核算電價(jià)管理辦法一、總則（一）目的本辦法旨在規(guī)范公司核算電價(jià)管理工作，確保電價(jià)計(jì)算準(zhǔn)確、合理，保障公司合法權(quán)益，促進(jìn)電力業(yè)務(wù)健康有序發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司所屬各電力生產(chǎn)、供應(yīng)及相關(guān)業(yè)務(wù)部門涉及核算電價(jià)的各類業(yè)務(wù)活動(dòng)，包括但不限于發(fā)電電量結(jié)算、售電價(jià)格核定、電費(fèi)核算等環(huán)節(jié)。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國家電力法律法規(guī)、電價(jià)政策以及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保核算電價(jià)工作合法合規(guī)。2.準(zhǔn)確性原則：運(yùn)用科學(xué)合理的計(jì)算方法和數(shù)據(jù)來源，保證電價(jià)核算結(jié)果準(zhǔn)確無誤，真實(shí)反映電力業(yè)務(wù)成本與價(jià)值。3.公正性原則：在核算電價(jià)過程中，秉持公正、公平的態(tài)度，不偏袒任何一方，維護(hù)各方合法權(quán)益。4.及時(shí)性原則：按照規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和流程要求，及時(shí)完成電價(jià)核算工作，為電力交易和電費(fèi)結(jié)算提供準(zhǔn)確依據(jù)。二、核算電價(jià)管理職責(zé)分工（一）市場營銷部門1.負(fù)責(zé)收集市場電價(jià)信息，分析市場電價(jià)動(dòng)態(tài)，為公司電價(jià)決策提供參考依據(jù)。2.參與公司售電價(jià)格制定和調(diào)整工作，根據(jù)市場情況和公司經(jīng)營目標(biāo)，提出合理的價(jià)格建議。3.負(fù)責(zé)與客戶簽訂供用電合同，明確電價(jià)條款和結(jié)算方式，確保合同執(zhí)行過程中的電價(jià)準(zhǔn)確無誤。4.統(tǒng)計(jì)和核對(duì)售電電量、電費(fèi)收入等數(shù)據(jù)，定期與財(cái)務(wù)部門進(jìn)行數(shù)據(jù)核對(duì)和賬務(wù)處理。（二）生產(chǎn)技術(shù)部門1.負(fù)責(zé)電力生產(chǎn)設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)和技術(shù)管理，確保設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行，為準(zhǔn)確核算發(fā)電成本提供技術(shù)支持。2.統(tǒng)計(jì)和分析發(fā)電設(shè)備的發(fā)電量、發(fā)電煤耗、廠用電率等生產(chǎn)指標(biāo)，為發(fā)電電價(jià)核算提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。3.參與制定發(fā)電成本核算方法和標(biāo)準(zhǔn)，配合財(cái)務(wù)部門進(jìn)行發(fā)電成本核算和電價(jià)測算工作。（三）財(cái)務(wù)部門1.負(fù)責(zé)建立健全核算電價(jià)財(cái)務(wù)管理體系，制定相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度和流程。2.組織開展發(fā)電成本核算和電價(jià)測算工作，根據(jù)市場營銷部門和生產(chǎn)技術(shù)部門提供的數(shù)據(jù)，準(zhǔn)確計(jì)算發(fā)電成本和售電價(jià)格。3.審核電價(jià)核算結(jié)果，確保電價(jià)計(jì)算符合財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和公司財(cái)務(wù)管理制度要求。4.負(fù)責(zé)電費(fèi)收入的賬務(wù)處理和資金管理，定期編制電費(fèi)收入報(bào)表，與市場營銷部門核對(duì)電費(fèi)數(shù)據(jù)。（四）審計(jì)部門1.負(fù)責(zé)對(duì)核算電價(jià)管理工作進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督，檢查電價(jià)核算流程的合規(guī)性和準(zhǔn)確性。2.審查電價(jià)核算相關(guān)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性和合法性，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出審計(jì)意見和整改建議。3.監(jiān)督公司電價(jià)政策的執(zhí)行情況，確保公司電價(jià)管理工作符合國家法律法規(guī)和公司內(nèi)部規(guī)定。三、發(fā)電電價(jià)核算（一）發(fā)電成本構(gòu)成1.燃料成本：包括煤炭、天然氣、燃油等發(fā)電所需燃料的采購成本、運(yùn)輸成本以及儲(chǔ)存成本等。燃料成本是發(fā)電成本的主要組成部分，應(yīng)根據(jù)實(shí)際采購價(jià)格和消耗量進(jìn)行準(zhǔn)確核算。2.購電成本：對(duì)于通過外購電力進(jìn)行發(fā)電的情況，應(yīng)核算購電價(jià)格、電量以及相關(guān)費(fèi)用，確保購電成本準(zhǔn)確計(jì)入發(fā)電總成本。3.運(yùn)行維護(hù)成本：涵蓋發(fā)電設(shè)備的日常運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用、檢修費(fèi)用、備品備件費(fèi)用、設(shè)備折舊費(fèi)用等。運(yùn)行維護(hù)成本應(yīng)按照規(guī)定的折舊方法和費(fèi)用分?jǐn)倶?biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算。4.人工成本：包括發(fā)電生產(chǎn)人員的工資、獎(jiǎng)金、福利等費(fèi)用。人工成本應(yīng)根據(jù)實(shí)際發(fā)生額進(jìn)行核算，并按照合理的方式分?jǐn)偟桨l(fā)電成本中。5.其他成本：如水資源費(fèi)、環(huán)保費(fèi)用、稅費(fèi)等與發(fā)電業(yè)務(wù)相關(guān)的其他費(fèi)用，應(yīng)按照國家規(guī)定和實(shí)際發(fā)生情況準(zhǔn)確計(jì)入發(fā)電成本。（二）發(fā)電成本核算方法1.直接成本核算：對(duì)于能夠直接歸屬到某一發(fā)電環(huán)節(jié)或機(jī)組的成本費(fèi)用，如燃料采購成本、某臺(tái)設(shè)備的檢修費(fèi)用等，應(yīng)直接計(jì)入相應(yīng)的發(fā)電成本項(xiàng)目。2.間接成本分?jǐn)偅簩?duì)于不能直接歸屬到某一發(fā)電環(huán)節(jié)或機(jī)組的間接成本費(fèi)用，如廠用電、管理費(fèi)用等，應(yīng)按照合理的分?jǐn)偡椒ㄟM(jìn)行分?jǐn)?。分?jǐn)偡椒筛鶕?jù)發(fā)電設(shè)備容量、發(fā)電量、運(yùn)行時(shí)間等因素確定，確保間接成本分?jǐn)偤侠?、?zhǔn)確。3.成本核算周期：發(fā)電成本核算周期應(yīng)與財(cái)務(wù)核算周期一致，一般為月度、季度或年度。在每個(gè)核算周期結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)完成發(fā)電成本的核算工作，并編制發(fā)電成本報(bào)表。（三）發(fā)電電價(jià)測算1.測算依據(jù)：發(fā)電電價(jià)測算應(yīng)以發(fā)電成本核算結(jié)果為基礎(chǔ)，結(jié)合國家電價(jià)政策、市場供求關(guān)系、電網(wǎng)輸電價(jià)格等因素進(jìn)行綜合考慮。2.測算方法：根據(jù)不同的電價(jià)定價(jià)方式，如標(biāo)桿電價(jià)、市場競價(jià)電價(jià)等，采用相應(yīng)的測算方法進(jìn)行發(fā)電電價(jià)測算。對(duì)于標(biāo)桿電價(jià)，應(yīng)按照國家規(guī)定的標(biāo)桿電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測算；對(duì)于市場競價(jià)電價(jià)，應(yīng)根據(jù)市場競爭情況和公司報(bào)價(jià)策略進(jìn)行測算。3.測算流程：市場營銷部門負(fù)責(zé)收集市場電價(jià)信息和相關(guān)政策文件，生產(chǎn)技術(shù)部門提供發(fā)電生產(chǎn)指標(biāo)數(shù)據(jù)，財(cái)務(wù)部門根據(jù)上述信息進(jìn)行發(fā)電成本核算和電價(jià)測算。測算結(jié)果應(yīng)提交公司管理層進(jìn)行審核和決策，確保發(fā)電電價(jià)符合公司經(jīng)營目標(biāo)和市場實(shí)際情況。四、售電電價(jià)管理（一）售電電價(jià)分類1.居民電價(jià)：面向居民用戶銷售電力的價(jià)格，應(yīng)根據(jù)國家居民電價(jià)政策制定，體現(xiàn)合理的居民用電成本和政策優(yōu)惠。2.一般工商業(yè)電價(jià)：適用于一般工商業(yè)用戶的電價(jià)，根據(jù)用電電壓等級(jí)、用電容量、用電時(shí)間等因素進(jìn)行分類定價(jià)。3.大工業(yè)電價(jià)：針對(duì)大工業(yè)用戶的電價(jià)，實(shí)行兩部制電價(jià)，包括基本電價(jià)和電度電價(jià)?；倦妰r(jià)根據(jù)用戶用電容量或最大需量計(jì)算，電度電價(jià)根據(jù)實(shí)際用電量計(jì)算。4.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電價(jià)：為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供電力的價(jià)格，應(yīng)體現(xiàn)國家對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的扶持政策，保持電價(jià)相對(duì)穩(wěn)定。（二）售電電價(jià)制定與調(diào)整1.制定原則：售電電價(jià)制定應(yīng)遵循合理補(bǔ)償成本、合理確定收益、依法計(jì)入稅金、公平負(fù)擔(dān)的原則，充分考慮電力成本、市場供求關(guān)系、社會(huì)承受能力等因素。2.制定流程：市場營銷部門負(fù)責(zé)收集市場電價(jià)信息、用戶用電需求等資料，財(cái)務(wù)部門根據(jù)發(fā)電成本核算結(jié)果和公司經(jīng)營目標(biāo)，提出售電電價(jià)初步方案。初步方案經(jīng)公司管理層審核后，報(bào)政府價(jià)格主管部門審批。在獲得政府價(jià)格主管部門批準(zhǔn)后，市場營銷部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施新的售電電價(jià)政策。3.調(diào)整機(jī)制：根據(jù)國家電價(jià)政策調(diào)整、發(fā)電成本變化、市場供求關(guān)系變動(dòng)等因素，適時(shí)對(duì)售電電價(jià)進(jìn)行調(diào)整。售電電價(jià)調(diào)整應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行，提前向社會(huì)公布調(diào)整方案，充分聽取用戶意見，并報(bào)政府價(jià)格主管部門備案。（三）電價(jià)執(zhí)行與監(jiān)督1.電價(jià)執(zhí)行：市場營銷部門應(yīng)嚴(yán)格按照國家規(guī)定和公司制定的售電電價(jià)政策執(zhí)行電價(jià)，確保各類用戶電價(jià)準(zhǔn)確無誤。在與用戶簽訂供用電合同時(shí)，應(yīng)明確電價(jià)條款和結(jié)算方式，避免因合同約定不清導(dǎo)致電價(jià)糾紛。2.電價(jià)監(jiān)督：財(cái)務(wù)部門和審計(jì)部門應(yīng)定期對(duì)售電電價(jià)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，核實(shí)電價(jià)計(jì)算的準(zhǔn)確性和收費(fèi)的合規(guī)性。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的電價(jià)執(zhí)行問題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。同時(shí)，應(yīng)建立健全電價(jià)投訴處理機(jī)制，及時(shí)處理用戶關(guān)于電價(jià)的投訴和咨詢，維護(hù)用戶合法權(quán)益。五、電費(fèi)核算與結(jié)算（一）電費(fèi)核算1.核算依據(jù)：電費(fèi)核算應(yīng)以供用電合同、電量計(jì)量裝置記錄的電量數(shù)據(jù)以及規(guī)定的電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，確保電費(fèi)計(jì)算準(zhǔn)確無誤。2.核算方法：根據(jù)不同的電價(jià)類別和用電性質(zhì)，按照相應(yīng)的電價(jià)計(jì)算公式進(jìn)行電費(fèi)核算。對(duì)于實(shí)行兩部制電價(jià)的用戶，應(yīng)分別計(jì)算基本電費(fèi)和電度電費(fèi)，并將兩者相加得到當(dāng)月電費(fèi)總額。3.核算流程：市場營銷部門負(fù)責(zé)收集用戶電量數(shù)據(jù)，財(cái)務(wù)部門根據(jù)電量數(shù)據(jù)和電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行電費(fèi)核算。在核算過程中，應(yīng)嚴(yán)格審核電量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和電價(jià)執(zhí)行的合規(guī)性，確保電費(fèi)核算結(jié)果準(zhǔn)確可靠。核算完成后，應(yīng)編制電費(fèi)結(jié)算清單，作為電費(fèi)結(jié)算的依據(jù)。（二）電費(fèi)結(jié)算1.結(jié)算方式：電費(fèi)結(jié)算方式應(yīng)在供用電合同中明確約定，常見的結(jié)算方式包括銀行托收、支票結(jié)算、網(wǎng)上繳費(fèi)等。用戶應(yīng)按照合同約定的結(jié)算方式按時(shí)足額繳納電費(fèi)。2.結(jié)算周期：電費(fèi)結(jié)算周期應(yīng)根據(jù)用戶用電性質(zhì)和規(guī)模確定，一般為月度或季度。對(duì)于大工業(yè)用戶等用電量大的用戶，可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)縮短結(jié)算周期。3.結(jié)算流程：財(cái)務(wù)部門在電費(fèi)核算完成后，根據(jù)電費(fèi)結(jié)算清單向用戶發(fā)出電費(fèi)繳費(fèi)通知。用戶收到繳費(fèi)通知后，應(yīng)在規(guī)定的繳費(fèi)期限內(nèi)完成電費(fèi)繳納。財(cái)務(wù)部門在收到用戶繳納的電費(fèi)后，進(jìn)行賬務(wù)處理，并與市場營銷部門核對(duì)電費(fèi)收入數(shù)據(jù)。對(duì)于逾期未繳納電費(fèi)的用戶，應(yīng)按照合同約定收取違約金，并采取相應(yīng)的催繳措施。六、電價(jià)信息管理（一）信息收集1.市場電價(jià)信息：市場營銷部門應(yīng)定期收集國內(nèi)外電力市場電價(jià)信息，包括不同地區(qū)、不同類型用戶的電價(jià)水平、電價(jià)波動(dòng)情況等。收集渠道可包括政府價(jià)格主管部門網(wǎng)站、電力交易平臺(tái)、行業(yè)媒體等。2.政策法規(guī)信息：及時(shí)關(guān)注國家和地方政府出臺(tái)的電力法律法規(guī)、電價(jià)政策文件，收集與核算電價(jià)管理相關(guān)的政策法規(guī)信息，并進(jìn)行整理和分析。3.公司內(nèi)部信息：生產(chǎn)技術(shù)部門、財(cái)務(wù)部門等相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)提供與發(fā)電成本、售電電量、電費(fèi)收入等相關(guān)的內(nèi)部信息，確保電價(jià)信息的完整性和準(zhǔn)確性。（二）信息分析與報(bào)告1.信息分析：對(duì)收集到的電價(jià)信息進(jìn)行分析，包括市場電價(jià)走勢分析、政策法規(guī)影響分析、公司電價(jià)執(zhí)行情況分析等。通過信息分析，為公司電價(jià)決策提供數(shù)據(jù)支持和參考依據(jù)。2.報(bào)告編制：定期編制電價(jià)信息報(bào)告，向公司管理層匯報(bào)市場電價(jià)動(dòng)態(tài)、政策法規(guī)變化、公司電價(jià)執(zhí)行情況以及存在的問題和建議等。電價(jià)信息報(bào)告應(yīng)內(nèi)容詳實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、分析深入，為公司管理層決策提供有力支持。（三）信息存儲(chǔ)與管理1.信息存儲(chǔ)：建立電價(jià)信息數(shù)據(jù)庫，對(duì)收集到的各類電價(jià)信息進(jìn)行分類存儲(chǔ)，確保信息的安全、完整和可查詢。電價(jià)信息數(shù)據(jù)庫應(yīng)具備數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)功能，防止數(shù)據(jù)丟失。2.信息管理：制定電價(jià)信息管理制度，明確信息收集、分析、報(bào)告、存儲(chǔ)等環(huán)節(jié)的工作流程和責(zé)任分工。加強(qiáng)對(duì)電價(jià)信息管理人員的培訓(xùn)和考核，提高信息管理水平。七、電價(jià)監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.審計(jì)監(jiān)督：審計(jì)部門定期對(duì)核算電價(jià)管理工作進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)，檢查電價(jià)核算流程的合規(guī)性、電價(jià)計(jì)算的準(zhǔn)確性以及相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度的執(zhí)行情況。對(duì)于審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)提出整改意見，并跟蹤整改落實(shí)情況。2.財(cái)務(wù)監(jiān)督：財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)對(duì)電費(fèi)核算和結(jié)算工作進(jìn)行日常監(jiān)督，審核電費(fèi)核算結(jié)果的準(zhǔn)確性和電費(fèi)結(jié)算的合規(guī)性。加強(qiáng)對(duì)電價(jià)執(zhí)行情況的財(cái)務(wù)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決電價(jià)管理中存在的財(cái)務(wù)問題。3.業(yè)務(wù)部門自查：市場營銷部門、生產(chǎn)技術(shù)部門等相關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)定期開展自查工作，檢查本部門涉及核算電價(jià)管理的業(yè)務(wù)流程和工作執(zhí)行情況。對(duì)于自查發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改，并將整改情況報(bào)告公司管理層。（二）外部檢查1.政府部門檢查：積極配合政府價(jià)格主管部門、電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門的電價(jià)檢查工作，如實(shí)提供電價(jià)核算、執(zhí)行等方面的資料和數(shù)據(jù)。對(duì)于政