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文檔簡介
桂林垂釣管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)桂林地區(qū)垂釣活動(dòng)的管理,保護(hù)水域生態(tài)環(huán)境,規(guī)范垂釣行為,保障公共安全,促進(jìn)漁業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于桂林市行政區(qū)域內(nèi)所有天然水域及依法劃定的人工養(yǎng)殖水域的垂釣活動(dòng)管理。(三)基本原則1.生態(tài)保護(hù)原則充分考慮垂釣活動(dòng)對水域生態(tài)環(huán)境的影響,采取有效措施減少對水生生物及其棲息地的破壞,維護(hù)水域生態(tài)平衡。2.科學(xué)管理原則依據(jù)漁業(yè)資源現(xiàn)狀、水域特點(diǎn)和相關(guān)法律法規(guī),運(yùn)用科學(xué)合理的管理手段,確保垂釣活動(dòng)有序開展。3.安全第一原則保障垂釣者的人身安全,防止因垂釣活動(dòng)引發(fā)安全事故,同時(shí)避免對周邊群眾的正常生產(chǎn)生活造成不利影響。4.公眾參與原則鼓勵(lì)公眾參與垂釣管理監(jiān)督,共同維護(hù)良好的垂釣環(huán)境和漁業(yè)資源。二、垂釣區(qū)域管理(一)可垂釣區(qū)域1.劃定的專門垂釣區(qū)域桂林市相關(guān)部門根據(jù)水域?qū)嶋H情況,劃定了部分專門用于垂釣的區(qū)域,如[具體區(qū)域名稱1]、[具體區(qū)域名稱2]等。這些區(qū)域具備相對穩(wěn)定的水文條件和較為豐富的漁業(yè)資源,且遠(yuǎn)離飲用水源地、自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)等敏感區(qū)域。2.人工養(yǎng)殖水域在取得養(yǎng)殖單位同意的情況下,允許在人工養(yǎng)殖水域進(jìn)行適度垂釣活動(dòng)。但垂釣者應(yīng)遵守養(yǎng)殖單位的相關(guān)規(guī)定,不得對養(yǎng)殖設(shè)施和養(yǎng)殖魚類造成損害。(二)禁止垂釣區(qū)域1.飲用水水源保護(hù)區(qū)根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》等相關(guān)法律法規(guī),飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止任何形式的垂釣活動(dòng),以防止垂釣行為對水源水質(zhì)造成污染,保障居民飲用水安全。2.自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)是為了保護(hù)珍稀瀕危物種和生態(tài)系統(tǒng)的完整性而設(shè)立的,嚴(yán)禁開展垂釣等破壞性行為。3.重點(diǎn)漁業(yè)資源保護(hù)區(qū)域?qū)τ谝恍┚哂兄匾獫O業(yè)資源保護(hù)價(jià)值的水域,如漓江部分河段、[具體河流名稱]的產(chǎn)卵場等,在特定時(shí)期實(shí)施禁釣措施,以保護(hù)魚類繁殖和幼魚生長。4.航道、港口、碼頭等水域?yàn)榇_保水上交通安全,維護(hù)航道暢通,在航道、港口、碼頭等水域禁止垂釣。垂釣行為可能會(huì)影響船舶航行,增加安全隱患。5.法律法規(guī)規(guī)定的其他禁止垂釣區(qū)域(三)垂釣區(qū)域標(biāo)識1.在可垂釣區(qū)域的邊界設(shè)置明顯的標(biāo)識牌,標(biāo)明區(qū)域范圍、垂釣規(guī)定、開放時(shí)間等信息。標(biāo)識牌應(yīng)采用統(tǒng)一規(guī)范的樣式,確保清晰醒目,易于識別。2.在禁止垂釣區(qū)域的周邊設(shè)置警示標(biāo)識,提醒公眾不得在此區(qū)域進(jìn)行垂釣活動(dòng)。警示標(biāo)識應(yīng)包含禁止垂釣的原因、處罰措施等內(nèi)容,起到有效的警示作用。三、垂釣行為規(guī)范(一)釣具要求1.垂釣者應(yīng)使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的釣具,不得使用對水生生物造成過度傷害或破壞的釣具,如爆炸鉤、可視錨魚設(shè)備等。2.釣具的長度、數(shù)量等應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定,避免因釣具過長或過多影響其他垂釣者及周邊環(huán)境。(二)魚餌使用1.鼓勵(lì)使用環(huán)保型魚餌,減少對水域環(huán)境的污染。禁止使用含有有毒有害物質(zhì)的魚餌,如化學(xué)合成餌料、活餌(除符合規(guī)定的部分水生昆蟲外)等。2.垂釣者應(yīng)合理控制魚餌的投放量,避免過度投喂導(dǎo)致水質(zhì)惡化和魚類資源失衡。(三)漁獲物管理1.嚴(yán)格遵守漁獲物限量規(guī)定,每位垂釣者在單日或單次垂釣活動(dòng)中的漁獲物重量不得超過[具體限量數(shù)值]。超過限量的漁獲物應(yīng)及時(shí)放生,不得私自留存或售賣。2.禁止釣捕國家和地方重點(diǎn)保護(hù)的水生野生動(dòng)物。如誤釣獲保護(hù)物種,應(yīng)立即采取妥善保護(hù)措施,并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)貪O業(yè)行政主管部門。3.漁獲物應(yīng)妥善保存,避免在運(yùn)輸和處理過程中對環(huán)境造成污染。(四)環(huán)境保護(hù)1.垂釣者應(yīng)愛護(hù)垂釣區(qū)域的環(huán)境,不得亂扔垃圾、雜物等廢棄物。使用后的魚餌包裝、釣具配件等應(yīng)妥善收集,帶離垂釣區(qū)域。2.不得破壞水域周邊的植被、岸坡等生態(tài)環(huán)境,嚴(yán)禁在垂釣過程中使用明火、燃放煙花爆竹等可能引發(fā)火災(zāi)的行為。(五)文明垂釣1.遵守社會(huì)公德,尊重其他垂釣者和周邊群眾,保持安靜,不得大聲喧嘩、吵鬧,影響他人正常垂釣和生活。2.按照規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行垂釣活動(dòng),不得在禁止時(shí)段內(nèi)進(jìn)入垂釣區(qū)域。如遇特殊情況需要調(diào)整開放時(shí)間,相關(guān)部門應(yīng)提前發(fā)布通知。四、管理與監(jiān)督(一)管理部門職責(zé)1.桂林市漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)全市垂釣活動(dòng)的統(tǒng)一管理和監(jiān)督指導(dǎo),制定相關(guān)政策和措施,組織實(shí)施垂釣區(qū)域的劃定和調(diào)整等工作。2.各縣(區(qū))漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)垂釣活動(dòng)的具體管理工作,加強(qiáng)對垂釣區(qū)域的巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理違規(guī)垂釣行為。3.水利、環(huán)保、公安、交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)部門按照各自職責(zé),協(xié)同做好垂釣活動(dòng)的管理工作。水利部門負(fù)責(zé)對水域的水利設(shè)施進(jìn)行保護(hù)和監(jiān)管;環(huán)保部門負(fù)責(zé)對水域環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測和監(jiān)督,防止因垂釣活動(dòng)造成環(huán)境污染;公安部門負(fù)責(zé)維護(hù)垂釣區(qū)域的治安秩序,依法處理涉及垂釣的治安案件;交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)對航道、港口、碼頭等水域的垂釣行為進(jìn)行管理,保障水上交通安全。(二)巡查與檢查1.建立健全垂釣區(qū)域巡查制度,管理部門定期組織對垂釣區(qū)域進(jìn)行巡查,重點(diǎn)檢查垂釣者是否遵守垂釣規(guī)定、是否在禁止區(qū)域垂釣、漁獲物是否符合限量要求等情況。2.加強(qiáng)對垂釣活動(dòng)的日常檢查,可采取現(xiàn)場檢查、隨機(jī)抽查等方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為。同時(shí),鼓勵(lì)社會(huì)公眾對違規(guī)垂釣行為進(jìn)行舉報(bào),管理部門對舉報(bào)信息應(yīng)及時(shí)核實(shí)處理,并對舉報(bào)人給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。(三)執(zhí)法與處罰1.對于違反本辦法規(guī)定的垂釣行為,管理部門將依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對初次違規(guī)且情節(jié)較輕的垂釣者,給予警告并責(zé)令改正;對多次違規(guī)或情節(jié)嚴(yán)重的垂釣者,依法予以罰款、沒收釣具等處罰。2.對在禁止區(qū)域垂釣、使用禁用釣具或違反漁獲物管理規(guī)定等行為,構(gòu)成違法行為的,依法追究法律責(zé)任。對因垂釣活動(dòng)引發(fā)環(huán)境污染、安全事故等問題的,依法依規(guī)進(jìn)行相應(yīng)處罰,并要求責(zé)任人承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。五、宣傳與教育(一)宣傳內(nèi)容1.通過多種渠道廣泛宣傳本辦法及相關(guān)垂釣知識,提高公眾對垂釣管理規(guī)定的知曉率和遵守意識。宣傳內(nèi)容包括垂釣區(qū)域分布、垂釣行為規(guī)范、環(huán)境保護(hù)要求、違規(guī)處罰措施等。2.加強(qiáng)對漁業(yè)資源保護(hù)和水域生態(tài)環(huán)境保護(hù)的宣傳教育,引導(dǎo)公眾樹立正確的垂釣觀念,認(rèn)識到保護(hù)水域生態(tài)環(huán)境對于可持續(xù)發(fā)展的重要性。(二)宣傳方式1.利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺,發(fā)布垂釣管理相關(guān)信息和公益廣告,擴(kuò)大宣傳覆蓋面。2.在垂釣區(qū)域、公園、社區(qū)等公共場所張貼宣傳海報(bào)、懸掛宣傳橫幅,設(shè)置宣
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