治理超限管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)對(duì)超限運(yùn)輸?shù)闹卫恚Ｕ瞎吩O(shè)施完好，維護(hù)公路交通安全暢通，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》《公路安全保護(hù)條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)超限運(yùn)輸?shù)闹卫砘顒?dòng)。本辦法所稱(chēng)超限運(yùn)輸，是指超過(guò)公路、公路橋梁、公路隧道或者汽車(chē)渡船的限載、限高、限寬、限長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛在公路上行駛的行為。（三）基本原則1.依法治理原則：嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)開(kāi)展超限治理工作，確保執(zhí)法行為合法合規(guī)。2.源頭管控與路面治理相結(jié)合原則：既要加強(qiáng)對(duì)貨物裝載源頭的監(jiān)管，防止超限車(chē)輛上路，又要加大路面巡查力度，及時(shí)查處超限運(yùn)輸行為。3.綜合治理原則：聯(lián)合公安、交通等多部門(mén)協(xié)同作戰(zhàn)，形成治理合力，共同打擊超限運(yùn)輸違法行為。4.教育與處罰相結(jié)合原則：在依法處罰超限運(yùn)輸違法行為的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)駕駛員和運(yùn)輸企業(yè)的宣傳教育，提高其法律意識(shí)和安全意識(shí)。二、職責(zé)分工（一）交通運(yùn)輸部門(mén)1.負(fù)責(zé)本地區(qū)超限運(yùn)輸治理工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督。2.依法查處路面超限運(yùn)輸違法行為，對(duì)超限運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行檢測(cè)、卸載和處罰。3.加強(qiáng)對(duì)公路養(yǎng)護(hù)單位的監(jiān)督管理，確保公路設(shè)施完好，滿(mǎn)足公路安全通行要求。4.建立健全超限運(yùn)輸治理信息系統(tǒng)，及時(shí)收集、整理和分析超限運(yùn)輸數(shù)據(jù)，為治理工作提供決策依據(jù)。（二）公安部門(mén)1.配合交通運(yùn)輸部門(mén)開(kāi)展超限運(yùn)輸治理工作，依法查處阻礙執(zhí)法等違法行為。2.加強(qiáng)對(duì)超限運(yùn)輸車(chē)輛的交通安全管理，對(duì)超限運(yùn)輸車(chē)輛違反交通安全規(guī)定的行為進(jìn)行處罰。3.參與聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，維護(hù)超限檢測(cè)站及周邊交通秩序。（三）其他相關(guān)部門(mén)1.發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)貨物裝載源頭單位的價(jià)格行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處價(jià)格違法行為。2.工業(yè)和信息化部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行車(chē)輛生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，不得生產(chǎn)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的超限運(yùn)輸車(chē)輛。3.市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)貨物裝載源頭單位的計(jì)量器具進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保計(jì)量準(zhǔn)確；依法查處銷(xiāo)售拼裝車(chē)、改裝車(chē)等違法行為。4.應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)做好超限運(yùn)輸引發(fā)的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作。（四）貨物裝載源頭單位1.建立健全貨物裝載管理制度，明確裝載、計(jì)重、開(kāi)票等工作人員職責(zé)，確保貨物裝載符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。2.配備必要的稱(chēng)重和計(jì)量設(shè)備，并定期進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù)，保證設(shè)備準(zhǔn)確可靠。3.對(duì)進(jìn)出廠（場(chǎng)）的貨物進(jìn)行嚴(yán)格稱(chēng)重檢測(cè)，嚴(yán)禁超限車(chē)輛出場(chǎng)（站）。4.如實(shí)登記貨物裝載情況和運(yùn)輸車(chē)輛信息，并及時(shí)報(bào)送相關(guān)部門(mén)。三、超限認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（一）車(chē)貨總高度從地面算起超過(guò)4米；（二）車(chē)貨總寬度超過(guò)2.55米；（三）車(chē)貨總長(zhǎng)度超過(guò)18.1米；（四）二軸貨車(chē)，其車(chē)貨總質(zhì)量超過(guò)18000千克；（五）三軸貨車(chē)，其車(chē)貨總質(zhì)量超過(guò)25000千克；三軸汽車(chē)列車(chē)，其車(chē)貨總質(zhì)量超過(guò)27000千克；（六）四軸貨車(chē)，其車(chē)貨總質(zhì)量超過(guò)31000千克；四軸汽車(chē)列車(chē)，其車(chē)貨總質(zhì)量超過(guò)36000千克；（七）五軸汽車(chē)列車(chē)，其車(chē)貨總質(zhì)量超過(guò)43000千克；（八）六軸及六軸以上汽車(chē)列車(chē)，其車(chē)貨總質(zhì)量超過(guò)49000千克,其中牽引車(chē)驅(qū)動(dòng)軸為單軸的，其車(chē)貨總質(zhì)量超過(guò)46000千克。前款規(guī)定的限定標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定，還應(yīng)當(dāng)遵守下列要求：（一）二軸組按照二個(gè)軸計(jì)算，三軸組按照三個(gè)軸計(jì)算；（二）除驅(qū)動(dòng)軸外，二軸組、三軸組以及半掛車(chē)和全掛車(chē)的車(chē)軸每側(cè)輪胎按照雙輪胎計(jì)算，若每軸每側(cè)輪胎為單輪胎，限定標(biāo)準(zhǔn)減少3000千克，但安裝符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的加寬輪胎的除外；（三）車(chē)輛最大允許總質(zhì)量不應(yīng)超過(guò)各車(chē)軸最大允許軸荷之和；（四）拖拉機(jī)、農(nóng)用車(chē)、低速貨車(chē)，以行駛證核定的總質(zhì)量為限定標(biāo)準(zhǔn)；（五）符合《汽車(chē)、掛車(chē)及汽車(chē)列車(chē)外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》（GB1589）規(guī)定的冷藏車(chē)、汽車(chē)列車(chē)、安裝空氣懸架的車(chē)輛，以及專(zhuān)用作業(yè)車(chē)，不認(rèn)定為超限運(yùn)輸車(chē)輛。四、超限檢測(cè)（一）檢測(cè)站點(diǎn)設(shè)置交通運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)根據(jù)本地區(qū)公路交通流量、車(chē)輛類(lèi)型及超限運(yùn)輸情況，科學(xué)合理設(shè)置超限檢測(cè)站點(diǎn)，并向社會(huì)公布。超限檢測(cè)站點(diǎn)應(yīng)配備必要的檢測(cè)設(shè)備、卸載場(chǎng)地及相關(guān)設(shè)施，滿(mǎn)足超限檢測(cè)工作需要。（二）檢測(cè)流程1.超限檢測(cè)站點(diǎn)執(zhí)法人員在對(duì)過(guò)往車(chē)輛進(jìn)行檢查時(shí)，應(yīng)引導(dǎo)車(chē)輛進(jìn)入檢測(cè)通道，使用稱(chēng)重設(shè)備對(duì)車(chē)輛進(jìn)行稱(chēng)重檢測(cè)。2.如發(fā)現(xiàn)車(chē)輛超限，執(zhí)法人員應(yīng)向駕駛員出具檢測(cè)報(bào)告，告知其超限情況及處理依據(jù)，并引導(dǎo)車(chē)輛至卸載場(chǎng)地進(jìn)行卸載。3.卸載完成后，執(zhí)法人員應(yīng)對(duì)車(chē)輛進(jìn)行復(fù)檢，確保車(chē)輛符合限載標(biāo)準(zhǔn)。如復(fù)檢合格，執(zhí)法人員應(yīng)放行車(chē)輛；如仍超限，應(yīng)依法進(jìn)行處罰。（三）檢測(cè)數(shù)據(jù)管理超限檢測(cè)站點(diǎn)應(yīng)建立健全檢測(cè)數(shù)據(jù)管理制度，對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)記錄和存儲(chǔ)。檢測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)包括車(chē)輛信息、稱(chēng)重?cái)?shù)據(jù)、超限情況等，保存期限不少于[具體期限]年。交通運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)定期對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和統(tǒng)計(jì)，為超限治理工作提供數(shù)據(jù)支持。五、處罰措施（一）對(duì)超限運(yùn)輸車(chē)輛駕駛員的處罰1.超過(guò)核定載質(zhì)量百分之三十或者違反規(guī)定載客的，處五百元以上二千元以下罰款。2.超過(guò)核定載質(zhì)量百分之三十以上未達(dá)百分之五十的，處五百元以上一千元以下罰款；超過(guò)核定載質(zhì)量百分之五十以上未達(dá)百分之百的，處一千元以上一千五百元以下罰款；超過(guò)核定載質(zhì)量百分之百以上的，處一千五百元以上二千元以下罰款。3.運(yùn)輸單位的車(chē)輛有前款規(guī)定的情形，經(jīng)處罰不改的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員處二千元以上五千元以下罰款。（二）對(duì)貨物裝載源頭單位的處罰1.為車(chē)輛超標(biāo)準(zhǔn)裝載、配載貨物的，由交通運(yùn)輸部門(mén)責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以下的罰款。2.未按規(guī)定對(duì)超限運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行檢測(cè)、卸載的，由交通運(yùn)輸部門(mén)責(zé)令改正，并處3萬(wàn)元以下的罰款。3.一年內(nèi)違法超限運(yùn)輸超過(guò)本單位貨運(yùn)車(chē)輛總數(shù)10%的，由交通運(yùn)輸部門(mén)責(zé)令停業(yè)整頓；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)其道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證，并向社會(huì)公告。（三）對(duì)其他違法行為的處罰1.采取故意堵塞超限檢測(cè)站通行車(chē)道、強(qiáng)行通過(guò)超限檢測(cè)站等方式擾亂超限檢測(cè)秩序的，以及采取短途駁載等方式逃避超限檢測(cè)的，由交通運(yùn)輸部門(mén)責(zé)令改正，處3萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。六、監(jiān)督管理（一）內(nèi)部監(jiān)督交通運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)超限治理執(zhí)法人員的培訓(xùn)、考核和監(jiān)督管理。定期對(duì)執(zhí)法人員的執(zhí)法行為、工作紀(jì)律等進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正處理。對(duì)違規(guī)違紀(jì)的執(zhí)法人員，依法給予相應(yīng)的處分。（二）社會(huì)監(jiān)督1.設(shè)立舉報(bào)電話、郵箱等舉報(bào)渠道，鼓勵(lì)社會(huì)公眾對(duì)超限運(yùn)輸違法行為進(jìn)行舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的，給予舉報(bào)人一定的獎(jiǎng)勵(lì)。2.定期向社會(huì)公布超限運(yùn)輸治理工作情況，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。對(duì)社會(huì)公眾提出的意見(jiàn)和建議，及時(shí)進(jìn)行研究處理，并反饋處理結(jié)果。（三）聯(lián)合監(jiān)督建立交通運(yùn)輸、公安等多部門(mén)聯(lián)合監(jiān)督機(jī)制，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)超限治理工作情況，協(xié)調(diào)解決工作中存在的問(wèn)題。加強(qiáng)部門(mén)之間的信息共享和協(xié)作配合，形成治理合力，共同推進(jìn)超限運(yùn)輸治理工作。七、應(yīng)急處置（一）應(yīng)急預(yù)案制定交通運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)制定超限運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、處置措施等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂和演練，確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。（二）應(yīng)急處置措施1.在超限檢測(cè)站點(diǎn)或公路上發(fā)生交通擁堵、車(chē)輛滯留等突發(fā)事件時(shí)，執(zhí)法人員應(yīng)立即采取措施進(jìn)行疏導(dǎo)和處置，確保交通秩序正常。2.對(duì)超限運(yùn)輸引發(fā)的交通事故、公路設(shè)施損壞等突發(fā)事件，應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，迅速組織救援力量進(jìn)行處置，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。3.在應(yīng)急處置過(guò)程中，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)報(bào)告事件情況，請(qǐng)求支援和協(xié)調(diào)。八、宣傳教育（一）宣傳內(nèi)容1.廣泛宣傳超限運(yùn)輸?shù)奈：Γ▽?duì)公路設(shè)施的損壞、交通安全的威脅等，提高社會(huì)公眾對(duì)超限運(yùn)輸治理工作的認(rèn)識(shí)和理解。2.宣傳超限運(yùn)輸治理的法律法規(guī)和政策措施，增強(qiáng)駕駛員和運(yùn)輸企業(yè)的法律意識(shí)，引導(dǎo)其自覺(jué)遵守法律法規(guī)，合法運(yùn)輸。（二）宣傳方式1.利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，