校建安全管理辦法一、總則（一）目的為加強學校建設工程安全管理，保障師生生命財產安全，確保學校建設工程順利進行，依據國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結合本校實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本校所有新建、改建、擴建的各類建設工程項目（以下簡稱“校建工程”）。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全放在校建工程的首位，確保施工過程中不發(fā)生安全事故，保障師生及施工人員的生命安全。2.預防為主原則：通過建立健全安全管理制度、加強安全教育培訓、強化安全檢查和隱患排查等措施，預防安全事故的發(fā)生。3.綜合治理原則：運用法律、行政、經濟、教育等多種手段，對校建工程安全進行全面管理和綜合治理。（四）引用法律法規(guī)及行業(yè)標準1.《中華人民共和國安全生產法》2.《建設工程安全生產管理條例》3.《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59）4.《施工現場臨時建筑物技術規(guī)范》（JGJ/T188）5.其他相關法律法規(guī)及行業(yè)標準二、安全管理職責（一）學校職責1.成立校建工程安全管理領導小組，負責統籌協調校建工程安全管理工作。2.制定校建工程安全管理目標和計劃，并組織實施。3.審核施工單位的資質和安全生產許可證，簽訂安全管理協議，明確雙方的安全責任。4.定期召開校建工程安全工作會議，研究解決安全管理中的重大問題。5.對校建工程安全管理工作進行監(jiān)督檢查，對違規(guī)行為進行糾正和處理。（二）建設單位職責1.依法辦理校建工程相關手續(xù)，確保工程建設符合法定程序。2.向施工單位提供施工現場及毗鄰區(qū)域內供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構筑物、地下工程的有關資料，并保證資料的真實、準確、完整。3.按照合同約定及時支付安全防護、文明施工措施費用，不得削減該項費用。4.督促施工單位落實安全管理措施，對施工單位的安全管理工作進行檢查和指導。（三）施工單位職責1.建立健全安全生產責任制，制定安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.配備專職安全生產管理人員，負責施工現場的安全管理工作。3.對施工人員進行安全教育培訓，未經安全教育培訓或培訓不合格的人員不得上崗作業(yè)。4.按照工程建設強制性標準和安全技術規(guī)范進行施工，確保施工安全。5.施工現場應當設置明顯的安全警示標志，配備必要的安全防護用品和消防器材。6.定期進行安全檢查和隱患排查，及時消除安全隱患。對重大安全隱患，應當立即停止施工，并采取相應的防范措施。7.制定生產安全事故應急救援預案，定期組織演練，提高應急處置能力。（四）監(jiān)理單位職責1.審查施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。2.對施工現場的安全管理工作進行監(jiān)理，發(fā)現安全事故隱患及時要求施工單位整改；情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應當及時向有關主管部門報告。3.定期對施工現場的安全狀況進行檢查和評估，向建設單位和有關部門報告安全監(jiān)理情況。三、安全管理制度（一）安全生產責任制明確學校、建設單位、施工單位、監(jiān)理單位等各相關方在校建工程安全管理中的職責，簽訂安全生產責任書，將安全責任落實到具體部門和個人。（二）安全教育培訓制度1.施工單位應當對施工人員進行三級安全教育培訓，即公司級、項目級和班組級安全教育培訓。培訓內容應當包括安全生產法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析等。2.對新入場的施工人員，必須進行不少于[X]學時的三級安全教育培訓，經考試合格后方可上崗作業(yè)。3.對變換工種的施工人員，應當進行新工種的安全教育培訓，培訓時間不得少于[X]學時。4.定期組織施工人員進行年度安全教育培訓，培訓時間不得少于[X]學時。5.學校應當對參與校建工程管理的人員進行安全教育培訓，提高安全管理意識和能力。（三）安全檢查制度1.施工單位應當建立定期安全檢查制度，每周至少進行一次全面的安全檢查，對檢查中發(fā)現的安全隱患，應當立即整改。2.學校、建設單位、監(jiān)理單位應當定期對施工現場進行安全檢查，對發(fā)現的安全問題及時下達整改通知書，要求施工單位限期整改。3.對重大安全隱患，應當實行掛牌督辦制度，明確整改責任人、整改措施和整改期限，確保隱患得到及時消除。4.安全檢查應當做好記錄，對檢查中發(fā)現的問題和整改情況進行詳細記載。（四）安全事故應急預案制度1.施工單位應當制定生產安全事故應急救援預案，明確應急救援的組織機構、職責分工、應急救援程序、應急救援物資和設備等內容。2.應急救援預案應當包括綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。3.定期組織應急演練，演練內容應當包括火災、坍塌、觸電、高處墜落等事故的應急處置，提高應急救援能力。4.學校應當制定校建工程安全事故應急預案，建立應急救援指揮機構，配備必要的應急救援物資和設備，確保在事故發(fā)生時能夠迅速、有效地進行應急處置。（五）安全事故報告制度1.校建工程發(fā)生安全事故后，施工單位應當立即報告學校和建設單位，并在[X]小時內報告當地建設行政主管部門和其他有關部門。2.事故報告應當包括事故發(fā)生的時間、地點、工程項目名稱、事故原因、傷亡人數、損失情況等內容。3.事故發(fā)生后，施工單位應當保護事故現場，積極配合有關部門進行事故調查和處理。四、施工現場安全管理（一）施工場地與環(huán)境1.施工現場應當實行封閉管理，設置圍擋和大門，圍擋高度不得低于[X]米。2.施工現場應當設置明顯的安全警示標志，如禁止標志、警告標志、指令標志和提示標志等。3.施工現場應當保持整潔衛(wèi)生，物料堆放整齊，建筑垃圾及時清理。4.施工現場應當設置排水設施，確保排水暢通，防止積水。（二）施工機械與設備1.施工單位應當對施工機械和設備進行定期檢查、維護和保養(yǎng)，確保設備的安全性能良好。2.施工機械和設備應當由專人操作，操作人員必須持證上崗。3.施工機械和設備應當按照規(guī)定進行安裝、拆卸和使用，嚴禁違規(guī)操作。4.施工現場應當設置施工機械和設備的停放場地，停放場地應當堅實平整，并有排水措施。（三）臨時建筑與設施1.施工現場臨時建筑物的結構選型、構造要求、材料選用等應當符合《施工現場臨時建筑物技術規(guī)范》（JGJ/T188）的規(guī)定。2.臨時建筑物應當采用阻燃材料搭建，嚴禁使用易燃、易爆材料。3.臨時建筑物應當設置疏散通道和安全出口，疏散通道和安全出口應當保持暢通。4.施工現場應當設置臨時消防設施，如滅火器、消火栓等，確保消防安全。（四）高處作業(yè)與交叉作業(yè)1.高處作業(yè)人員應當系好安全帶，高處作業(yè)平臺應當牢固可靠，并設置防護欄桿。2.交叉作業(yè)時，應當采取有效的防護措施，如設置防護棚、安全網等，防止物體墜落傷人。3.高處作業(yè)和交叉作業(yè)時，應當設置專人進行監(jiān)護，確保作業(yè)安全。（五）電氣安全與消防安全1.施工現場臨時用電應當采用TNS系統，做到“三級配電、兩級保護”。2.配電箱、開關箱應當符合標準要求，箱內電器元件完好無損，漏電保護器靈敏可靠。3.施工現場應當設置專用的電工，電工必須持證上崗，嚴禁非電工人員私自接電。4.施工現場應當設置明顯的消防安全標志，配備必要的消防器材，如滅火器、消火栓等。5.施工現場應當制定消防安全制度，明確消防安全責任人，定期組織消防安全檢查和演練。五、安全風險評估與控制（一）安全風險評估1.施工單位應當對校建工程進行安全風險評估，識別可能存在的安全風險，并對風險進行分析和評價。2.安全風險評估應當包括施工工藝、施工環(huán)境、施工設備、施工人員等方面的內容。3.根據安全風險評估結果，確定安全風險等級，制定相應的風險控制措施。（二）安全風險控制1.對于高風險作業(yè)，如深基坑作業(yè)、高處作業(yè)、動火作業(yè)等，應當制定專項施工方案，并采取相應的安全防護措施。2.施工單位應當根據安全風險評估結果，對安全風險進行分級管理，對重大安全風險實行重點監(jiān)控。3.定期對安全風險控制措施的實施效果進行評估，及時調整風險控制措施，確保安全風險始終處于可控狀態(tài)。六、安全事故處理（一）事故報告校建工程發(fā)生安全事故后，施工單位應當立即報告學校和建設單位，并在[X]小時內報告當地建設行政主管部門和其他有關部門。事故報告應當包括事故發(fā)生的時間、地點、工程項目名稱、事故原因、傷亡人數、損失情況等內容。（二）事故調查1.安全事故發(fā)生后，學校應當會同建設單位、施工單位、監(jiān)理單位等有關部門成立事故調查組，對事故進行調查。2.事故調查組應當查明事故發(fā)生的原因、經過和損失情況，認定事故的性質和責任，提出對事故責任者的處理建議和防范措施。3.事故調查組應當在事故發(fā)生之日起[X]日內提交事故調查報告。（三）事故處理1.學校應當根據事故調查報告，對事故責任者進行嚴肅處理，對負有主要責任的單位和個人，依法給予行政處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。2.對事故造成的損失，