河南養(yǎng)狗管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)河南地區(qū)養(yǎng)狗管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護(hù)社會(huì)公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于河南省行政區(qū)域內(nèi)犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)、診療以及相關(guān)管理活動(dòng)。（三）基本原則1.養(yǎng)犬管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會(huì)公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則。2.養(yǎng)犬不得損害社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益，不得破壞環(huán)境衛(wèi)生和公共秩序。二、養(yǎng)犬登記與免疫（一）養(yǎng)犬登記1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自養(yǎng)犬之日起十五日內(nèi)，攜犬只到所在地的養(yǎng)犬登記機(jī)關(guān)辦理養(yǎng)犬登記。2.辦理養(yǎng)犬登記時(shí)，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)提交下列材料：個(gè)人身份證明；犬只的免疫證明；犬只的照片。3.養(yǎng)犬登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)養(yǎng)犬人提交的材料進(jìn)行審核，符合條件的，予以登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌；不符合條件的，不予登記，并書(shū)面說(shuō)明理由。（二）養(yǎng)犬免疫1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定，定期攜犬只到動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者依法設(shè)立的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)進(jìn)行狂犬病等疫病的免疫接種，并取得犬只免疫證明。2.動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者依法設(shè)立的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的免疫程序，對(duì)犬只進(jìn)行免疫接種，并建立免疫檔案。三、養(yǎng)犬行為規(guī)范（一）養(yǎng)犬人義務(wù)1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：定期為犬只注射預(yù)防狂犬病等疫病的疫苗；攜犬出戶(hù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童；及時(shí)清理犬只排泄物，保持環(huán)境衛(wèi)生；不得攜犬進(jìn)入機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和公共場(chǎng)所；不得攜犬乘坐除小型出租汽車(chē)以外的公共交通工具；攜犬乘坐小型出租汽車(chē)時(shí)，應(yīng)當(dāng)征得駕駛員同意，并為犬只戴嘴套或者將犬只裝入犬袋、犬籠；養(yǎng)犬不得干擾他人正常生活；犬吠影響他人休息時(shí)，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)采取有效措施予以制止；不得虐待、遺棄犬只；法律、法規(guī)的其他有關(guān)規(guī)定。2.養(yǎng)犬人飼養(yǎng)犬只應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，尊重社會(huì)公德，維護(hù)公共秩序，不得妨礙他人的正常生活。（二）養(yǎng)犬限制1.禁止在重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)烈性犬和大型犬。重點(diǎn)管理區(qū)的范圍由市、縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)實(shí)際情況劃定，并向社會(huì)公布。2.烈性犬和大型犬的品種名錄由省畜牧獸醫(yī)行政部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定并向社會(huì)公布。（三）犬只傷人處置1.犬只傷害他人的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即將被傷害人送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治，并先行墊付醫(yī)療費(fèi)用。2.疑似患有狂犬病的犬只，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即將其送至動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)，確診患有狂犬病的，應(yīng)當(dāng)依法撲殺。3.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)因犬只傷害他人造成的民事責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。四、犬只經(jīng)營(yíng)管理（一）犬只銷(xiāo)售1.從事犬只銷(xiāo)售活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記，并在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯著位置懸掛營(yíng)業(yè)執(zhí)照。2.犬只銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)建立犬只銷(xiāo)售檔案，如實(shí)記錄犬只的品種、數(shù)量、來(lái)源、去向等信息，并保存二年以上。（二）犬只寄養(yǎng)1.從事犬只寄養(yǎng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的條件，并向所在地的縣級(jí)人民政府畜牧獸醫(yī)行政部門(mén)備案。2.犬只寄養(yǎng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合動(dòng)物防疫條件，配備必要的防疫設(shè)施和設(shè)備，做好犬只的飼養(yǎng)、防疫、消毒等工作。（三）犬只診療1.從事犬只診療活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法取得動(dòng)物診療許可證，并按照規(guī)定的診療范圍和規(guī)范開(kāi)展診療活動(dòng)。2.犬只診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立犬只診療檔案，如實(shí)記錄犬只的診療情況，并保存二年以上。五、監(jiān)督管理（一）管理部門(mén)職責(zé)1.縣級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)犬只飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)、診療等活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。2.縣級(jí)以上人民政府公安部門(mén)負(fù)責(zé)查處養(yǎng)犬行為違反治安管理的案件。3.縣級(jí)以上人民政府城市管理部門(mén)負(fù)責(zé)查處養(yǎng)犬影響城市環(huán)境衛(wèi)生的行為。4.縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)犬只傷人后的預(yù)防接種和狂犬病疫情監(jiān)測(cè)工作。5.其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，做好養(yǎng)犬管理的相關(guān)工作。（二）監(jiān)督檢查措施1.各管理部門(mén)有權(quán)對(duì)養(yǎng)犬登記、免疫、養(yǎng)犬行為規(guī)范、犬只經(jīng)營(yíng)管理等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件，不得少于兩人，并遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。3.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)配合管理部門(mén)的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。（三）投訴舉報(bào)處理1.任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本辦法的養(yǎng)犬行為進(jìn)行投訴舉報(bào)。2.管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立投訴舉報(bào)制度，公布投訴舉報(bào)電話(huà)、信箱或者電子郵件地址，及時(shí)受理和處理投訴舉報(bào)事項(xiàng)，并將處理結(jié)果告知投訴舉報(bào)人。六、法律責(zé)任（一）養(yǎng)犬人違法責(zé)任1.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由畜牧獸醫(yī)行政部門(mén)責(zé)令限期改正，可以處警告或者五十元以上二百元以下罰款：未按照規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記的；未按照規(guī)定定期為犬只注射預(yù)防狂犬病等疫病疫苗的；攜犬出戶(hù)時(shí)，未束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)的；未及時(shí)清理犬只排泄物，影響環(huán)境衛(wèi)生的。2.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安部門(mén)責(zé)令改正，可以處警告或者二百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二百元以上一千元以下罰款：攜犬進(jìn)入機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和公共場(chǎng)所的；攜犬乘坐除小型出租汽車(chē)以外的公共交通工具的；養(yǎng)犬干擾他人正常生活，犬吠影響他人休息，養(yǎng)犬人未采取有效措施予以制止的。3.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市管理部門(mén)責(zé)令改正，可以處警告或者五十元以上二百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二百元以上一千元以下罰款：虐待、遺棄犬只的；在重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)烈性犬和大型犬的。4.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，犬只傷害他人的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）犬只經(jīng)營(yíng)單位違法責(zé)任1.犬只銷(xiāo)售者、寄養(yǎng)者、診療機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由畜牧獸醫(yī)行政部門(mén)責(zé)令限期改正，可以處警告或者一千元以下罰款：未按照規(guī)定建立犬只銷(xiāo)售、寄養(yǎng)、診療檔案的；未按照規(guī)定對(duì)犬只進(jìn)行飼養(yǎng)、防疫、消毒等工作的。2.犬只銷(xiāo)售者、寄養(yǎng)者、診療機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，未依法辦理工商登記、動(dòng)物診療許可證等相關(guān)手續(xù)的，由工商行政管理部門(mén)、畜牧獸醫(yī)行政部門(mén)按照各自職責(zé)依法予以處罰。（三）