動收費(fèi)系統(tǒng)等，提高停車設(shè)施的使用效率和管理水平。（三）運(yùn)營管理1.智慧停車管理系統(tǒng)由區(qū)相關(guān)部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌建設(shè)和運(yùn)營管理。2.運(yùn)營管理單位應(yīng)加強(qiáng)對智慧停車管理系統(tǒng)的維護(hù)和更新，確保系統(tǒng)的正常運(yùn)行。3.鼓勵社會資本參與智慧停車建設(shè)和運(yùn)營，通過市場化運(yùn)作方式提高智慧停車管理水平。七、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.區(qū)相關(guān)部門應(yīng)建立健全停車管理監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)對停車設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、使用及管理等情況的監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查部門應(yīng)定期對停車設(shè)施經(jīng)營管理單位進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。3.任何單位和個(gè)人有權(quán)對違反停車管理規(guī)定的行為進(jìn)行舉報(bào)，監(jiān)督檢查部門應(yīng)及時(shí)受理并依法處理。（二）考核評價(jià)1.建立停車管理工作考核評價(jià)機(jī)制，對各相關(guān)部門的停車管理工作進(jìn)行考核評價(jià)。2.考核評價(jià)內(nèi)容包括停車設(shè)施建設(shè)任務(wù)完成情況、停車秩序管理情況、智