民生征信管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范民生征信業(yè)務活動，保護信息主體合法權益，促進征信業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國征信業(yè)管理條例》等相關法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內從事民生征信業(yè)務及相關活動的征信機構、信息提供者、信息使用者。（三）基本原則1.合法性原則：民生征信業(yè)務活動應當遵守法律法規(guī)，不得損害國家利益、社會公共利益和信息主體合法權益。2.真實性原則：征信機構采集、整理、保存、加工的信用信息應當真實、準確、完整，不得虛構、篡改。3.客觀性原則：征信機構應當采取合理措施，保障信用信息的客觀性，不得偏袒任何一方信息主體。4.保密性原則：征信機構及其工作人員對在業(yè)務活動中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私應當予以保密，不得泄露或者非法向他人提供。二、征信機構（一）設立與審批1.設立條件有符合《中華人民共和國公司法》規(guī)定的章程。有符合規(guī)定的注冊資本。有具備任職專業(yè)知識和業(yè)務工作經(jīng)驗的董事、監(jiān)事、高級管理人員。有健全的組織機構、業(yè)務操作規(guī)則和風險管理制度。有與業(yè)務經(jīng)營相適應的營業(yè)場所、設施和信息技術系統(tǒng)。國務院征信業(yè)監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他審慎性條件。2.審批程序申請設立征信機構，應當向國務院征信業(yè)監(jiān)督管理部門提交申請書和證明其符合本辦法規(guī)定條件的材料。國務院征信業(yè)監(jiān)督管理部門自受理申請之日起60日內，作出批準或者不予批準的決定。決定批準的，頒發(fā)個人征信業(yè)務經(jīng)營許可證；不予批準的，應當書面說明理由。（二）業(yè)務規(guī)則1.信息采集征信機構采集信息應當遵循合法、正當、必要的原則，不得過度采集。征信機構不得采集個人的宗教信仰、基因、指紋、血型、疾病和病史信息以及法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止采集的其他個人信息。征信機構采集企業(yè)信息，應當明確告知企業(yè)提供該信息可能產(chǎn)生的不利后果，并取得企業(yè)書面同意。2.信息整理與保存征信機構應當對采集到的信息進行整理、保存，確保信息的準確性、完整性和安全性。征信機構應當按照規(guī)定的格式、內容和期限保存信用信息，不得擅自刪除。征信機構應當建立健全信息安全管理制度，采取有效技術措施保障信息安全，防止信息泄露、毀損、丟失。3.信息加工與提供征信機構應當按照科學合理的方法，對采集到的信用信息進行加工，形成信用報告等產(chǎn)品。征信機構提供的信用報告等產(chǎn)品應當客觀、公正，不得含有虛假內容。征信機構向信息使用者提供信用信息，應當事先取得信息主體的書面同意，并約定用途。（三）監(jiān)督管理1.定期報送資料征信機構應當按照國務院征信業(yè)監(jiān)督管理部門的規(guī)定，定期報送有關業(yè)務經(jīng)營、財務狀況等資料。2.現(xiàn)場檢查國務院征信業(yè)監(jiān)督管理部門有權對征信機構進行現(xiàn)場檢查，檢查內容包括業(yè)務經(jīng)營、內部控制、信息安全等方面。3.違規(guī)處罰征信機構違反本辦法規(guī)定的，由國務院征信業(yè)監(jiān)督管理部門責令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷其個人征信業(yè)務經(jīng)營許可證。三、信息提供者（一）義務1.提供真實準確信息信息提供者向征信機構提供信息，應當確保信息真實、準確、完整。2.及時更新信息信息提供者發(fā)現(xiàn)其提供的信息存在錯誤、遺漏的，應當及時通知征信機構予以更正。3.取得信息主體同意信息提供者向征信機構提供個人信息，應當事先取得信息主體的書面同意。（二）監(jiān)督管理1.定期報送信息信息提供者應當按照國務院征信業(yè)監(jiān)督管理部門的規(guī)定，定期報送有關信息。2.違規(guī)處罰信息提供者違反本辦法規(guī)定的，由國務院征信業(yè)監(jiān)督管理部門責令改正，并處以罰款；給信息主體造成損失的，依法承擔賠償責任。四、信息使用者（一）義務1.按照約定用途使用信息信息使用者應當按照與征信機構約定的用途使用信用信息，不得用作約定以外的其他用途。2.保護信息安全信息使用者應當采取有效措施，保護信用信息安全，不得泄露、篡改、毀損信用信息。3.接受監(jiān)督檢查信息使用者應當接受國務院征信業(yè)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查，如實提供有關資料。（二）監(jiān)督管理1.違規(guī)處罰信息使用者違反本辦法規(guī)定的，由國務院征信業(yè)監(jiān)督管理部門責令改正，并處以罰款；給信息主體造成損失的，依法承擔賠償責任。五、信用信息（一）定義與范圍1.定義本辦法所稱信用信息，是指能夠反映信息主體信用狀況的客觀數(shù)據(jù)和資料，包括基本信息、信貸信息、非銀行信用信息、公共信息等。2.范圍基本信息包括個人的姓名、性別、出生日期、身份證件號碼、聯(lián)系電話、通訊地址等，企業(yè)的名稱、法定代表人、注冊資本、經(jīng)營范圍、注冊地址等。信貸信息包括個人的貸款、信用卡、擔保等信息，企業(yè)的貸款、債券發(fā)行、擔保等信息。非銀行信用信息包括個人的繳納水電費、燃氣費、物業(yè)費等信息，企業(yè)的納稅、社保繳納等信息。公共信息包括行政機關、司法機關等在履行職責過程中形成的與信息主體信用相關的信息。（二）采集與使用1.采集要求征信機構采集信用信息，應當遵循合法、正當、必要的原則，不得過度采集。征信機構采集個人信用信息，應當事先取得信息主體的書面同意。征信機構采集企業(yè)信用信息，應當明確告知企業(yè)提供該信息可能產(chǎn)生的不利后果，并取得企業(yè)書面同意。2.使用限制征信機構不得向未經(jīng)信息主體同意的第三方提供信用信息。信息使用者應當按照與征信機構約定的用途使用信用信息，不得用作約定以外的其他用途。（三）異議處理1.異議提出信息主體認為征信機構采集、保存、提供的信息存在錯誤、遺漏的，有權向征信機構提出異議。2.異議處理程序征信機構收到異議后，應當立即進行核查和處理，并自收到異議之日起20日內書面答復異議人。征信機構認為異議信息確實有誤的，應當及時更正；認為異議信息無誤的，應當向異議人說明理由。3.信息主體救濟途徑信息主體對征信機構的異議處理結果不滿意的，可以向國務院征信業(yè)監(jiān)督管理部門投訴。六、征信市場規(guī)范（一）禁止不正當競爭1.禁止行為征信機構不得采取不正當手段招攬業(yè)務，不得詆毀、貶低同業(yè)機構。信息提供者不得向征信機構提供虛假信息，不得與征信機構串通，損害信息主體合法權益。信息使用者不得利用信用信息進行不正當競爭，不得泄露、出售信用信息。2.處罰措施違反本規(guī)定的，由國務院征信業(yè)監(jiān)督管理部門責令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷相關許可證。（二）行業(yè)自律1.自律組織征信行業(yè)應當建立行業(yè)自律組織，制定行業(yè)規(guī)范和自律公約。2.自律管理行業(yè)自律組織應當對會員單位的業(yè)務活動進行自律管理，督促會員單位遵守法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范。行業(yè)自律組織應當建立會員信用檔案，對會員的違規(guī)行為進行記錄和公示。七、法律責任（一）行政責任1.征信機構違法責任征信機構違反本辦法規(guī)定的，由國務院征信業(yè)監(jiān)督管理部門責令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷其個人征信業(yè)務經(jīng)營許可證。2.信息提供者違法責任信息提供者違反本辦法規(guī)定的，由國務院征信業(yè)監(jiān)督管理部門責令改正，并處以罰款；給信息主體造成損失的，依法承擔賠償責任。3.信息使用者違法責任信息使用者違反本辦法規(guī)定的，由國務院征信業(yè)監(jiān)督管理部門責令改正，并處以罰款；給信息主體造成損失的，依法承擔賠償責任。（二）民事責任1.侵權責任征信機構、信息提供者、信息使用者違反本辦法規(guī)定，侵害信息主體合法權益的，應當依法承擔民事賠償責任。2.違約責任征信機構與信息提供者、信息使用者之間簽訂的合同，違反本辦法規(guī)定的，應當依法承擔違約責任。（三）刑事責任1.