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文檔簡介
校園募捐管理辦法一、總則(一)目的為規(guī)范校園募捐活動(dòng)的管理,保障募捐活動(dòng)的合法、有序開展,保護(hù)捐贈(zèng)者、受助者的合法權(quán)益,促進(jìn)校園公益事業(yè)的健康發(fā)展,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在本校范圍內(nèi)開展的各類募捐活動(dòng),包括但不限于為救助困難學(xué)生、支持教學(xué)科研項(xiàng)目、改善校園環(huán)境等目的而進(jìn)行的募捐。(三)基本原則1.合法性原則:募捐活動(dòng)必須遵守國家法律法規(guī)和學(xué)校的相關(guān)規(guī)定,不得違反法律、法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,不得損害國家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。2.自愿原則:捐贈(zèng)應(yīng)當(dāng)是自愿的,任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)迫、誘導(dǎo)他人捐贈(zèng)。3.公開透明原則:募捐活動(dòng)的全過程應(yīng)當(dāng)公開透明,接受學(xué)校師生和社會(huì)公眾的監(jiān)督。4.??顚S迷瓌t:募捐所得款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)??顚S茫坏门沧魉?。二、募捐主體與審批(一)募捐主體1.本校各學(xué)院、部門因特定公益目的需要開展募捐活動(dòng)的,須經(jīng)學(xué)校相關(guān)部門審批同意后,方可作為募捐主體。2.學(xué)校鼓勵(lì)和支持學(xué)生社團(tuán)、志愿者組織等開展符合其宗旨的募捐活動(dòng),但必須在學(xué)校的指導(dǎo)和監(jiān)督下進(jìn)行,并作為募捐活動(dòng)的協(xié)辦方。(二)審批程序1.募捐主體應(yīng)提前向?qū)W校相關(guān)部門提交募捐活動(dòng)申請報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括募捐目的、募捐對象、募捐方式、募捐時(shí)間、募捐金額預(yù)算、資金使用計(jì)劃等。2.學(xué)校相關(guān)部門收到申請報(bào)告后,應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括募捐活動(dòng)的合法性、必要性、可行性等。3.經(jīng)審核同意的募捐活動(dòng),學(xué)校相關(guān)部門應(yīng)出具審批文件,并明確募捐活動(dòng)的相關(guān)要求和注意事項(xiàng)。三、募捐方式(一)現(xiàn)場募捐1.在校園內(nèi)設(shè)置募捐點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場募捐的,募捐主體應(yīng)提前向?qū)W校保衛(wèi)部門備案,并在募捐點(diǎn)顯著位置公示募捐活動(dòng)的相關(guān)信息,包括募捐目的、募捐對象、募捐方式、募捐時(shí)間、募捐金額預(yù)算、資金使用計(jì)劃等。2.現(xiàn)場募捐應(yīng)安排專人負(fù)責(zé),工作人員應(yīng)佩戴明顯標(biāo)識(shí),文明禮貌,熱情服務(wù)。3.現(xiàn)場募捐所得款項(xiàng)應(yīng)及時(shí)清點(diǎn)、登記,并妥善保管。(二)網(wǎng)絡(luò)募捐1.通過學(xué)校官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、微博等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開展募捐活動(dòng)的,募捐主體應(yīng)按照學(xué)校網(wǎng)絡(luò)管理的相關(guān)規(guī)定,提前向?qū)W校網(wǎng)絡(luò)管理部門備案,并在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上顯著位置公示募捐活動(dòng)的相關(guān)信息。2.網(wǎng)絡(luò)募捐應(yīng)設(shè)置專門的捐款頁面,明確捐款方式、捐款金額、捐款用途等信息,并確保捐款信息的安全、準(zhǔn)確、及時(shí)。3.網(wǎng)絡(luò)募捐所得款項(xiàng)應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)入學(xué)校指定的銀行賬戶,并進(jìn)行登記、核算。(三)其他募捐方式如通過舉辦慈善晚會(huì)、義賣等方式開展募捐活動(dòng)的,募捐主體應(yīng)參照本辦法的相關(guān)規(guī)定,提前向?qū)W校相關(guān)部門備案,并做好活動(dòng)的組織、實(shí)施和管理工作。四、捐贈(zèng)管理(一)捐贈(zèng)接收1.募捐主體應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)捐贈(zèng)接收工作,工作人員應(yīng)認(rèn)真核對捐贈(zèng)者的身份信息、捐贈(zèng)金額、捐贈(zèng)方式等,并出具合法有效的捐贈(zèng)憑證。2.捐贈(zèng)憑證應(yīng)包括捐贈(zèng)者姓名、捐贈(zèng)金額、捐贈(zèng)時(shí)間、捐贈(zèng)用途、募捐主體名稱等內(nèi)容,并加蓋募捐主體公章。3.對于大額捐贈(zèng)(具體金額由學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況確定),募捐主體應(yīng)與捐贈(zèng)者簽訂書面捐贈(zèng)協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。(二)捐贈(zèng)登記1.募捐主體應(yīng)建立健全捐贈(zèng)登記制度,對每一筆捐贈(zèng)進(jìn)行詳細(xì)登記,登記內(nèi)容應(yīng)包括捐贈(zèng)者姓名、捐贈(zèng)金額、捐贈(zèng)時(shí)間、捐贈(zèng)用途、捐贈(zèng)方式、捐贈(zèng)憑證號(hào)碼等。2.捐贈(zèng)登記應(yīng)做到賬目清晰、賬實(shí)相符,并定期進(jìn)行核對和清理。(三)捐贈(zèng)公示1.募捐主體應(yīng)定期在學(xué)校內(nèi)部網(wǎng)站、公告欄等顯著位置公示捐贈(zèng)情況,包括捐贈(zèng)者姓名、捐贈(zèng)金額、捐贈(zèng)時(shí)間、捐贈(zèng)用途等,接受學(xué)校師生和社會(huì)公眾的監(jiān)督。2.對于捐贈(zèng)金額較大、影響較大的捐贈(zèng)項(xiàng)目,募捐主體應(yīng)及時(shí)向?qū)W校相關(guān)部門報(bào)告,并按照學(xué)校的要求進(jìn)行公開宣傳。五、資金管理與使用(一)資金管理1.募捐所得款項(xiàng)應(yīng)全部納入學(xué)校財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理,??顚S?,不得坐收坐支,不得私設(shè)小金庫。2.學(xué)校財(cái)務(wù)部門應(yīng)設(shè)立專門的賬戶,對募捐資金進(jìn)行單獨(dú)核算,并按照國家有關(guān)規(guī)定和學(xué)校的財(cái)務(wù)制度進(jìn)行管理。3.募捐主體應(yīng)定期向?qū)W校財(cái)務(wù)部門報(bào)送募捐資金的收支情況報(bào)表,接受學(xué)校財(cái)務(wù)部門的監(jiān)督和檢查。(二)資金使用1.募捐資金應(yīng)嚴(yán)格按照募捐目的和資金使用計(jì)劃使用,不得擅自改變用途。2.資金使用應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則,嚴(yán)格執(zhí)行審批程序,確保資金使用的合理性和合法性。3.對于大額資金的使用(具體金額由學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況確定),應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),并向?qū)W校師生和社會(huì)公眾公開審計(jì)結(jié)果。六、信息公開與監(jiān)督(一)信息公開1.募捐主體應(yīng)建立健全信息公開制度,定期向?qū)W校師生和社會(huì)公眾公開募捐活動(dòng)的相關(guān)信息,包括募捐目的、募捐對象、募捐方式、募捐時(shí)間、募捐金額、資金使用情況等。2.信息公開應(yīng)做到及時(shí)、準(zhǔn)確、全面,并接受學(xué)校師生和社會(huì)公眾的監(jiān)督。(二)監(jiān)督檢查1.學(xué)校相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對募捐活動(dòng)的監(jiān)督檢查,定期對募捐主體的募捐活動(dòng)進(jìn)行檢查和評估,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。2.學(xué)校審計(jì)部門應(yīng)定期對募捐資金的收支情況進(jìn)行審計(jì),確保資金使用的合規(guī)性和效益性。3.學(xué)校師生和社會(huì)公眾有權(quán)對募捐活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,如發(fā)現(xiàn)問題可向?qū)W校相關(guān)部門舉報(bào)。學(xué)校相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)受理舉報(bào),并進(jìn)行調(diào)查處理。七、法律責(zé)任(一)募捐主體違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由學(xué)校相關(guān)部門責(zé)令改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究相關(guān)人員的責(zé)任:1.未經(jīng)審批擅自開展募捐活動(dòng)的;2.募捐活動(dòng)違反法律法規(guī)和學(xué)校相關(guān)規(guī)定的;3.未按照規(guī)定進(jìn)行捐贈(zèng)接收、登記、公示的;4.未按照規(guī)定使用募捐資金的;5.拒絕接受學(xué)校相關(guān)部門監(jiān)督檢查的。(二)捐贈(zèng)者違反本辦法規(guī)定,故意隱瞞真實(shí)情況、提供虛假信息或者以其他
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