易縣供熱管理辦法總則目的與依據(jù)為加強易縣供熱管理，保障供熱安全、穩(wěn)定、高效運行，維護供熱單位和熱用戶的合法權益，根據(jù)國家有關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結合本縣實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于易縣行政區(qū)域內(nèi)供熱規(guī)劃、建設、經(jīng)營、使用及相關管理活動?；驹瓌t供熱管理遵循統(tǒng)一規(guī)劃、屬地管理、保障安全、節(jié)能環(huán)保、規(guī)范服務的原則。供熱規(guī)劃與建設規(guī)劃編制供熱行政主管部門應當會同有關部門，依據(jù)城市總體規(guī)劃和能源發(fā)展規(guī)劃，編制供熱專項規(guī)劃，報本級人民政府批準后實施。供熱專項規(guī)劃應當包括供熱現(xiàn)狀、需求預測、熱源建設、管網(wǎng)布局、保障措施等內(nèi)容。建設要求1.新建、改建、擴建供熱工程項目，應當符合供熱專項規(guī)劃，并按照基本建設程序辦理相關手續(xù)。2.供熱工程的設計、施工、監(jiān)理應當由具有相應資質的單位承擔，并嚴格執(zhí)行國家和地方有關技術標準和規(guī)范。3.供熱工程竣工后，建設單位應當依法組織竣工驗收。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入使用。供熱經(jīng)營與管理經(jīng)營許可供熱單位從事供熱經(jīng)營活動，應當依法取得供熱經(jīng)營許可證。供熱經(jīng)營許可證的申請、審批和發(fā)放，按照國家和地方有關規(guī)定執(zhí)行。服務質量1.供熱單位應當按照供熱合同約定，向熱用戶提供安全、穩(wěn)定、質量合格的供熱服務。2.供熱單位應當建立健全服務質量管理制度，加強對供熱設施的維護、管理，定期進行檢查、維修和更新，確保供熱設施正常運行。3.供熱單位應當設立服務熱線，及時處理熱用戶的投訴和報修。對熱用戶反映的問題，應當在規(guī)定時間內(nèi)予以答復和處理。價格管理供熱價格由價格主管部門會同供熱行政主管部門按照合理補償成本、合理確定收益、促進節(jié)約用熱、堅持公平負擔的原則制定，并適時調整。供熱價格應當向社會公布。計量收費1.供熱單位應當按照國家和地方有關規(guī)定，逐步實行供熱計量收費。2.熱用戶應當按照供熱計量裝置顯示的用量和價格標準繳納熱費。供熱設施管理設施維護1.供熱單位應當負責其管理范圍內(nèi)供熱設施的維護、管理，確保供熱設施安全運行。2.熱用戶應當妥善使用和保護室內(nèi)供熱設施，不得擅自改動或者拆除。設施更新1.供熱設施存在安全隱患或者嚴重老化影響供熱質量的，供熱單位應當及時進行更新改造。2.供熱設施更新改造所需資金，按照國家和地方有關規(guī)定籌集。設施保護1.任何單位和個人不得擅自占用、挖掘城市供熱設施用地或者破壞城市供熱設施。2.因建設工程確需占用、挖掘城市供熱設施用地或者破壞城市供熱設施的，建設單位應當與供熱單位協(xié)商一致，并按照有關規(guī)定辦理相關手續(xù)。造成供熱設施損壞的，應當依法承擔賠償責任。熱用戶用熱管理用熱申請熱用戶需要用熱的，應當向供熱單位提出申請，并簽訂供熱合同。用熱繳費熱用戶應當按照供熱合同約定的時間和方式繳納熱費。逾期未繳納的，供熱單位可以按照合同約定收取違約金。用熱行為規(guī)范1.熱用戶應當按照供熱合同約定的用熱性質、用熱量使用供熱。不得擅自改變用熱性質或者擴大用熱面積。2.熱用戶不得實施下列危害供熱設施安全的行為：擅自改動、拆除室內(nèi)供熱設施；擅自增加或者減少供熱面積；排放和取用供熱系統(tǒng)中的熱水；其他危害供熱設施安全的行為。供熱安全管理安全責任1.供熱單位是供熱安全的責任主體，應當建立健全安全生產(chǎn)管理制度，落實安全生產(chǎn)責任，確保供熱安全。2.供熱行政主管部門應當加強對供熱安全的監(jiān)督管理，督促供熱單位落實安全措施。安全檢查1.供熱單位應當定期對供熱設施進行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.供熱行政主管部門應當會同有關部門定期對供熱單位的安全生產(chǎn)情況進行監(jiān)督檢查。應急預案1.供熱單位應當制定供熱應急預案，報供熱行政主管部門備案。2.供熱應急預案應當包括應急組織機構、應急處置程序、應急保障措施等內(nèi)容。3.供熱單位應當定期組織應急演練，提高應對突發(fā)事件的能力。監(jiān)督檢查與投訴處理監(jiān)督檢查1.供熱行政主管部門應當加強對供熱單位的監(jiān)督檢查，依法查處供熱經(jīng)營活動中的違法行為。2.供熱行政主管部門可以委托具有相應資質的機構對供熱設施運行情況進行檢測、評估。投訴處理1.供熱行政主管部門應當設立投訴舉報電話，受理熱用戶的投訴和舉報。2.對熱用戶的投訴和舉報，供熱行政主管部門應當及時調查處理，并將處理結果告知投訴舉報人。法律責任對供熱單位的處罰供熱單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由供熱行政主管部門責令限期改正，并處以罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷供熱經(jīng)營許可證：1.未取得供熱經(jīng)營許可證從事供熱經(jīng)營活動的；2.擅自停止供熱或者降低供熱質量的；3.未按照規(guī)定維護、管理供熱設施，影響供熱安全的；4.未按照規(guī)定制定供熱應急預案的；5.其他違反本辦法規(guī)定的行為。對熱用戶的處罰熱用戶違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由供熱單位責令限期改正；逾期不改正的，供熱單位可以按照合同約定收取違約金，并可以停止供熱：1.擅自改變用熱性質或者擴大用熱面積的；2.擅自改動、拆除室內(nèi)供熱設施的；3.排放和取用供熱系統(tǒng)中的熱水的；4.其他危害供熱設施安全的行為。對其他單位和個人的處罰其