洋房建設(shè)管理辦法一、總則（一）目的為加強公司洋房建設(shè)項目的管理，確保項目質(zhì)量、進(jìn)度、安全等目標(biāo)的實現(xiàn)，規(guī)范項目建設(shè)過程中的各項行為，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司投資建設(shè)的所有洋房項目，包括項目的規(guī)劃、設(shè)計、施工、監(jiān)理、驗收等全過程管理。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及地方相關(guān)規(guī)定，確保項目建設(shè)合法合規(guī)。2.質(zhì)量第一原則：牢固樹立質(zhì)量意識，把質(zhì)量作為項目建設(shè)的首要目標(biāo)，嚴(yán)格控制工程質(zhì)量。3.進(jìn)度保障原則：合理安排項目進(jìn)度計劃，加強協(xié)調(diào)與溝通，確保項目按時交付使用。4.安全管理原則：堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強化安全管理，保障施工安全和人員生命財產(chǎn)安全。5.成本控制原則：在保證項目質(zhì)量和進(jìn)度的前提下，合理控制項目成本，提高投資效益。二、項目前期管理（一）項目立項1.項目發(fā)起：根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略和市場需求，由相關(guān)部門提出洋房建設(shè)項目立項申請，填寫《項目立項申請表》，詳細(xì)說明項目的背景、目的、建設(shè)規(guī)模、投資估算等內(nèi)容。2.立項審批：立項申請?zhí)峤缓?，由公司項目管理部門組織相關(guān)部門進(jìn)行評審，評審?fù)ㄟ^后報公司領(lǐng)導(dǎo)審批。公司領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)項目的可行性、必要性、經(jīng)濟性等因素進(jìn)行決策，批準(zhǔn)立項的項目納入公司項目管理計劃。（二）規(guī)劃設(shè)計1.規(guī)劃設(shè)計委托：項目立項后，由項目管理部門負(fù)責(zé)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計單位進(jìn)行項目的規(guī)劃設(shè)計。在委托設(shè)計前，應(yīng)向設(shè)計單位提供項目的基礎(chǔ)資料和設(shè)計要求，明確項目的功能定位、建筑風(fēng)格、戶型配比、配套設(shè)施等內(nèi)容。2.設(shè)計方案評審：設(shè)計單位完成初步設(shè)計方案后，項目管理部門組織相關(guān)部門和專家對設(shè)計方案進(jìn)行評審。評審內(nèi)容包括設(shè)計方案的合理性、可行性、經(jīng)濟性、安全性等方面。根據(jù)評審意見，設(shè)計單位對設(shè)計方案進(jìn)行修改完善，直至通過評審。3.施工圖設(shè)計：初步設(shè)計方案通過評審后，設(shè)計單位進(jìn)行施工圖設(shè)計。施工圖設(shè)計應(yīng)滿足施工要求，明確各專業(yè)的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求。項目管理部門負(fù)責(zé)對施工圖進(jìn)行審核，審核內(nèi)容包括圖紙的完整性、準(zhǔn)確性、規(guī)范性等方面。審核通過的施工圖作為項目施工的依據(jù)。（三）項目招標(biāo)1.招標(biāo)范圍：根據(jù)項目建設(shè)需要，對項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、材料設(shè)備采購等進(jìn)行招標(biāo)。招標(biāo)范圍應(yīng)符合國家相關(guān)法律法規(guī)和公司規(guī)定。2.招標(biāo)方式：招標(biāo)方式分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。公開招標(biāo)應(yīng)通過國家指定的招標(biāo)公告發(fā)布媒介發(fā)布招標(biāo)公告；邀請招標(biāo)應(yīng)向不少于三家具備承擔(dān)招標(biāo)項目能力、資信良好的特定法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請書。3.招標(biāo)文件編制：項目管理部門負(fù)責(zé)編制招標(biāo)文件，招標(biāo)文件應(yīng)明確招標(biāo)項目的技術(shù)要求、投標(biāo)報價要求、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等實質(zhì)性要求和條件。招標(biāo)文件編制完成后，報公司領(lǐng)導(dǎo)審批。4.開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)：按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間、地點開標(biāo)，由評標(biāo)委員會按照評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件進(jìn)行評審，推薦中標(biāo)候選人。公司根據(jù)評標(biāo)委員會的推薦意見確定中標(biāo)人，并向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。三、項目施工管理（一）施工單位選擇1.資格審查：在確定中標(biāo)人后，項目管理部門對中標(biāo)施工單位的資質(zhì)、業(yè)績、信譽等進(jìn)行審查，確保施工單位具備承擔(dān)項目施工的能力。2.合同簽訂：審查通過后，項目管理部門與施工單位簽訂施工合同。施工合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括工程范圍、工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程價款、付款方式、違約責(zé)任等內(nèi)容。（二）施工組織設(shè)計1.編制要求：施工單位應(yīng)根據(jù)施工合同和施工圖紙，編制施工組織設(shè)計。施工組織設(shè)計應(yīng)包括工程概況、施工部署、施工進(jìn)度計劃、施工方法及技術(shù)措施、質(zhì)量保證措施、安全保證措施、環(huán)境保護(hù)措施等內(nèi)容。2.審批程序：施工組織設(shè)計編制完成后，報項目管理部門和監(jiān)理單位審批。項目管理部門和監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)工程實際情況，對施工組織設(shè)計進(jìn)行審查，提出修改意見。施工單位根據(jù)審查意見對施工組織設(shè)計進(jìn)行修改完善，直至通過審批。（三）工程質(zhì)量控制1.質(zhì)量管理制度：建立健全工程質(zhì)量管理制度，明確質(zhì)量管理目標(biāo)、質(zhì)量管理責(zé)任、質(zhì)量控制措施等內(nèi)容。施工單位應(yīng)建立質(zhì)量管理體系，配備質(zhì)量管理人員，加強施工過程中的質(zhì)量控制。2.質(zhì)量檢驗檢測：加強工程質(zhì)量檢驗檢測工作，嚴(yán)格執(zhí)行原材料、構(gòu)配件和設(shè)備的檢驗檢測制度。施工單位應(yīng)按照規(guī)定對原材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行檢驗檢測，合格后方可使用。監(jiān)理單位應(yīng)加強對工程質(zhì)量的旁站監(jiān)理和平行檢驗，確保工程質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。3.質(zhì)量驗收：工程完工后，施工單位應(yīng)進(jìn)行自檢，自檢合格后向監(jiān)理單位提交工程竣工報告。監(jiān)理單位組織施工單位進(jìn)行工程預(yù)驗收，預(yù)驗收合格后向項目管理部門提交工程質(zhì)量評估報告。項目管理部門組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行工程竣工驗收，驗收合格后方可交付使用。（四）工程進(jìn)度控制1.進(jìn)度計劃編制：施工單位應(yīng)根據(jù)施工合同和施工組織設(shè)計，編制工程進(jìn)度計劃。工程進(jìn)度計劃應(yīng)明確各階段的工作內(nèi)容、工作時間、責(zé)任人等內(nèi)容。2.進(jìn)度跟蹤與調(diào)整：項目管理部門和監(jiān)理單位應(yīng)加強對工程進(jìn)度的跟蹤檢查，及時掌握工程進(jìn)度情況。如發(fā)現(xiàn)工程進(jìn)度滯后，應(yīng)分析原因，采取有效措施進(jìn)行調(diào)整，確保工程進(jìn)度符合合同要求。3.進(jìn)度協(xié)調(diào)：加強工程建設(shè)過程中的協(xié)調(diào)工作，及時解決影響工程進(jìn)度的問題。項目管理部門應(yīng)協(xié)調(diào)設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位之間的關(guān)系，確保各單位之間的工作銜接順暢。（五）工程安全管理1.安全管理制度：建立健全工程安全管理制度，明確安全管理目標(biāo)、安全管理責(zé)任、安全控制措施等內(nèi)容。施工單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)管理體系，配備安全管理人員，加強施工過程中的安全管理。2.安全教育培訓(xùn)：加強對施工人員的安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識和安全技能。施工單位應(yīng)定期組織施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析等。3.安全檢查與隱患排查：加強工程安全檢查與隱患排查工作，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。項目管理部門和監(jiān)理單位應(yīng)定期對工程進(jìn)行安全檢查，施工單位應(yīng)每天進(jìn)行安全自查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)立即下達(dá)整改通知書，要求施工單位限期整改。4.安全事故處理：如發(fā)生安全事故，施工單位應(yīng)立即采取措施進(jìn)行救援，并及時向項目管理部門和相關(guān)部門報告。項目管理部門應(yīng)組織相關(guān)單位對安全事故進(jìn)行調(diào)查處理，分析事故原因，追究事故責(zé)任，提出防范措施。（六）工程成本控制1.成本預(yù)算編制：項目管理部門應(yīng)根據(jù)項目投資估算和工程建設(shè)實際情況，編制工程成本預(yù)算。工程成本預(yù)算應(yīng)包括直接成本和間接成本，明確各項成本的控制目標(biāo)。2.成本核算與分析：加強工程成本核算與分析工作，及時掌握工程成本情況。施工單位應(yīng)定期進(jìn)行成本核算，項目管理部門應(yīng)定期對工程成本進(jìn)行分析，找出成本控制的薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施進(jìn)行改進(jìn)。3.成本控制措施：采取有效的成本控制措施，確保工程成本不超過預(yù)算。項目管理部門應(yīng)嚴(yán)格控制工程變更，加強對工程價款支付的審核，合理控制工程進(jìn)度款的支付比例。施工單位應(yīng)優(yōu)化施工方案，降低施工成本。四、項目監(jiān)理管理（一）監(jiān)理單位選擇1.資格審查：在確定監(jiān)理單位前，項目管理部門對監(jiān)理單位的資質(zhì)、業(yè)績、信譽等進(jìn)行審查，確保監(jiān)理單位具備承擔(dān)項目監(jiān)理的能力。2.合同簽訂：審查通過后，項目管理部門與監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同。監(jiān)理合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括監(jiān)理范圍、監(jiān)理內(nèi)容、監(jiān)理期限、監(jiān)理費用、違約責(zé)任等內(nèi)容。（二）監(jiān)理工作要求1.監(jiān)理規(guī)劃與細(xì)則編制：監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)監(jiān)理合同和項目實際情況，編制監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細(xì)則。監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)明確監(jiān)理工作的目標(biāo)、范圍、內(nèi)容、方法及措施等；監(jiān)理實施細(xì)則應(yīng)針對工程的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序，明確監(jiān)理工作的具體要求和控制要點。2.監(jiān)理工作實施：監(jiān)理單位應(yīng)按照監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細(xì)則的要求，認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)。加強對工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、成本等方面的監(jiān)理，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。定期向項目管理部門提交監(jiān)理月報、季報、總結(jié)報告等。3.監(jiān)理資料管理：監(jiān)理單位應(yīng)建立健全監(jiān)理資料管理制度，加強對監(jiān)理資料的收集、整理、歸檔工作。監(jiān)理資料應(yīng)真實、完整、有效，能夠反映監(jiān)理工作的全過程。五、項目驗收管理（一）驗收準(zhǔn)備1.施工單位自查：工程完工后，施工單位應(yīng)組織相關(guān)人員對工程進(jìn)行全面自查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改。整改完成后，施工單位向監(jiān)理單位提交工程竣工報告。2.監(jiān)理單位預(yù)驗收：監(jiān)理單位收到施工單位提交的工程竣工報告后，組織施工單位進(jìn)行工程預(yù)驗收。預(yù)驗收合格后，監(jiān)理單位向項目管理部門提交工程質(zhì)量評估報告。3.項目管理部門組織驗收：項目管理部門收到監(jiān)理單位提交的工程質(zhì)量評估報告后，組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行工程竣工驗收。驗收前，項目管理部門應(yīng)制定驗收方案，明確驗收程序、驗收內(nèi)容、驗收標(biāo)準(zhǔn)等。（二）驗收程序1.工程實體檢查：驗收組對工程實體進(jìn)行檢查，包括建筑工程、安裝工程、裝飾裝修工程等方面。檢查內(nèi)容包括工程質(zhì)量、工程觀感、設(shè)備運行等情況。2.工程資料審查：驗收組對工程資料進(jìn)行審查，包括施工圖紙、施工記錄、檢驗檢測報告、質(zhì)量驗收記錄等方面。審查內(nèi)容包括資料的完整性、真實性、有效性等情況。3.驗收意見形成：驗收組根據(jù)工程實體檢查和工程資料審查情況，形成驗收意見。驗收意見分為合格和不合格兩種。如驗收意見為合格，項目管理部門應(yīng)辦理工程竣工驗收備案手續(xù)；如驗收意見為不合格，項目管理部門應(yīng)要求施工單位限期整改，整改完成后重新組織驗收。六、項目后期管理（一）工程保修1.保修期限：按照國家相關(guān)規(guī)定和合同約定，確定工程的保修期限。在保修期限內(nèi)，施工單位應(yīng)承擔(dān)工程質(zhì)量保修責(zé)任。2.保修責(zé)任：施工單位應(yīng)建立工程保修制度，設(shè)立專門的保修機構(gòu)，配備專業(yè)的保修人員。在接到保修通知后，施工單位應(yīng)及時派人到現(xiàn)場進(jìn)行維修。維修完成后，應(yīng)經(jīng)業(yè)主和監(jiān)理單位驗收合格。3.保修費用：工程保修費用由造成質(zhì)量缺陷的責(zé)任方承擔(dān)。如因施工單位原因造成的質(zhì)量缺陷，由施工單位負(fù)責(zé)維修并承擔(dān)費用；如因設(shè)計單位、建設(shè)單位等原因造成的質(zhì)量缺陷，由相關(guān)責(zé)任方承擔(dān)維修費用，并對施工單位給予相應(yīng)補償。（二）項目后評價1.評價內(nèi)容：項目交付使用后，項目管理部門應(yīng)組織相關(guān)部門對項目進(jìn)行后評價。后評價內(nèi)容包括項目的決策、設(shè)計、施工、監(jiān)理、驗收、使用等方面。評價重點包括項目的投資效益、工程質(zhì)量、使用功能、環(huán)境影響等方面。2.評價方法：采用定性與定量相結(jié)合的方法，對項目進(jìn)行綜合