招標(biāo)管理辦法廢標(biāo)一、總則（一）目的為規(guī)范公司/組織的招標(biāo)活動(dòng)，確保招標(biāo)過(guò)程的公平、公正、公開，維護(hù)公司/組織的合法權(quán)益，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本招標(biāo)管理辦法廢標(biāo)規(guī)定。（二）適用范圍本辦法適用于公司/組織內(nèi)所有招標(biāo)項(xiàng)目，包括但不限于工程建設(shè)、貨物采購(gòu)、服務(wù)外包等各類招標(biāo)活動(dòng)。（三）基本原則1.合法性原則：招標(biāo)活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，確保整個(gè)過(guò)程合法合規(guī)。2.公平公正原則：對(duì)待所有投標(biāo)人應(yīng)一視同仁，不得偏袒任何一方，保證投標(biāo)機(jī)會(huì)均等，評(píng)標(biāo)結(jié)果公正。3.公開透明原則：招標(biāo)信息、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)過(guò)程及結(jié)果等應(yīng)向所有投標(biāo)人公開，接受社會(huì)監(jiān)督。4.誠(chéng)實(shí)信用原則：招標(biāo)人與投標(biāo)人應(yīng)誠(chéng)實(shí)守信，履行各自的義務(wù)，不得隱瞞或欺詐。二、廢標(biāo)情形（一）招標(biāo)公告發(fā)布環(huán)節(jié)1.招標(biāo)公告內(nèi)容不符合法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，如關(guān)鍵信息缺失、對(duì)投標(biāo)人資格條件設(shè)置不合理等，可能導(dǎo)致潛在投標(biāo)人誤解或無(wú)法參與投標(biāo)，經(jīng)相關(guān)部門認(rèn)定后，應(yīng)廢標(biāo)并重新發(fā)布公告。2.招標(biāo)公告發(fā)布渠道不合法或不規(guī)范，未在規(guī)定的媒體或平臺(tái)發(fā)布，影響招標(biāo)活動(dòng)的公開性和公正性，應(yīng)廢標(biāo)并選擇合法合規(guī)的渠道重新發(fā)布。（二）投標(biāo)文件受理環(huán)節(jié)1.投標(biāo)人未按照招標(biāo)公告要求提交投標(biāo)文件，如未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)送達(dá)、投標(biāo)文件密封不符合要求等，招標(biāo)人有權(quán)拒收，若出現(xiàn)多個(gè)投標(biāo)人投標(biāo)文件均不符合受理要求的情況，應(yīng)廢標(biāo)。2.投標(biāo)文件內(nèi)容不完整，關(guān)鍵信息缺失，如未提供報(bào)價(jià)明細(xì)、技術(shù)規(guī)格偏離表等，影響評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定后，可導(dǎo)致廢標(biāo)。（三）開標(biāo)環(huán)節(jié)1.開標(biāo)時(shí)，出席開標(biāo)會(huì)議的投標(biāo)人不足法定人數(shù)，導(dǎo)致開標(biāo)無(wú)法正常進(jìn)行，應(yīng)廢標(biāo)。2.開標(biāo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在影響開標(biāo)公正性的違法違規(guī)行為，如投標(biāo)人之間相互串通投標(biāo)、開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)工作人員違規(guī)操作等，應(yīng)立即停止開標(biāo)，并廢標(biāo)。（四）評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)1.投標(biāo)文件存在重大偏差，如投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于成本且無(wú)法合理說(shuō)明理由、技術(shù)方案嚴(yán)重偏離招標(biāo)文件要求等，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可認(rèn)定其投標(biāo)無(wú)效，若所有投標(biāo)文件均存在重大偏差，應(yīng)廢標(biāo)。2.評(píng)標(biāo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有弄虛作假、行賄等違法違規(guī)行為，經(jīng)核實(shí)后，該投標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理，若導(dǎo)致整個(gè)招標(biāo)活動(dòng)失去公正性，應(yīng)廢標(biāo)重新組織招標(biāo)。3.評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員存在違規(guī)行為，影響評(píng)標(biāo)結(jié)果公正性，如與投標(biāo)人存在利害關(guān)系未回避、收受投標(biāo)人賄賂等，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)后，此次評(píng)標(biāo)結(jié)果無(wú)效，應(yīng)廢標(biāo)并重新組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。（五）其他情形1.因不可抗力因素導(dǎo)致招標(biāo)活動(dòng)無(wú)法正常進(jìn)行，且無(wú)法采取補(bǔ)救措施，如自然災(zāi)害、政府政策重大調(diào)整等，應(yīng)廢標(biāo)。2.在招標(biāo)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)招標(biāo)人提供的技術(shù)規(guī)格、數(shù)量等基礎(chǔ)資料存在重大錯(cuò)誤，可能影響招標(biāo)結(jié)果的公正性，招標(biāo)人應(yīng)主動(dòng)提出廢標(biāo)，并重新明確招標(biāo)要求后組織招標(biāo)。三、廢標(biāo)程序（一）提出廢標(biāo)建議1.在招標(biāo)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，如發(fā)現(xiàn)存在廢標(biāo)情形，相關(guān)工作人員應(yīng)及時(shí)收集證據(jù)，并向招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出廢標(biāo)建議。2.評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)符合廢標(biāo)條件的情況，應(yīng)向招標(biāo)人提交書面的廢標(biāo)建議，詳細(xì)說(shuō)明廢標(biāo)理由及依據(jù)。（二）審核與批準(zhǔn)1.招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)收到廢標(biāo)建議后，應(yīng)組織相關(guān)部門進(jìn)行審核，核實(shí)廢標(biāo)情形是否屬實(shí)，證據(jù)是否充分。2.經(jīng)審核確認(rèn)符合廢標(biāo)條件的，由招標(biāo)人負(fù)責(zé)人或其授權(quán)代表批準(zhǔn)廢標(biāo)決定，并以書面形式通知所有投標(biāo)人。（三）公告與告知1.廢標(biāo)決定作出后，招標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定的媒體或平臺(tái)上發(fā)布廢標(biāo)公告，向社會(huì)公開廢標(biāo)原因及相關(guān)情況。2.同時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)及時(shí)以書面形式告知所有投標(biāo)人廢標(biāo)結(jié)果，說(shuō)明廢標(biāo)原因，并退還投標(biāo)人已繳納的投標(biāo)保證金（如有）。（四）重新招標(biāo)1.廢標(biāo)后，招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，分析廢標(biāo)原因，采取相應(yīng)措施進(jìn)行整改，如完善招標(biāo)公告內(nèi)容、重新明確招標(biāo)要求等。2.整改完成后，招標(biāo)人應(yīng)按照規(guī)定程序重新組織招標(biāo)活動(dòng)，確保招標(biāo)工作的順利進(jìn)行。四、監(jiān)督與管理（一）內(nèi)部監(jiān)督1.公司/組織內(nèi)部應(yīng)建立健全招標(biāo)監(jiān)督機(jī)制，設(shè)立專門的監(jiān)督部門或崗位，對(duì)招標(biāo)活動(dòng)全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。2.監(jiān)督部門應(yīng)定期對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查招標(biāo)程序是否合規(guī)、廢標(biāo)情形的認(rèn)定是否準(zhǔn)確等，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。（二）投訴處理1.投標(biāo)人對(duì)廢標(biāo)結(jié)果有異議的，可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向招標(biāo)人提出書面投訴，說(shuō)明投訴事項(xiàng)及理由，并提供相關(guān)證據(jù)。2.招標(biāo)人應(yīng)在收到投訴后及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)，并將處理結(jié)果書面通知投訴人。如投訴屬實(shí)，應(yīng)依法依規(guī)對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理，并重新組織招標(biāo)活動(dòng)。（三）責(zé)任追究1.對(duì)于在招標(biāo)活動(dòng)中違反法律法規(guī)及本辦法規(guī)定，導(dǎo)致廢標(biāo)情形發(fā)生的相關(guān)責(zé)任人，公司/組織將依法依規(guī)追究其責(zé)任，包括但不限于警告、罰款、解除勞動(dòng)合同等。2.如因違法違規(guī)行為給公司/組織或其他投標(biāo)人