水能資源管理辦法總則目的與依據(jù)為加強水能資源的合理開發(fā)、利用、節(jié)約和保護，規(guī)范水能資源開發(fā)利用秩序，保障水能資源可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國可再生能源法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)水能資源的勘查、規(guī)劃、開發(fā)、利用、保護及相關(guān)管理活動。基本原則1.統(tǒng)一規(guī)劃原則：水能資源開發(fā)利用應(yīng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，充分發(fā)揮水能資源的綜合效益。2.科學開發(fā)原則：采用先進技術(shù)和科學管理方法，確保水能資源開發(fā)的安全性、可靠性和經(jīng)濟性。3.節(jié)約保護原則：堅持節(jié)約優(yōu)先，保護生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)水能資源的可持續(xù)利用。4.依法管理原則：嚴格依照法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，規(guī)范水能資源開發(fā)利用行為，加強監(jiān)督管理。水能資源勘查與規(guī)劃勘查管理1.鼓勵開展水能資源勘查工作，勘查單位應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)。2.勘查成果應(yīng)及時向水行政主管部門備案，作為水能資源規(guī)劃和開發(fā)的依據(jù)。規(guī)劃編制1.水行政主管部門應(yīng)會同有關(guān)部門組織編制本地區(qū)水能資源開發(fā)利用規(guī)劃，報同級人民政府批準后實施。2.水能資源開發(fā)利用規(guī)劃應(yīng)與流域綜合規(guī)劃、水資源保護規(guī)劃等相協(xié)調(diào)，明確開發(fā)目標、任務(wù)、布局和重點項目。水能資源開發(fā)利用項目審批1.新建、改建、擴建水能資源開發(fā)利用項目，應(yīng)按照規(guī)定程序報水行政主管部門審批。2.申請項目審批時，應(yīng)提交項目可行性研究報告、環(huán)境影響評價報告等相關(guān)材料。3.水行政主管部門應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)作出審批決定，并書面通知申請人。項目建設(shè)1.項目建設(shè)單位應(yīng)按照批準的項目設(shè)計文件和施工規(guī)范進行建設(shè)，確保工程質(zhì)量和安全。2.項目建設(shè)過程中，應(yīng)采取有效措施保護生態(tài)環(huán)境，減少水土流失。3.項目建設(shè)涉及防洪、水資源保護等事項的，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。項目運行管理1.項目運行單位應(yīng)建立健全運行管理制度，確保水能資源開發(fā)利用設(shè)施正常運行。2.加強設(shè)備維護和更新，提高水能資源利用效率。3.嚴格執(zhí)行水資源調(diào)度計劃，服從水行政主管部門的統(tǒng)一調(diào)度。水能資源節(jié)約與保護節(jié)約措施1.推廣應(yīng)用節(jié)水技術(shù)和設(shè)備，提高水能資源利用效率。2.加強水能資源開發(fā)利用項目的用水管理，實行計劃用水、節(jié)約用水。保護措施1.保護水能資源開發(fā)利用區(qū)域的生態(tài)環(huán)境，維護河流生態(tài)系統(tǒng)的完整性。2.嚴格控制水能資源開發(fā)利用對水質(zhì)、水量的影響，防止水污染和水資源破壞。3.保護水生生物棲息地，采取必要的生態(tài)保護措施。水能資源有償使用有償使用制度1.建立水能資源有償使用制度，對水能資源開發(fā)利用權(quán)實行有償出讓。2.有償使用收入應(yīng)按照規(guī)定納入財政預(yù)算管理，專項用于水能資源保護和管理。出讓方式與程序1.水能資源開發(fā)利用權(quán)出讓可采用招標、拍賣、掛牌等方式。2.出讓程序應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定執(zhí)行，確保公開、公平、公正。水能資源監(jiān)督管理監(jiān)督檢查1.水行政主管部門應(yīng)加強對水能資源開發(fā)利用活動的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理違法行為。2.建立健全水能資源開發(fā)利用項目的監(jiān)測制度，對項目的運行情況、水資源利用等進行監(jiān)測。違法行為查處1.對違反本辦法規(guī)定的單位和個人，由水行政主管部門依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。2.對在水能資源開發(fā)利用過程中造成生態(tài)環(huán)境破壞的，應(yīng)責令限期恢復(fù)原狀；逾期不恢復(fù)的，依法予以處罰。法律責任行政責任1.違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)批準擅自開發(fā)利用水能資源的，由水行政主管部門責令停止違法行為，限期補辦手續(xù)；逾期不補辦的，依法予以處罰。2.項目建設(shè)單位違反項目建設(shè)管理規(guī)定的，由水行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰。3.項目運行單位違反運行管理規(guī)定的，由水行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰。民事責任因水能資源開發(fā)利用活動造成他人財產(chǎn)損失或人身損害的，應(yīng)依法承擔民事賠償責任