河北出租管理辦法河北省出租汽車行業(yè)管理辦法總則第一條目的與依據(jù)為加強(qiáng)河北省出租汽車行業(yè)管理，規(guī)范出租汽車經(jīng)營(yíng)行為，保障乘客、經(jīng)營(yíng)者及從業(yè)人員的合法權(quán)益，促進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于在河北省行政區(qū)域內(nèi)從事出租汽車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及相關(guān)管理的單位和個(gè)人。本辦法所稱出租汽車，是指以七座及以下乘用車和駕駛勞務(wù)為乘客提供出行服務(wù)，并按照乘客意愿行駛、按里程或時(shí)間計(jì)費(fèi)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第三條基本原則出租汽車行業(yè)管理遵循依法依規(guī)、公平公正、安全有序、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的原則，保障市場(chǎng)供需平衡，維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序。第四條管理職責(zé)省交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)全省出租汽車行業(yè)的指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作。設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)出租汽車行業(yè)的具體管理工作。其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好出租汽車行業(yè)相關(guān)管理工作。經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理第五條經(jīng)營(yíng)許可條件申請(qǐng)從事出租汽車經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：1.有符合規(guī)定要求的車輛及配套設(shè)施、設(shè)備；2.有取得相應(yīng)從業(yè)資格證的駕駛員；3.有健全的經(jīng)營(yíng)管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度；4.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第六條車輛要求1.出租汽車車輛應(yīng)當(dāng)符合國家和地方規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)檢測(cè)合格，并取得公安機(jī)關(guān)交通管理部門核發(fā)的行駛證。2.車輛外觀顏色、標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)符合全省統(tǒng)一規(guī)定，車身應(yīng)當(dāng)標(biāo)明出租汽車經(jīng)營(yíng)者名稱、監(jiān)督電話等信息。3.出租汽車應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝、使用出租汽車標(biāo)志頂燈、空車待租標(biāo)志、計(jì)價(jià)器、車載衛(wèi)星定位系統(tǒng)、應(yīng)急報(bào)警裝置等設(shè)施、設(shè)備。第七條駕駛員要求1.取得相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車駕駛證，并有三年以上駕駛經(jīng)歷。2.年齡不超過法定退休年齡。3.三年內(nèi)無重大以上交通責(zé)任事故記錄。4.經(jīng)考試合格，取得出租汽車從業(yè)資格證。第八條經(jīng)營(yíng)許可程序1.申請(qǐng)從事出租汽車經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門提出申請(qǐng)，并提交符合本辦法第五條規(guī)定條件的相關(guān)材料。2.縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)審查完畢，作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，向申請(qǐng)人頒發(fā)出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證，并向申請(qǐng)人投入運(yùn)營(yíng)的車輛配發(fā)車輛營(yíng)運(yùn)證；不予許可的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。3.出租汽車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在取得經(jīng)營(yíng)許可后60日內(nèi)開業(yè)運(yùn)營(yíng)。逾期未開業(yè)運(yùn)營(yíng)的，由原許可機(jī)關(guān)注銷其經(jīng)營(yíng)許可。第九條經(jīng)營(yíng)期限出租汽車經(jīng)營(yíng)許可有效期為[X]年。經(jīng)營(yíng)期滿需要繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前向原許可機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。原許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。第十條變更與終止1.出租汽車經(jīng)營(yíng)者變更名稱、法定代表人或者地址等事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)在變更后10日內(nèi)向原許可機(jī)關(guān)備案。2.出租汽車經(jīng)營(yíng)者終止經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)在終止經(jīng)營(yíng)前30日內(nèi)向原許可機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)，交回出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證、車輛營(yíng)運(yùn)證等證件。運(yùn)營(yíng)服務(wù)管理第十一條運(yùn)營(yíng)規(guī)范1.出租汽車駕駛員應(yīng)當(dāng)遵守交通法規(guī)，文明駕駛，禮貌待客，按照合理路線或者乘客要求的路線行駛，不得故意繞道行駛。2.出租汽車應(yīng)當(dāng)在允許停車路段或者服務(wù)站點(diǎn)停車載客。在設(shè)有禁停標(biāo)志、標(biāo)線的路段，在機(jī)動(dòng)車道與非機(jī)動(dòng)車道、人行道之間設(shè)有隔離設(shè)施的路段以及人行橫道、施工地段，不得停車載客。3.出租汽車在載客運(yùn)營(yíng)過程中不得交接班，不得在禁停路段停車上下客。第十二條服務(wù)質(zhì)量1.出租汽車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立服務(wù)質(zhì)量管理制度，加強(qiáng)對(duì)駕駛員的培訓(xùn)教育，提高服務(wù)水平。2.出租汽車駕駛員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用文明用語，不得有下列行為：拒載、議價(jià)、途中甩客或者故意繞道行駛；未經(jīng)乘客同意搭載其他乘客；不按照規(guī)定使用計(jì)價(jià)器、違規(guī)收費(fèi)；不按照規(guī)定出具相應(yīng)車費(fèi)票據(jù)；不按照規(guī)定攜帶道路運(yùn)輸證、從業(yè)資格證；接受出租汽車電召任務(wù)后未履行約定；不按照規(guī)定使用出租汽車相關(guān)設(shè)備；服務(wù)態(tài)度惡劣或者威脅、侮辱、毆打乘客；其他違反出租汽車運(yùn)營(yíng)規(guī)范的行為。第十三條監(jiān)督檢查1.交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)出租汽車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查，建立健全監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)出租汽車經(jīng)營(yíng)者和駕駛員進(jìn)行檢查。2.交通運(yùn)輸主管部門可以通過現(xiàn)場(chǎng)檢查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控等方式，對(duì)出租汽車運(yùn)營(yíng)服務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。出租汽車經(jīng)營(yíng)者和駕駛員應(yīng)當(dāng)配合交通運(yùn)輸主管部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)資料和情況。第十四條投訴處理1.乘客對(duì)出租汽車運(yùn)營(yíng)服務(wù)有投訴的，可以向交通運(yùn)輸主管部門或者出租汽車經(jīng)營(yíng)者投訴。2.交通運(yùn)輸主管部門和出租汽車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立投訴處理制度，及時(shí)受理乘客投訴，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)處理完畢，將處理結(jié)果告知投訴人。價(jià)格與收費(fèi)管理第十五條價(jià)格制定出租汽車運(yùn)價(jià)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或者市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的，由設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）價(jià)格主管部門會(huì)同交通運(yùn)輸主管部門根據(jù)運(yùn)營(yíng)成本、居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)等因素制定，并向社會(huì)公布。實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的，出租汽車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)合理確定運(yùn)價(jià)，并向社會(huì)公布。第十六條收費(fèi)規(guī)范1.出租汽車應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用計(jì)價(jià)器，不得擅自改裝、調(diào)整計(jì)價(jià)器。2.出租汽車駕駛員應(yīng)當(dāng)按照計(jì)價(jià)器顯示金額及相關(guān)規(guī)定收費(fèi)，不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。3.出租汽車在機(jī)場(chǎng)、火車站、汽車站、港口等客運(yùn)樞紐以及客流密集的公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置出租汽車服務(wù)站點(diǎn)，實(shí)行統(tǒng)一管理，按照順序排隊(duì)候客，不得拒載、議價(jià)、途中甩客或者故意繞道行駛。服務(wù)站點(diǎn)應(yīng)當(dāng)公布出租汽車運(yùn)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)費(fèi)辦法和監(jiān)督電話。安全生產(chǎn)管理第十七條安全責(zé)任1.出租汽車經(jīng)營(yíng)者是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)對(duì)駕駛員的安全教育培訓(xùn)，確保運(yùn)營(yíng)安全。2.出租汽車駕駛員應(yīng)當(dāng)遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，嚴(yán)格按照操作規(guī)程駕駛車輛，確保行車安全。第十八條安全設(shè)施設(shè)備1.出租汽車應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備必要的安全設(shè)施設(shè)備，如滅火器、急救箱等，并保持完好有效。2.出租汽車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)定期對(duì)車輛進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保車輛技術(shù)狀況良好。第十九條應(yīng)急管理1.出租汽車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備應(yīng)急救援設(shè)備、物資，并定期組織演練。2.出租汽車駕駛員在運(yùn)營(yíng)過程中遇到突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求進(jìn)行處置，并及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。從業(yè)人員管理第二十條從業(yè)資格培訓(xùn)與考試1.交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展出租汽車駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)與考試工作，制定培訓(xùn)大綱和考試標(biāo)準(zhǔn)。2.出租汽車駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照培訓(xùn)大綱進(jìn)行培訓(xùn)，確保培訓(xùn)質(zhì)量。3.出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試應(yīng)當(dāng)按照考試標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，考試內(nèi)容包括理論知識(shí)、應(yīng)用能力和安全文明駕駛等方面。第二十一條從業(yè)資格注冊(cè)與管理1.出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試合格后，應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市交通運(yùn)輸主管部門申請(qǐng)從業(yè)資格注冊(cè)。2.交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)自受理注冊(cè)申請(qǐng)之日起5日內(nèi)辦理注冊(cè)手續(xù)。3.出租汽車駕駛員從業(yè)資格注冊(cè)有效期為3年。注冊(cè)有效期屆滿需繼續(xù)從事出租汽車客運(yùn)服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前，向所在地設(shè)區(qū)的市交通運(yùn)輸主管部門申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)。第二十二條繼續(xù)教育1.出租汽車駕駛員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定參加繼續(xù)教育，不斷提高自身素質(zhì)和服務(wù)水平。2.繼續(xù)教育內(nèi)容包括法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、安全運(yùn)營(yíng)等方面。第二十三條獎(jiǎng)懲制度1.交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立出租汽車駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核制度，對(duì)駕駛員的服務(wù)質(zhì)量、安全生產(chǎn)等情況進(jìn)行考核。2.對(duì)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核優(yōu)秀的出租汽車駕駛員，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核不合格的駕駛員，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行培訓(xùn)教育、暫扣從業(yè)資格證等處理；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷從業(yè)資格證。監(jiān)督與保障第二十四條監(jiān)督機(jī)制1.交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全出租汽車行業(yè)監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)出租汽車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的日常監(jiān)督檢查。2.交通運(yùn)輸主管部門可以通過公眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理出租汽車行業(yè)存在的問題。第二十五條信息公開1.交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立出租汽車行業(yè)信息公開制度，及時(shí)向社會(huì)公布出租汽車經(jīng)營(yíng)許可、服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等信息。2.出租汽車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證、車輛營(yíng)運(yùn)證、駕駛員從業(yè)資格證等證件，以及服務(wù)質(zhì)量承諾、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息。第二十六條法律責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定的，由交通運(yùn)輸主管部門或者其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工，依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.出租汽車經(jīng)營(yíng)者和駕駛員對(duì)行政處罰不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。第二十七條保障措施