柳州餐飲管理辦法總則目的與依據(jù)為加強柳州餐飲行業(yè)管理，規(guī)范餐飲經(jīng)營行為，保障消費者飲食安全與健康，促進餐飲行業(yè)健康有序發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》等相關法律法規(guī)，結合本市實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于柳州市行政區(qū)域內(nèi)從事餐飲服務經(jīng)營活動的單位和個人，包括餐館、小吃店、飲品店、食堂等各類餐飲服務提供者。基本原則餐飲管理遵循合法、公正、公開、便民的原則，堅持監(jiān)管與服務相結合，鼓勵餐飲服務提供者誠信經(jīng)營，保障公眾飲食安全。餐飲經(jīng)營許可管理許可條件1.具有與經(jīng)營的餐飲服務品種、數(shù)量相適應的食品經(jīng)營和貯存場所，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。2.具有與經(jīng)營的餐飲服務品種、數(shù)量相適應的經(jīng)營設備或者設施，有相應的消毒、更衣、洗手、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施。3.有專職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。4.具有合理的設備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。申請與受理1.餐飲服務提供者應當向柳州市食品藥品監(jiān)督管理部門提出餐飲服務許可申請，并提交相關材料，材料應當真實、完整、符合法定形式。2.食品藥品監(jiān)督管理部門對申請人提交的申請材料進行審查，申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在5個工作日內(nèi)一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容；逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。審查與決定1.食品藥品監(jiān)督管理部門受理申請后，應當對申請材料的實質內(nèi)容進行現(xiàn)場核查。現(xiàn)場核查應當由符合要求的核查人員進行，核查人員不得少于2人。2.經(jīng)現(xiàn)場核查符合許可條件的，食品藥品監(jiān)督管理部門應當作出準予許可的決定，并自作出決定之日起10個工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)食品經(jīng)營許可證；不符合許可條件的，應當作出不予許可的決定，并書面說明理由，告知申請人依法享有申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。許可證管理1.食品經(jīng)營許可證有效期為5年。餐飲服務提供者需要延續(xù)食品經(jīng)營許可有效期的，應當在該許可有效期屆滿30個工作日前，向原發(fā)證部門提出申請。2.餐飲服務提供者應當在經(jīng)營場所的顯著位置懸掛或者擺放食品經(jīng)營許可證正本。3.食品經(jīng)營許可證遺失、損壞的，餐飲服務提供者應當向原發(fā)證部門申請補辦，并提交相關材料。食品安全管理人員健康管理1.餐飲服務從業(yè)人員每年應當進行健康檢查，取得健康證明后方可參加工作。2.患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。3.餐飲服務提供者應當建立從業(yè)人員健康檔案，記錄健康檢查情況和培訓情況等。食品采購索證索票1.餐飲服務提供者采購食品、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品，應當?shù)胶戏ǖ氖称飞a(chǎn)經(jīng)營單位或批發(fā)市場采購，并應當索取、留存有供貨方蓋章（或簽字）的購物憑證。購物憑證應當包括供貨方名稱、產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品數(shù)量、送貨或購買日期等內(nèi)容。2.從食品生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)市場采購的，應當索取并留存供貨者的營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品合格證明文件復印件；從固定供貨商或者供貨基地采購的，應當索取并留存供貨商或者供貨基地的資質證明、每筆供貨清單等；從超市、農(nóng)貿(mào)市場、個體經(jīng)營商戶采購的，應當索取并留存采購清單。3.餐飲服務提供者應當按照產(chǎn)品品種、進貨時間先后次序有序整理采購記錄及相關資料，妥善保存?zhèn)洳椤Ｓ涗?、票?jù)的保存期限不得少于2年。食品貯存與加工1.食品貯存應當分類分架、隔墻離地存放，遵循先進先出的原則，及時清理變質和超過保質期的食品。2.食品加工過程應當符合食品安全要求，做到生熟分開、燒熟煮透，防止交叉污染。3.用于餐飲加工操作的工具、設備應當無毒、無害、清潔，定期維護、清洗、消毒。餐飲具清洗消毒保潔1.餐飲服務提供者應當按照食品安全標準和衛(wèi)生規(guī)范要求，對餐飲具進行清洗、消毒、保潔。2.餐飲具清洗消毒水池應當專用，不得與食品原料、清潔用具等混用。3.消毒后的餐飲具應當貯存在專用保潔設施內(nèi)，保持清潔，防止再污染。食品安全自查1.餐飲服務提供者應當建立食品安全自查制度，定期對食品安全狀況進行檢查評價。2.食品安全自查應當包括食品經(jīng)營許可情況、食品安全管理制度落實情況、食品經(jīng)營過程的食品安全狀況等內(nèi)容。3.自查中發(fā)現(xiàn)的食品安全問題，應當立即采取整改措施，并記錄整改情況。環(huán)境衛(wèi)生管理經(jīng)營場所衛(wèi)生要求1.餐飲服務經(jīng)營場所應當保持內(nèi)外環(huán)境整潔，墻壁、地面、天花板等應當采用無毒、無害、易清洗、不易積垢的材料建造或者裝修。2.經(jīng)營場所應當有良好的通風、排煙、排水設施，保持空氣流通，無異味。3.食品處理區(qū)應當按照原料進入、原料處理、半成品加工、成品供應的順序合理布局，防止食品在存放、操作中產(chǎn)生交叉污染。清潔消毒制度1.餐飲服務提供者應當建立清潔消毒制度，定期對經(jīng)營場所、設備設施、餐飲具等進行清潔消毒。2.清潔消毒應當使用符合國家衛(wèi)生標準和要求的洗滌劑、消毒劑，不得使用國家禁止使用的洗滌劑、消毒劑。3.清潔消毒過程應當做好記錄，記錄內(nèi)容包括清潔消毒的對象、時間、人員、使用的洗滌劑和消毒劑名稱等。垃圾處理1.餐飲服務提供者應當按照規(guī)定設置專門的垃圾存放設施，定期清理，保持環(huán)境整潔。2.垃圾應當分類收集、存放，及時清運，不得隨意丟棄。3.餐飲服務提供者應當與有資質的垃圾處理單位簽訂垃圾處理協(xié)議，確保垃圾得到妥善處理。餐飲服務規(guī)范管理服務人員行為規(guī)范1.餐飲服務人員應當保持良好的個人衛(wèi)生，穿戴清潔的工作衣帽，頭發(fā)不得外露，不得留長指甲、涂指甲油、戴戒指等。2.服務人員應當禮貌待客，熱情服務，主動為消費者提供必要的幫助和服務。3.服務人員應當熟悉菜品、酒水等相關知識，能夠準確介紹和推薦。菜品質量與價格管理1.餐飲服務提供者應當保證菜品質量，提供的菜品應當符合食品安全標準和營養(yǎng)要求，不得使用變質、過期、假冒偽劣等原料加工制作菜品。2.餐飲服務提供者應當明碼標價，在經(jīng)營場所顯著位置公示菜品名稱、價格、規(guī)格等信息，不得收取任何未予標明的費用。3.餐飲服務提供者應當誠信經(jīng)營，不得虛假宣傳、欺騙和誤導消費者。消費者投訴處理1.餐飲服務提供者應當建立消費者投訴處理機制，及時處理消費者的投訴和建議。2.接到消費者投訴后，餐飲服務提供者應當認真調(diào)查核實，在規(guī)定時間內(nèi)給予答復和處理。3.對消費者投訴反映的問題，餐飲服務提供者應當采取有效措施進行整改，防止類似問題再次發(fā)生。監(jiān)督管理監(jiān)管部門職責1.柳州市食品藥品監(jiān)督管理部門負責本市餐飲服務食品安全的監(jiān)督管理工作，依法查處餐飲服務食品安全違法行為。2.柳州市工商行政管理部門負責餐飲服務經(jīng)營活動的市場主體登記管理工作，依法查處無照經(jīng)營等違法行為。3.柳州市衛(wèi)生和計劃生育部門負責餐飲具集中消毒服務單位的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。4.其他相關部門按照各自職責，共同做好餐飲管理相關工作。監(jiān)督檢查措施1.食品藥品監(jiān)督管理部門有權進入餐飲服務提供者的經(jīng)營場所實施現(xiàn)場檢查，查閱、復制有關合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關資料，對生產(chǎn)經(jīng)營的食品進行抽樣檢驗。2.食品藥品監(jiān)督管理部門可以依法對餐飲服務提供者進行監(jiān)督抽檢，并按照規(guī)定公布抽檢結果。3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，食品藥品監(jiān)督管理部門應當責令餐飲服務提供者限期整改；逾期不整改或者整改后仍不符合要求的，依法予以處罰。違法行為查處1.餐飲服務提供者違反本辦法規(guī)定的，由食品藥品