機(jī)動(dòng)竹筏管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)機(jī)動(dòng)竹筏的安全管理，規(guī)范機(jī)動(dòng)竹筏的運(yùn)營(yíng)行為，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)水上旅游等相關(guān)行業(yè)健康有序發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)范圍內(nèi)從事機(jī)動(dòng)竹筏運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、管理等相關(guān)活動(dòng)的單位和個(gè)人。（三）基本原則1.安全第一原則始終將保障游客及相關(guān)人員的生命安全放在首位，采取有效措施預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生。2.依法管理原則嚴(yán)格依照國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理，確保機(jī)動(dòng)竹筏管理工作有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)。3.規(guī)范運(yùn)營(yíng)原則規(guī)范機(jī)動(dòng)竹筏的運(yùn)營(yíng)行為，提高服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)市場(chǎng)秩序。4.綜合治理原則加強(qiáng)政府各部門(mén)之間的協(xié)作配合，形成監(jiān)管合力，共同做好機(jī)動(dòng)竹筏的管理工作。二、運(yùn)營(yíng)資質(zhì)管理（一）經(jīng)營(yíng)許可1.從事機(jī)動(dòng)竹筏運(yùn)營(yíng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法取得相關(guān)部門(mén)頒發(fā)的經(jīng)營(yíng)許可證。申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸部門(mén)提交申請(qǐng)書(shū)、可行性研究報(bào)告、安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案等材料。2.交通運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的，頒發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證；對(duì)不符合條件的，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。（二）資質(zhì)條件1.運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力，擁有與運(yùn)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的資金、設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。2.機(jī)動(dòng)竹筏應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，具備良好的安全性能。竹筏應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和安全檢測(cè)，確保其處于安全運(yùn)行狀態(tài)。3.運(yùn)營(yíng)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)的從業(yè)資格證書(shū)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括安全知識(shí)、操作技能、應(yīng)急處置等方面。（三）年審與換證1.經(jīng)營(yíng)許可證實(shí)行年審制度。運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在每年規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，向交通運(yùn)輸部門(mén)提交年審材料，包括年度運(yùn)營(yíng)情況報(bào)告、安全管理制度執(zhí)行情況報(bào)告、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)記錄等。2.交通運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)運(yùn)營(yíng)單位的年審材料進(jìn)行審查，并對(duì)機(jī)動(dòng)竹筏進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。對(duì)年審合格的，在經(jīng)營(yíng)許可證上加蓋年審合格章；對(duì)年審不合格的，責(zé)令限期整改，整改仍不合格的，吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證。3.經(jīng)營(yíng)許可證有效期為[X]年。有效期屆滿(mǎn)需要繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的，運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿(mǎn)前[X]個(gè)月向交通運(yùn)輸部門(mén)提出換證申請(qǐng)。交通運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的條件和程序進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的，換發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證。三、安全管理（一）安全制度1.運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全檢查制度、應(yīng)急救援制度等。2.安全管理制度應(yīng)當(dāng)明確各崗位人員的安全職責(zé)，確保安全管理工作落到實(shí)處。（二）安全培訓(xùn)1.運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)定期組織運(yùn)營(yíng)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置技能等。2.安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)有記錄，并經(jīng)考核合格后方可上崗作業(yè)。（三）安全檢查1.運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)每日對(duì)機(jī)動(dòng)竹筏進(jìn)行安全檢查，檢查內(nèi)容包括竹筏的結(jié)構(gòu)、設(shè)備、救生設(shè)施等。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行整改，確保竹筏安全運(yùn)行。2.交通運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)機(jī)動(dòng)竹筏進(jìn)行安全檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患，責(zé)令運(yùn)營(yíng)單位限期整改。（四）應(yīng)急救援1.運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定完善的應(yīng)急預(yù)案，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資，定期組織應(yīng)急演練。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容，確保在發(fā)生安全事故時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行救援。四、船員管理（一）船員資質(zhì)1.機(jī)動(dòng)竹筏船員應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的船員適任證書(shū)，證書(shū)應(yīng)當(dāng)在有效期內(nèi)。2.船員應(yīng)當(dāng)具備良好的身體素質(zhì)和職業(yè)道德，熟悉水上交通安全法規(guī)和操作規(guī)程。（二）船員培訓(xùn)1.運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)定期組織船員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高船員的業(yè)務(wù)水平和應(yīng)急處置能力。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括水上交通安全知識(shí)、操作技能、應(yīng)急救援等方面。（三）船員考核1.運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立船員考核制度，對(duì)船員的工作表現(xiàn)、業(yè)務(wù)能力等進(jìn)行考核。2.考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為船員晉升、獎(jiǎng)勵(lì)、處罰的依據(jù)。五、乘客管理（一）乘客須知1.運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在機(jī)動(dòng)竹筏顯著位置張貼乘客須知，告知乘客乘坐機(jī)動(dòng)竹筏的安全注意事項(xiàng)。2.乘客須知應(yīng)當(dāng)包括禁止攜帶易燃、易爆、有毒等危險(xiǎn)物品上船，遵守安全操作規(guī)程，聽(tīng)從船員指揮等內(nèi)容。（二）乘客數(shù)量限制1.機(jī)動(dòng)竹筏應(yīng)當(dāng)按照核定的乘客數(shù)量載客，不得超載。2.運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在機(jī)動(dòng)竹筏上標(biāo)明核定的乘客數(shù)量，并配備必要的救生設(shè)備。（三）乘客安全保障1.運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)為乘客提供必要的安全保障措施，如救生衣、安全帽等。2.在航行過(guò)程中，船員應(yīng)當(dāng)提醒乘客注意安全，確保乘客的人身安全。六、環(huán)境保護(hù)（一）環(huán)保要求1.機(jī)動(dòng)竹筏運(yùn)營(yíng)應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)要求，減少對(duì)水域環(huán)境的污染。2.運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)配備必要的環(huán)保設(shè)備，如垃圾收集容器等，及時(shí)清理船上的垃圾。（二）垃圾處理1.運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將收集的垃圾運(yùn)至指定的垃圾處理場(chǎng)所進(jìn)行處理，不得隨意丟棄在水域內(nèi)。2.垃圾處理應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。七、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)管部門(mén)職責(zé)1.交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)竹筏運(yùn)營(yíng)資質(zhì)的審批和監(jiān)管，對(duì)機(jī)動(dòng)竹筏的安全運(yùn)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.海事部門(mén)負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)竹筏水上交通安全的監(jiān)督管理，對(duì)違反水上交通安全法規(guī)的行為進(jìn)行查處。3.旅游部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)動(dòng)竹筏旅游服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理，維護(hù)旅游市場(chǎng)秩序。4.其他相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，做好機(jī)動(dòng)竹筏的管理工作。（二）檢查內(nèi)容1.監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)機(jī)動(dòng)竹筏的運(yùn)營(yíng)資質(zhì)、安全管理、船員資質(zhì)、乘客管理、環(huán)境保護(hù)等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.檢查內(nèi)容包括經(jīng)營(yíng)許可證是否有效、安全制度是否落實(shí)、船員是否持證上崗、乘客是否超載、垃圾是否及時(shí)清理等。（三）處罰措施1.對(duì)違反本辦法規(guī)定的單位