河道移交管理辦法一、總則（一）目的為加強河道管理，規(guī)范河道移交行為，保障河道功能正常發(fā)揮，維護河道生態(tài)環(huán)境，根據國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，結合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)行政區(qū)域內河道移交管理活動，包括河道的新建、改建、擴建工程竣工后向相關管理部門的移交，以及河道管理權限在不同主體之間的轉移等情況。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴格遵守國家有關河道管理的法律法規(guī)，確保河道移交管理活動合法合規(guī)。2.職責清晰原則明確移交方和接收方的職責，避免職責不清導致的管理漏洞。3.無縫銜接原則保證河道移交過程中各項管理工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性，實現無縫對接。4.公眾參與原則鼓勵公眾參與河道移交管理工作，接受社會監(jiān)督。二、移交主體與職責（一）移交方職責1.建設單位負責組織河道新建、改建、擴建工程的建設實施，確保工程質量符合設計要求和相關標準。在工程竣工后，按照本辦法規(guī)定的程序和要求，向接收方移交河道及相關設施。提供完整的工程建設資料，包括工程設計文件、施工圖紙、施工記錄、質量檢驗報告、竣工驗收報告等。對河道及相關設施進行預驗收，確保其具備正常運行條件。負責清理河道內的建筑垃圾、雜物等，保證河道暢通。2.原管理單位在河道管理權限轉移時，原管理單位應做好以下工作：整理和提供河道歷史資料，如河道變遷記錄、以往管理情況等。協(xié)助接收方進行現場勘查和交接工作，確保交接過程順利進行。對已發(fā)現的河道問題進行梳理，提出處理建議和措施，為接收方后續(xù)管理提供參考。（二）接收方職責1.河道管理部門負責接收河道及相關設施，承擔河道的日常管理、維護和保護職責。組織專業(yè)人員對移交的河道及相關設施進行現場查驗，核對移交資料。建立健全河道管理檔案，將接收的資料進行分類整理、歸檔保存。制定河道管理計劃和應急預案，確保河道安全運行。依法查處破壞河道及相關設施的違法行為。2.其他接收主體根據實際情況，經相關部門批準接收河道管理權限的其他主體，應按照本辦法及相關規(guī)定履行接收后的管理職責，確保河道功能正常發(fā)揮。三、移交條件與程序（一）移交條件1.工程質量驗收合格河道新建、改建、擴建工程必須通過質量驗收，各項指標符合國家和地方相關標準。2.設施設備運行正常河道附屬的設施設備，如堤防、水閘、泵站、污水處理設施等，能夠正常運行，滿足設計要求。3.資料齊全完整移交方應提供完整的工程建設資料，包括但不限于：可行性研究報告及批復文件。初步設計文件及批復文件。施工圖設計文件。施工過程中的各項技術資料，如材料檢驗報告、隱蔽工程驗收記錄等。工程質量驗收報告。工程竣工圖。4.清理整治到位河道內無建筑垃圾、雜物堆積，河道兩岸無違法搭建物，河道行洪斷面符合要求。（二）移交程序1.申請建設單位或原管理單位在滿足移交條件后，向河道管理部門提出移交申請，提交申請報告及相關資料。申請報告應包括工程建設情況、移交原因、預計移交時間等內容。2.受理河道管理部門收到申請后，對申請資料進行審查。資料齊全、符合要求的，予以受理；資料不全或不符合要求的，一次性告知申請方補充或修改。3.現場查驗河道管理部門組織專業(yè)人員對河道及相關設施進行現場查驗，重點檢查工程質量、設施設備運行情況、資料完整性等。查驗過程中發(fā)現問題的，要求移交方限期整改，整改合格后方可進行移交。4.交接協(xié)商經現場查驗合格后，移交方與接收方就移交事項進行協(xié)商，明確雙方權利義務，簽訂河道移交協(xié)議。協(xié)議應包括河道基本情況、移交范圍、移交時間、雙方職責、后續(xù)管理要求等內容。5.資料移交移交方按照協(xié)議要求，向接收方移交河道及相關設施的資料，并辦理交接手續(xù)。交接雙方應在資料清單上簽字確認。6.公示公告河道管理部門對河道移交情況進行公示公告，接受社會監(jiān)督。公示期不少于[X]個工作日，公示無異議后，移交工作正式完成。四、移交內容（一）河道實體包括河道的河床、河岸、堤防等，應保持其完整性和穩(wěn)定性，符合設計標準。（二）附屬設施1.水工程設施如閘壩、泵站、涵管等，確保其運行正常，具備相應的防洪、排澇、灌溉等功能。2.污水處理設施包括污水處理廠、污水管網等，保證其能夠正常處理污水，達標排放。3.監(jiān)測設施如水位監(jiān)測站、水質監(jiān)測點等，移交后應能正常運行，為河道管理提供數據支持。（三）管理用房及設備移交管理用房及相關辦公設備、通訊設備、照明設備等，確保管理工作能夠正常開展。（四）檔案資料1.工程建設檔案如前所述，包括可行性研究報告、設計文件、施工資料、質量驗收報告等。2.河道管理檔案原管理單位應移交以往的河道管理檔案，如巡查記錄、維修記錄、水質監(jiān)測數據等。五、后續(xù)管理與維護（一）日常巡查接收方應建立健全河道日常巡查制度，定期對河道進行巡查，及時發(fā)現和處理河道存在的問題。巡查內容包括河道水質、水位、設施設備運行情況、有無違法違規(guī)行為等。（二）維修養(yǎng)護根據河道及相關設施的運行狀況，制定維修養(yǎng)護計劃，及時對河道進行清淤疏浚、堤防加固、設施設備維修保養(yǎng)等工作，確保河道及設施設備始終處于良好運行狀態(tài)。（三）水質保護加強河道水質監(jiān)測和管理，采取有效措施防治水污染，保護河道生態(tài)環(huán)境。如加強對入河排污口的監(jiān)管，控制污水排放；開展河道生態(tài)修復工程，提高水體自凈能力等。（四）安全管理建立河道安全管理制度，加強對河道周邊區(qū)域的安全防護，設置警示標志，防止發(fā)生溺水、坍塌等安全事故。同時，做好防汛抗旱工作，確保河道安全度汛。六、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.上級主管部門定期對河道管理部門的河道移交管理工作進行監(jiān)督檢查，確保其嚴格按照本辦法及相關規(guī)定履行職責。2.相關部門水利、環(huán)保、住建等相關部門應按照各自職責，對河道移交管理工作進行協(xié)同監(jiān)督，形成監(jiān)管合力。（二）考核評價建立河道移交管理工作考核評價機制，對河道管理部門的工作進行量化考核。考核內容包括河道管理成效、設施設備運行狀況、水質達標情況、安全管理水平等。考核結果與部門績效掛鉤，激勵河道管理部門不斷提高管理水平。七、法律責任（一）移交方責任1.若移交方提供虛假資料或隱瞞工程質量問題等，導致接收方在后續(xù)管理中遭受損失的，移交方應承擔相應的賠償責任。2.違反本辦法規(guī)定，未按時完成河道清理整治或未達到移交條件而強行移交的，由相關部門責令限期整改；情節(jié)嚴重的，依法追究相關責任人的責任。（二）接收方責任1.接收方未按照本辦法規(guī)定履行管理職責，導致河道功能受