河源寵物管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)河源市寵物管理，規(guī)范寵物飼養(yǎng)行為，保障公眾健康和安全，維護(hù)城市環(huán)境衛(wèi)生和公共秩序，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于河源市行政區(qū)域內(nèi)寵物的飼養(yǎng)、經(jīng)營、診療、防疫等活動(dòng)及其相關(guān)管理。本辦法所稱寵物，是指犬、貓等供人飼養(yǎng)、玩耍的動(dòng)物。（三）基本原則1.養(yǎng)寵規(guī)范原則：寵物飼養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和社會(huì)公德，依法、文明、科學(xué)飼養(yǎng)寵物。2.公共安全原則：保障公眾身體健康和生命安全，防止寵物引發(fā)公共衛(wèi)生事件和安全事故。3.環(huán)境衛(wèi)生原則：維護(hù)城市環(huán)境衛(wèi)生，減少寵物糞便等對(duì)環(huán)境的污染。4.協(xié)同管理原則：政府各相關(guān)部門按照職責(zé)分工，協(xié)同做好寵物管理工作。二、寵物飼養(yǎng)管理（一）飼養(yǎng)登記1.飼養(yǎng)犬只的個(gè)人或單位，應(yīng)當(dāng)自犬只出生滿三個(gè)月之日起三十日內(nèi)，攜帶犬只到所在地的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理養(yǎng)犬登記。2.申請(qǐng)養(yǎng)犬登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：養(yǎng)犬人身份證明；犬只免疫證明；犬只照片。3.動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件的，予以登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證，并為犬只植入電子標(biāo)識(shí)；對(duì)不符合條件的，不予登記，并書面說明理由。（二）免疫與檢疫1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，定期攜帶犬只到動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者具有相應(yīng)資質(zhì)的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)進(jìn)行狂犬病等疫病的免疫接種，并取得犬只免疫證明。2.犬只出售、轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)自出售、轉(zhuǎn)讓之日起十五日內(nèi)，持養(yǎng)犬登記證到原登記機(jī)構(gòu)辦理變更登記。3.犬只死亡或者失蹤的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自犬只死亡或者失蹤之日起十五日內(nèi)，持養(yǎng)犬登記證到原登記機(jī)構(gòu)辦理注銷登記。（三）飼養(yǎng)限制1.禁止在下列區(qū)域飼養(yǎng)犬只：機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位辦公場所；醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院等公共場所；圖書館、博物館、美術(shù)館、影劇院、體育館等公共文化體育場所；商場、超市、酒店、餐廳等經(jīng)營場所的室內(nèi)區(qū)域；居民住宅樓的樓梯間、電梯間、疏散通道、安全出口等公共區(qū)域。2.在重點(diǎn)管理區(qū)飼養(yǎng)犬只的，每戶限養(yǎng)一只；禁止飼養(yǎng)烈性犬和大型犬。烈性犬和大型犬的品種名錄由市公安機(jī)關(guān)會(huì)同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門確定，并向社會(huì)公布。（四）飼養(yǎng)行為規(guī)范1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：攜犬出戶時(shí)，應(yīng)當(dāng)束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童；及時(shí)清理犬只排泄物，保持環(huán)境衛(wèi)生；不得攜犬進(jìn)入禁止進(jìn)入的場所；定期為犬只進(jìn)行健康檢查，防止犬只傳播疫病；不得虐待、遺棄犬只。2.養(yǎng)犬人不得干擾他人正常生活。犬只吠叫影響他人休息時(shí)，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)采取有效措施予以制止。三、寵物經(jīng)營管理（一）經(jīng)營許可1.從事寵物銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等經(jīng)營活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法取得相關(guān)許可證件，并按照規(guī)定的經(jīng)營范圍和要求從事經(jīng)營活動(dòng)。2.申請(qǐng)寵物經(jīng)營許可證件，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：申請(qǐng)書；營業(yè)執(zhí)照；場所證明；人員資質(zhì)證明；管理制度。3.相關(guān)部門對(duì)符合條件的，予以許可，并發(fā)放寵物經(jīng)營許可證件；對(duì)不符合條件的，不予許可，并書面說明理由。（二）經(jīng)營規(guī)范1.寵物經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄寵物的品種、數(shù)量、來源、銷售去向等信息；按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，對(duì)寵物進(jìn)行防疫、檢疫，確保寵物健康；不得銷售、診療、美容、寄養(yǎng)患有疫病或者疑似患有疫病的寵物；不得經(jīng)營國家禁止經(jīng)營的野生動(dòng)物及其制品作為寵物。2.寵物經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所顯著位置公示營業(yè)執(zhí)照、寵物經(jīng)營許可證件、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息，接受社會(huì)監(jiān)督。四、寵物診療管理（一）診療許可1.從事寵物診療活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法取得動(dòng)物診療許可證，并按照規(guī)定的診療范圍和要求從事診療活動(dòng)。2.申請(qǐng)動(dòng)物診療許可證，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：申請(qǐng)書；場所證明；人員資質(zhì)證明；設(shè)備設(shè)施清單；管理制度。3.相關(guān)部門對(duì)符合條件的，予以許可，并發(fā)放動(dòng)物診療許可證；對(duì)不符合條件的，不予許可，并書面說明理由。（二）診療規(guī)范1.寵物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，建立健全診療管理制度、病歷檔案管理制度、疫情報(bào)告制度等；配備相應(yīng)的診療設(shè)備和藥品，保證診療質(zhì)量；嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)物診療操作規(guī)程，確保醫(yī)療安全；不得使用假劣獸藥和過期獸藥。2.寵物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在診療場所顯著位置公示動(dòng)物診療許可證、從業(yè)人員資質(zhì)證書、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息，接受社會(huì)監(jiān)督。五、寵物防疫管理（一）防疫責(zé)任1.養(yǎng)犬人是犬只防疫的第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，做好犬只的防疫工作。2.寵物經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配合動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)做好寵物的防疫工作，按照規(guī)定對(duì)寵物進(jìn)行免疫接種、消毒、驅(qū)蟲等。3.動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，做好寵物疫病的診斷、治療、預(yù)防等工作，防止疫病傳播。（二）疫情報(bào)告與處置1.發(fā)現(xiàn)寵物患有或者疑似患有疫病的，養(yǎng)犬人、寵物經(jīng)營者、動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即向所在地的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告，并采取隔離等控制措施，防止疫病擴(kuò)散。2.動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)接到疫情報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行調(diào)查、診斷、處置。對(duì)確認(rèn)患有疫病的寵物，應(yīng)當(dāng)依法采取撲殺、無害化處理等措施。六、監(jiān)督管理（一）部門職責(zé)1.公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)養(yǎng)犬登記、犬只管理等工作，依法查處養(yǎng)犬人違反養(yǎng)犬登記、飼養(yǎng)限制、飼養(yǎng)行為規(guī)范等規(guī)定的行為。2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)寵物防疫、檢疫、診療等工作，依法查處寵物經(jīng)營者、動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)違反防疫、檢疫、診療等規(guī)定的行為。3.城市管理和綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)查處寵物飼養(yǎng)人違反環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定，不及時(shí)清理犬只排泄物等行為。4.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好人與動(dòng)物共患疫病的防治工作，依法處理因?qū)櫸镆l(fā)的公共衛(wèi)生事件。5.市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)寵物經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督管理，依法查處無照經(jīng)營、銷售假冒偽劣寵物用品等違法行為。（二）聯(lián)合執(zhí)法1.各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)信息共享和協(xié)作配合，定期開展寵物管理專項(xiàng)整治行動(dòng)，依法查處寵物管理中的違法行為。2.對(duì)涉及多個(gè)部門職責(zé)的寵物管理違法行為，由相關(guān)部門按照職責(zé)分工依法進(jìn)行查處；對(duì)職責(zé)不清的，由市人民政府指定的部門負(fù)責(zé)查處。（三）投訴舉報(bào)1.任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本辦法的行為進(jìn)行投訴舉報(bào)。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)公布投訴舉報(bào)電話、郵箱等，及時(shí)受理投訴舉報(bào)，并依法進(jìn)行處理。2.對(duì)查證屬實(shí)的投訴舉報(bào)，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。七、法律責(zé)任（一）一般規(guī)定違反本辦法規(guī)定的，由相關(guān)部門按照法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）具體處罰1.養(yǎng)犬人未按照規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二百元以上一千元以下罰款。2.養(yǎng)犬人未按照規(guī)定為犬只進(jìn)行免疫接種的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令限期改正，可以處五十元以上五百元以下罰款；逾期不改正的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門依法處理。3.養(yǎng)犬人違反飼養(yǎng)限制規(guī)定，在禁止飼養(yǎng)區(qū)域飼養(yǎng)犬只的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五百元以上二千元以下罰款，并可以沒收犬只。4.養(yǎng)犬人違反飼養(yǎng)行為規(guī)范，攜犬出戶未束犬鏈、掛犬牌，或者未及時(shí)清理犬只排泄物的，由城市管理和綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正，可以處五十元以上二百元以下罰款。5.寵物經(jīng)營者未按照規(guī)定取得相關(guān)許可證件從事經(jīng)營活動(dòng)的，由市場監(jiān)督管理部門依法予以取締，沒收違法所得和非法財(cái)物，并處五萬元以上五十萬元以下罰款。6.寵物經(jīng)營者違反經(jīng)營規(guī)范，未建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，或者銷售、診療、美容、寄養(yǎng)患有疫病或者疑似患有疫病的寵物的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令改正，并處二千元以上二萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷相關(guān)許可證件。7.動(dòng)物診