河南票據(jù)管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強河南票據(jù)管理，規(guī)范票據(jù)行為，保障票據(jù)活動中當事人的合法權益，維護金融秩序，促進經濟發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國票據(jù)法》等相關法律法規(guī)，結合本省實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在河南省行政區(qū)域內涉及的各類票據(jù)活動，包括但不限于匯票、本票、支票的出票、背書、承兌、保證、付款等行為，以及票據(jù)的印制、領購、使用、保管、繳銷等環(huán)節(jié)。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則票據(jù)活動必須遵守國家法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定，確保票據(jù)行為的合法性和有效性。2.真實性原則票據(jù)所記載的事項必須真實、準確，不得偽造、變造票據(jù)，不得簽發(fā)空頭支票或與預留印鑒不符的支票。3.安全性原則加強票據(jù)的保管和風險防范，確保票據(jù)在流轉過程中的安全，防止票據(jù)丟失、被盜、被冒領等情況發(fā)生。4.效率原則在保證票據(jù)安全和規(guī)范的前提下，提高票據(jù)業(yè)務辦理效率，促進資金的合理流動。二、票據(jù)的印制與領購（一）票據(jù)印制1.票據(jù)印制企業(yè)的資質要求從事票據(jù)印制的企業(yè)必須經中國人民銀行批準，并取得《印刷經營許可證》。同時，應具備相應的印刷設備、技術人員和質量管理體系，能夠保證票據(jù)印制的質量和安全。2.票據(jù)印制的標準與規(guī)范票據(jù)的格式、內容、防偽措施等應符合中國人民銀行規(guī)定的統(tǒng)一標準。印制企業(yè)應嚴格按照標準進行印制，確保票據(jù)的真實性、完整性和可識別性。3.票據(jù)印制的監(jiān)督管理中國人民銀行鄭州中心支行負責對本省票據(jù)印制企業(yè)進行監(jiān)督管理，定期檢查印制企業(yè)的生產經營情況，確保票據(jù)印制質量和安全。印制企業(yè)應接受中國人民銀行的監(jiān)督檢查，如實提供有關資料和情況。（二）票據(jù)領購1.領購主體資格依法設立并在銀行開立存款賬戶的單位和個人，可向銀行領購與其經營業(yè)務范圍相適應的票據(jù)。領購人應具備合法的經營資格，并按照規(guī)定填寫票據(jù)領購申請書。2.領購程序領購人應持稅務登記證、營業(yè)執(zhí)照等相關證明文件，向開戶銀行提交票據(jù)領購申請書。開戶銀行審核領購人的資格和申請材料后，為其辦理票據(jù)領購手續(xù)，并登記領購票據(jù)的種類、數(shù)量、號碼等信息。3.領購數(shù)量限制銀行應根據(jù)領購人的經營規(guī)模、業(yè)務量等因素，合理核定其票據(jù)領購數(shù)量。領購人每次領購票據(jù)的數(shù)量不得超過其三個月的正常使用量。三、票據(jù)的使用（一）出票1.出票人的資格與責任出票人必須具有真實的交易關系和債權債務關系，不得簽發(fā)無對價的票據(jù)用以騙取銀行或者其他票據(jù)當事人的資金。出票人簽發(fā)匯票后，即承擔保證該匯票承兌和付款的責任。出票人在匯票得不到承兌或者付款時，應當向持票人清償法律規(guī)定的金額和費用。2.出票的記載事項匯票必須記載下列事項：表明“匯票”的字樣；無條件支付的委托；確定的金額；付款人名稱；收款人名稱；出票日期；出票人簽章。欠缺記載上述事項之一的，匯票無效。本票和支票的記載事項也應符合《中華人民共和國票據(jù)法》的規(guī)定。3.出票的規(guī)范要求出票人應按照票據(jù)格式和內容要求，準確、清晰地填寫票據(jù)各項記載事項。票據(jù)金額應以中文大寫和數(shù)碼同時記載，二者必須一致，二者不一致的，票據(jù)無效。出票人不得簽發(fā)空頭支票或與預留銀行印鑒不符的支票。（二）背書1.背書的概念與形式背書是指在票據(jù)背面或者粘單上記載有關事項并簽章的票據(jù)行為。背書應連續(xù)，即票據(jù)轉讓時，由背書人在票據(jù)背面簽章、記載被背書人名稱和背書日期。背書未記載日期的，視為在匯票到期日前背書。2.背書的效力背書人以背書轉讓匯票后，即承擔保證其后手所持匯票承兌和付款的責任。背書人在匯票得不到承兌或者付款時，應當向持票人清償法律規(guī)定的金額和費用。被背書人依法取得票據(jù)權利，可以再背書轉讓匯票權利。3.禁止背書的規(guī)定出票人在匯票上記載“不得轉讓”字樣的，匯票不得轉讓。背書人在匯票上記載“不得轉讓”字樣，其后手再背書轉讓的，原背書人對后手的被背書人不承擔保證責任。（三）承兌1.承兌的概念與程序承兌是指匯票付款人承諾在匯票到期日支付匯票金額的票據(jù)行為。付款人對向其提示承兌的匯票，應當自收到提示承兌的匯票之日起三日內承兌或者拒絕承兌。付款人承兌匯票的，應當在匯票正面記載“承兌”字樣和承兌日期并簽章。2.承兌的效力付款人承兌匯票后，應當承擔到期付款的責任。承兌人不得以其與出票人之間的資金關系來對抗持票人，拒絕支付匯票金額。（四）保證1.保證的概念與形式保證是指票據(jù)債務人以外的第三人，為擔保特定票據(jù)債務人履行票據(jù)債務而在票據(jù)上所為的一種附屬票據(jù)行為。保證人必須在匯票或者粘單上記載下列事項：表明“保證”的字樣；保證人名稱和住所；被保證人的名稱；保證日期；保證人簽章。2.保證的效力保證人對合法取得匯票的持票人所享有的匯票權利，承擔保證責任。但是，被保證人的債務因匯票記載事項欠缺而無效的除外。保證人為兩人以上的，保證人之間承擔連帶責任。（五）付款1.付款的概念與程序付款是指付款人依據(jù)票據(jù)文義支付票據(jù)金額，以消滅票據(jù)關系的行為。持票人應當按照下列期限提示付款：見票即付的匯票，自出票日起一個月內向付款人提示付款；定日付款、出票后定期付款或者見票后定期付款的匯票，自到期日起十日內向承兌人提示付款。付款人收到持票人提示的匯票時，應審查匯票的真實性、有效性等，并在規(guī)定的時間內足額付款。2.付款的效力付款人依法足額付款后，全體匯票債務人的責任解除。四、票據(jù)的保管與繳銷（一）票據(jù)保管1.保管責任各單位應指定專人負責票據(jù)的保管，明確保管人員的職責和權限。保管人員應妥善保管票據(jù)，確保票據(jù)的安全與完整，防止票據(jù)丟失、被盜、被冒領等情況發(fā)生。2.保管措施票據(jù)應存放在專門的保險柜或庫房內，實行雙人保管、雙人收發(fā)制度。保險柜或庫房應具備防火、防盜、防潮、防蟲等安全設施。同時，應建立票據(jù)保管臺賬，詳細記錄票據(jù)的種類、數(shù)量、號碼、出入庫時間等信息。3.定期盤點各單位應定期對票據(jù)進行盤點，確保賬實相符。盤點工作應由財務部門負責人或其他指定人員負責組織實施，盤點結果應形成書面報告，并由盤點人員簽字確認。如發(fā)現(xiàn)賬實不符，應及時查明原因，并采取相應的措施進行處理。（二）票據(jù)繳銷1.繳銷原因票據(jù)繳銷的原因包括但不限于票據(jù)使用完畢、票據(jù)作廢、票據(jù)丟失等。各單位應在票據(jù)繳銷前，對票據(jù)的使用情況進行核對，確保票據(jù)已全部使用或已按規(guī)定作廢處理。2.繳銷程序各單位應填寫票據(jù)繳銷清單，詳細注明票據(jù)的種類、數(shù)量、號碼、繳銷原因等信息，并加蓋單位公章。將票據(jù)繳銷清單及需繳銷的票據(jù)一并提交給開戶銀行或相關管理部門。開戶銀行或相關管理部門審核無誤后，辦理票據(jù)繳銷手續(xù)，并在票據(jù)繳銷清單上加蓋印章。3.銷毀處理對于已繳銷的票據(jù)，開戶銀行或相關管理部門應按照規(guī)定進行銷毀處理。銷毀過程應進行記錄，確保票據(jù)已徹底銷毀，防止票據(jù)信息泄露。五、監(jiān)督檢查與法律責任（一）監(jiān)督檢查1.監(jiān)督檢查主體中國人民銀行鄭州中心支行及其分支機構負責對本省票據(jù)活動進行監(jiān)督檢查。財政、稅務、審計等部門應按照各自職責，協(xié)同做好票據(jù)管理的相關工作。2.監(jiān)督檢查內容監(jiān)督檢查的內容包括但不限于票據(jù)的印制、領購、使用、保管、繳銷等環(huán)節(jié)是否符合本辦法及相關法律法規(guī)的規(guī)定；票據(jù)的真實性、完整性、合法性；票據(jù)業(yè)務的內部控制制度是否健全有效等。3.監(jiān)督檢查方式監(jiān)督檢查可采取現(xiàn)場檢查、非現(xiàn)場檢查等方式?，F(xiàn)場檢查時，檢查人員應出示執(zhí)法證件，被檢查單位應如實提供有關資料和情況。非現(xiàn)場檢查時，可通過收集、分析相關數(shù)據(jù)和信息，對票據(jù)活動進行監(jiān)督。（二）法律責任1.違反本辦法的行為違反本辦法規(guī)定的行為包括但不限于偽造、變造票據(jù)；簽發(fā)空頭支票或與預留印鑒不符的支票；未按規(guī)定領購、