河北旅館管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)河北旅館業(yè)管理，保障旅館業(yè)的正常經(jīng)營秩序，保護(hù)旅館和旅客的合法權(quán)益，維護(hù)社會治安，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營接待旅客住宿的各類旅館，包括賓館、飯店、酒店、招待所、客棧等?；驹瓌t旅館業(yè)管理應(yīng)當(dāng)遵循合法、公開、公正、便民的原則，保障旅館和旅客的合法權(quán)益，促進(jìn)旅館業(yè)健康發(fā)展。開業(yè)與經(jīng)營開業(yè)條件1.場所要求旅館應(yīng)當(dāng)設(shè)置在安全、消防、衛(wèi)生等條件符合規(guī)定的區(qū)域，不得與危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所和易燃易爆物品倉庫等危險區(qū)域毗鄰。旅館的建筑物應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)建筑安全標(biāo)準(zhǔn)，具備必要的防盜、消防、通風(fēng)、采光、衛(wèi)生等設(shè)施。2.人員要求旅館應(yīng)當(dāng)配備必要的管理人員和服務(wù)人員，從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，具備相應(yīng)的業(yè)務(wù)知識和技能。旅館應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，落實安全防范措施，確保旅客生命財產(chǎn)安全。3.設(shè)施要求旅館應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的客房，客房內(nèi)應(yīng)當(dāng)配備必要的生活設(shè)施，如床鋪、桌椅、衣柜、衛(wèi)生間等，保證客房整潔、衛(wèi)生、舒適。旅館應(yīng)當(dāng)設(shè)置公共休息區(qū)域、餐飲區(qū)域、娛樂區(qū)域等，為旅客提供必要的服務(wù)。開業(yè)審批1.申請材料申請開辦旅館，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級以上公安機(jī)關(guān)提交下列材料：開辦旅館申請書；旅館地理位置圖、平面圖；旅館消防驗收合格證明；旅館衛(wèi)生許可證；旅館從業(yè)人員名單及有效身份證件復(fù)印件；旅館安全管理制度和應(yīng)急處置預(yù)案。2.審批程序公安機(jī)關(guān)收到申請材料后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行實地核查，符合條件的，予以批準(zhǔn)，并頒發(fā)《特種行業(yè)許可證》；不符合條件的，不予批準(zhǔn)，并書面說明理由。旅館取得《特種行業(yè)許可證》后，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定到工商行政管理部門辦理登記注冊手續(xù)，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。經(jīng)營規(guī)范1.登記制度旅館應(yīng)當(dāng)建立住宿登記制度，如實登記旅客的姓名、性別、年齡、國籍、身份證件種類及號碼、住宿時間、退房時間等信息。旅客應(yīng)當(dāng)出示有效身份證件，如實填寫住宿登記表。旅館應(yīng)當(dāng)查驗旅客身份證件，并將登記信息錄入旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)。2.安全防范旅館應(yīng)當(dāng)安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的視頻監(jiān)控設(shè)備，并保證設(shè)備正常運(yùn)行，監(jiān)控資料保存期限不得少于30日。旅館應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)或者配備專職安全保衛(wèi)人員，制定安全保衛(wèi)制度，落實安全防范措施，維護(hù)旅館內(nèi)的治安秩序。旅館應(yīng)當(dāng)在出入口、通道、電梯轎廂等公共區(qū)域安裝門禁系統(tǒng)，設(shè)置必要的安全警示標(biāo)志。3.衛(wèi)生管理旅館應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)客房、公共區(qū)域等衛(wèi)生管理，定期進(jìn)行清潔消毒，保持環(huán)境整潔衛(wèi)生。旅館應(yīng)當(dāng)配備必要的衛(wèi)生設(shè)施，如衛(wèi)生間、淋浴設(shè)施、洗漱用品等，并保證設(shè)施完好、正常使用。旅館應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可上崗。4.價格管理旅館應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價，在醒目位置公示客房價格、服務(wù)項目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息。旅館不得擅自提高價格或者收取未標(biāo)明的費(fèi)用。安全管理安全責(zé)任1.旅館責(zé)任旅館應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，落實安全防范措施，確保旅客生命財產(chǎn)安全。旅館應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。旅館應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識和應(yīng)急處置能力。2.旅客責(zé)任旅客應(yīng)當(dāng)遵守旅館的安全管理制度，配合旅館工作人員的管理。旅客不得攜帶易燃易爆、劇毒、放射性等危險物品進(jìn)入旅館。旅客應(yīng)當(dāng)妥善保管自己的財物，如有遺失、被盜等情況，應(yīng)當(dāng)及時向旅館工作人員報告。安全檢查1.定期檢查公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對旅館進(jìn)行安全檢查，檢查內(nèi)容包括旅館的安全管理制度落實情況、安全防范設(shè)施運(yùn)行情況、視頻監(jiān)控設(shè)備使用情況等。公安機(jī)關(guān)在安全檢查中發(fā)現(xiàn)問題的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令旅館限期整改；逾期不整改或者整改后仍不符合要求的，依法予以處罰。2.不定期抽查公安機(jī)關(guān)可以根據(jù)工作需要，對旅館進(jìn)行不定期抽查，檢查內(nèi)容與定期檢查相同。公安機(jī)關(guān)在不定期抽查中發(fā)現(xiàn)問題的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場責(zé)令旅館整改；情節(jié)嚴(yán)重的，依法予以處罰。應(yīng)急處置1.突發(fā)事件報告旅館發(fā)生火災(zāi)、治安案件、刑事案件等突發(fā)事件時，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報告，并采取必要的應(yīng)急措施，保護(hù)現(xiàn)場，協(xié)助公安機(jī)關(guān)調(diào)查處理。公安機(jī)關(guān)接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即組織警力趕赴現(xiàn)場，進(jìn)行處置。2.應(yīng)急演練旅館應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急演練，提高從業(yè)人員的應(yīng)急處置能力和旅客的自我保護(hù)意識。應(yīng)急演練應(yīng)當(dāng)包括火災(zāi)逃生、治安防范、反恐防暴等內(nèi)容。監(jiān)督管理部門職責(zé)1.公安機(jī)關(guān)職責(zé)公安機(jī)關(guān)是旅館業(yè)的主管部門，負(fù)責(zé)旅館業(yè)的治安管理工作，依法查處旅館業(yè)的違法犯罪行為。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對旅館業(yè)的日常監(jiān)督檢查，指導(dǎo)旅館業(yè)建立健全安全管理制度，落實安全防范措施。2.工商行政管理部門職責(zé)工商行政管理部門負(fù)責(zé)旅館業(yè)的登記注冊工作，依法查處無照經(jīng)營行為。工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對旅館業(yè)的市場監(jiān)管，維護(hù)市場秩序。3.衛(wèi)生行政管理部門職責(zé)衛(wèi)生行政管理部門負(fù)責(zé)旅館業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，依法查處違反衛(wèi)生管理規(guī)定的行為。衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對旅館業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督檢查，指導(dǎo)旅館業(yè)做好衛(wèi)生管理工作。4.其他部門職責(zé)其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好旅館業(yè)的相關(guān)管理工作。監(jiān)督檢查措施1.現(xiàn)場檢查公安機(jī)關(guān)、工商行政管理部門、衛(wèi)生行政管理部門等部門可以依法對旅館進(jìn)行現(xiàn)場檢查，檢查內(nèi)容包括旅館的經(jīng)營情況、安全管理情況、衛(wèi)生管理情況等。旅館應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門的檢查，如實提供有關(guān)情況和資料。2.抽樣檢測衛(wèi)生行政管理部門可以依法對旅館的公共用品、用具等進(jìn)行抽樣檢測，檢測結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公布。旅館應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生行政管理部門的要求，提供樣品，并配合檢測工作。3.信息共享公安機(jī)關(guān)、工商行政管理部門、衛(wèi)生行政管理部門等部門應(yīng)當(dāng)建立信息共享機(jī)制，及時通報旅館業(yè)的相關(guān)信息。旅館業(yè)的相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)依法予以保密。違法行為查處1.處罰種類違反本辦法規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)、工商行政管理部門、衛(wèi)生行政管理部門等部門按照各自職責(zé)，依法給予警告、罰款、吊銷許可證等處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.處罰程序有關(guān)部門在查處旅館業(yè)違法行為時，應(yīng)當(dāng)按照法定程序進(jìn)行，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。當(dāng)事人對處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。法律責(zé)任旅館及其從業(yè)人員法律責(zé)任1.違反登記制度責(zé)任旅館未按照規(guī)定登記旅客信息的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處200元以上500元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處5日以下拘留，可以并處500元以下罰款。旅館工作人員明知住宿的旅客是犯罪嫌疑人員或者被公安機(jī)關(guān)通緝的人員，不向公安機(jī)關(guān)報告的，處200元以上500元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處5日以下拘留，可以并處500元以下罰款。2.違反安全防范責(zé)任旅館未按照規(guī)定安裝視頻監(jiān)控設(shè)備或者未按照規(guī)定保存監(jiān)控資料的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處5000元以上2萬元以下罰款。旅館未按照規(guī)定設(shè)置安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)或者配備專職安全保衛(wèi)人員的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處2000元以上5000元以下罰款。3.違反衛(wèi)生管理責(zé)任旅館未按照國家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)客房、公共區(qū)域等衛(wèi)生管理的，由衛(wèi)生行政管理部門責(zé)令改正，處2000元以上2萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其衛(wèi)生許可證。旅館未按照規(guī)定對從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查的，由衛(wèi)生行政管理部門責(zé)令改正，處500元以上5000元以下罰款。4.違反價格管理責(zé)任旅館擅自提高價格或者收取未標(biāo)明的費(fèi)用的，由價格主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的，予以警告，可以并處5000元以上2萬元以下罰款。旅客法律責(zé)任1.違反安全規(guī)定責(zé)任旅客攜帶易燃易爆、劇毒、放射性等危險物品進(jìn)入旅館的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處500元以上2000元以下罰款。旅客