洋縣犬只管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)洋縣犬只管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護(hù)社會(huì)公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于洋縣行政區(qū)域內(nèi)犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)、診療以及相關(guān)管理活動(dòng)。（三）基本原則1.養(yǎng)犬規(guī)范原則：養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬，遵守社會(huì)公德，不得損害他人的合法權(quán)益。2.管理與服務(wù)相結(jié)合原則：政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)在加強(qiáng)犬只管理的同時(shí)，為養(yǎng)犬人提供必要的服務(wù)，引導(dǎo)養(yǎng)犬人規(guī)范養(yǎng)犬行為。3.公眾參與原則：鼓勵(lì)和引導(dǎo)公眾參與犬只管理工作，共同維護(hù)良好的社會(huì)秩序和公共環(huán)境。二、犬只免疫與登記（一）免疫要求1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定，定期攜犬只到動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或其委托的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)進(jìn)行狂犬病等疫病的免疫接種，取得犬只免疫證明。2.免疫證明有效期為一年，期滿(mǎn)前養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)再次為犬只進(jìn)行免疫接種。（二）登記條件1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自犬只出生滿(mǎn)三個(gè)月之日起十五日內(nèi)，攜犬只和犬只免疫證明到住所地的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或相關(guān)部門(mén)指定的地點(diǎn)申請(qǐng)養(yǎng)犬登記。2.申請(qǐng)養(yǎng)犬登記的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：養(yǎng)犬登記申請(qǐng)表；養(yǎng)犬人的身份證明；犬只免疫證明。（三）登記程序1.養(yǎng)犬人提交申請(qǐng)材料后，相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。符合條件的，予以登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌；不符合條件的，不予登記，并書(shū)面說(shuō)明理由。2.養(yǎng)犬登記證應(yīng)當(dāng)載明養(yǎng)犬人姓名、住址、犬只品種、性別、出生日期、免疫情況等信息。犬牌應(yīng)當(dāng)佩戴在犬只頸部。（四）變更與注銷(xiāo)登記1.養(yǎng)犬人變更養(yǎng)犬登記信息的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起十五日內(nèi)，到原登記機(jī)關(guān)辦理變更登記。2.犬只死亡或者失蹤的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自犬只死亡或者失蹤之日起十五日內(nèi)，到原登記機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)登記。三、養(yǎng)犬行為規(guī)范（一）一般規(guī)定1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：定期為犬只注射預(yù)防狂犬病等疫苗；不得攜犬只進(jìn)入機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和公共場(chǎng)所，但盲人攜帶導(dǎo)盲犬和肢體重殘人攜帶扶助犬的除外；不得攜犬只乘坐除小型出租汽車(chē)以外的公共交通工具；攜犬只乘坐小型出租汽車(chē)時(shí)，應(yīng)當(dāng)征得駕駛員同意，并為犬只戴嘴套或者將犬只裝入犬袋、犬籠；攜犬只出戶(hù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童；及時(shí)清理犬只排泄物，保持環(huán)境衛(wèi)生；不得虐待、遺棄犬只；法律、法規(guī)的其他有關(guān)規(guī)定。2.養(yǎng)犬人飼養(yǎng)犬只應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，尊重社會(huì)公德，不得妨礙他人正常生活。（二）養(yǎng)犬區(qū)域限制1.禁止在下列區(qū)域養(yǎng)犬：機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的辦公區(qū)、服務(wù)區(qū)；醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院等公共場(chǎng)所；文物保護(hù)單位、博物館、圖書(shū)館、檔案館等場(chǎng)所；公園、廣場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、影劇院、體育場(chǎng)館等人員密集場(chǎng)所，但盲人攜帶導(dǎo)盲犬和肢體重殘人攜帶扶助犬的除外；其他禁止養(yǎng)犬的區(qū)域。2.在限制養(yǎng)犬區(qū)域內(nèi)，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止犬只干擾他人正常生活。（三）犬吠管理養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止犬只吠叫干擾他人正常生活。因犬只吠叫影響他人休息的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)予以制止；經(jīng)勸阻仍不改正的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)采取調(diào)整犬只飼養(yǎng)環(huán)境、轉(zhuǎn)移犬只等措施，直至不再影響他人。四、犬只經(jīng)營(yíng)管理（一）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所要求1.從事犬只經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。2.犬只經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合下列條件：與居民生活區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位等保持安全距離；有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的犬只籠舍、活動(dòng)場(chǎng)地等設(shè)施；有必要的消毒、防疫、診療等設(shè)備；有完善的管理制度，包括犬只健康檔案、免疫記錄、消毒記錄、診療記錄等。（二）經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范1.犬只經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：不得經(jīng)營(yíng)未取得合法免疫證明的犬只；不得經(jīng)營(yíng)病死、毒死或者死因不明的犬只；不得虐待、遺棄犬只；法律、法規(guī)的其他有關(guān)規(guī)定。2.犬只經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立犬只銷(xiāo)售臺(tái)賬，如實(shí)記錄犬只的品種、數(shù)量、來(lái)源、去向等信息，并保存二年以上。（三）犬只交易管理1.犬只交易應(yīng)當(dāng)在依法設(shè)立的犬只交易場(chǎng)所進(jìn)行。2.犬只交易場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配備必要的設(shè)施設(shè)備，為犬只交易提供便利條件。3.犬只交易時(shí)，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向購(gòu)買(mǎi)人提供犬只的免疫證明、血統(tǒng)證書(shū)等相關(guān)資料。五、犬只診療管理（一）診療機(jī)構(gòu)設(shè)立1.設(shè)立犬只診療機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法取得動(dòng)物診療許可證，并按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。2.犬只診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：有與診療活動(dòng)相適應(yīng)的場(chǎng)所，面積不少于三十平方米；有與診療活動(dòng)相適應(yīng)的診療設(shè)備，包括手術(shù)臺(tái)、X光機(jī)、B超、顯微鏡等；有與診療活動(dòng)相適應(yīng)的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員；有完善的管理制度，包括診療操作規(guī)程、病歷檔案管理制度、藥品管理制度、消毒管理制度等。（二）診療行為規(guī)范1.犬只診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：按照動(dòng)物診療許可證載明的診療范圍從事診療活動(dòng)；不得使用假劣獸藥和醫(yī)療器械；不得從事動(dòng)物疫病的預(yù)防、治療和診斷活動(dòng)以外的其他活動(dòng)；法律、法規(guī)的其他有關(guān)規(guī)定。2.犬只診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立犬只診療檔案，如實(shí)記錄犬只的診療情況，并保存二年以上。（三）疫情報(bào)告犬只診療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)犬只患有或者疑似患有動(dòng)物疫病的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定立即報(bào)告當(dāng)?shù)貏?dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)，并采取隔離、消毒等控制措施，防止動(dòng)物疫病的傳播。六、監(jiān)督管理（一）管理部門(mén)職責(zé)1.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)負(fù)責(zé)犬只免疫、診療、疫情監(jiān)測(cè)等管理工作，并指導(dǎo)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處做好犬只登記等相關(guān)管理工作。2.縣公安部門(mén)負(fù)責(zé)查處犬只傷人、犬吠擾民等治安案件，依法處理因養(yǎng)犬引發(fā)的糾紛。3.縣城市管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)攜犬只出戶(hù)未束犬鏈、掛犬牌，未及時(shí)清理犬只排泄物等影響環(huán)境衛(wèi)生的行為進(jìn)行查處。4.縣衛(wèi)生健康部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)人用狂犬病疫苗的接種和狂犬病病人的診治進(jìn)行管理。5.其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，做好犬只管理的相關(guān)工作。（二）聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制建立由農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、城市管理等部門(mén)組成的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，定期開(kāi)展犬只管理專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)犬只飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)、診療等活動(dòng)的監(jiān)督檢查。（三）投訴舉報(bào)處理設(shè)立犬只管理投訴舉報(bào)電話(huà)，接受公眾對(duì)犬只管理問(wèn)題的投訴舉報(bào)。相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理投訴舉報(bào)，并依法進(jìn)行處理。七、法律責(zé)任（一）養(yǎng)犬人違法責(zé)任1.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由相關(guān)部門(mén)責(zé)令改正，可以處警告或者五十元以上二百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二百元以上一千元以下罰款：未按照規(guī)定為犬只進(jìn)行免疫接種的；未按照規(guī)定申請(qǐng)養(yǎng)犬登記的；攜犬只進(jìn)入禁止進(jìn)入的場(chǎng)所的；攜犬只乘坐公共交通工具未遵守規(guī)定的；攜犬只出戶(hù)未束犬鏈、掛犬牌的；未及時(shí)清理犬只排泄物的。2.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，虐待、遺棄犬只的，由相關(guān)部門(mén)責(zé)令改正，可以處警告或者二百元以上一千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一千元以上五千元以下罰款。（二）犬只經(jīng)營(yíng)者違法責(zé)任1.犬只經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由相關(guān)部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得一倍以上三倍以下罰款；沒(méi)有違法所得的，可以并處三千元以下罰款：經(jīng)營(yíng)未取得合法免疫證明的犬只的；經(jīng)營(yíng)病死、毒死或者死因不明的犬只的。2.犬只經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定，未建立犬只銷(xiāo)售臺(tái)賬或者未如實(shí)記錄犬只信息的，由相關(guān)部門(mén)責(zé)令改正，可以處一千元以下罰款。（三）犬只診療機(jī)構(gòu)違法責(zé)任1.犬只診療機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由相關(guān)部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得一倍以上三倍以下罰款；沒(méi)有違法所得的，可以并處三千元以下罰款：超出動(dòng)物診療許可證載明的診療范圍從事診療活動(dòng)的；使用假劣獸藥和醫(yī)療器械的。2.犬只診療機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定建立犬只診療檔案或者未如實(shí)記錄犬只診療情況的，由相關(guān)部門(mén)責(zé)令改正，可以處一千元以下罰款。（四）其他違法責(zé)任