曹縣疫情管理辦法總則目的為有效預(yù)防、控制和應(yīng)對(duì)曹縣可能出現(xiàn)的疫情，保障公眾身體健康和生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和疫情防控政策，結(jié)合曹縣實(shí)際情況，制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于曹縣行政區(qū)域內(nèi)的疫情預(yù)防、監(jiān)測(cè)、報(bào)告、控制以及應(yīng)急處置等相關(guān)活動(dòng)。包括但不限于各類單位、社區(qū)、公共場(chǎng)所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、交通樞紐等。基本原則1.以人為本原則：始終將保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，最大程度減少疫情對(duì)公眾的影響。2.依法防控原則：嚴(yán)格依照國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展疫情防控工作，確保各項(xiàng)措施合法合規(guī)。3.科學(xué)精準(zhǔn)原則：運(yùn)用科學(xué)方法，根據(jù)疫情形勢(shì)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，實(shí)施精準(zhǔn)防控，提高防控效率。4.聯(lián)防聯(lián)控原則：建立政府、部門、單位、社區(qū)、公眾等多方協(xié)同的防控機(jī)制，形成防控合力。疫情監(jiān)測(cè)與報(bào)告監(jiān)測(cè)體系1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)：各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要建立健全發(fā)熱門診、預(yù)檢分診制度，嚴(yán)格執(zhí)行首診負(fù)責(zé)制。對(duì)發(fā)熱患者、疑似病例等進(jìn)行詳細(xì)登記和報(bào)告，并按照規(guī)定及時(shí)進(jìn)行核酸檢測(cè)和隔離觀察。2.社區(qū)監(jiān)測(cè)：各社區(qū)要組織網(wǎng)格員、志愿者等力量，對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握居民的健康狀況，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告。3.重點(diǎn)場(chǎng)所監(jiān)測(cè)：學(xué)校、養(yǎng)老院、工廠、商場(chǎng)、超市、酒店等重點(diǎn)場(chǎng)所要落實(shí)主體責(zé)任，做好人員體溫檢測(cè)、健康碼查驗(yàn)等工作，發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀人員要及時(shí)報(bào)告。報(bào)告制度1.報(bào)告主體：醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村衛(wèi)生室等醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其工作人員，以及其他發(fā)現(xiàn)疫情相關(guān)情況的單位和個(gè)人，均為疫情報(bào)告責(zé)任人。2.報(bào)告流程：疫情報(bào)告責(zé)任人發(fā)現(xiàn)疫情后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)通過電話、網(wǎng)絡(luò)等方式向曹縣疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行核實(shí)，并按照規(guī)定及時(shí)向上級(jí)主管部門和同級(jí)人民政府報(bào)告。3.報(bào)告內(nèi)容：報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括疫情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)、癥狀、初步診斷等信息，并及時(shí)續(xù)報(bào)疫情的發(fā)展情況。疫情防控措施人員管控1.入境人員管理：對(duì)入境人員嚴(yán)格實(shí)施“14+7+7”健康管理措施，即14天集中隔離醫(yī)學(xué)觀察、7天居家健康監(jiān)測(cè)和7天日常健康監(jiān)測(cè)。在集中隔離期間按規(guī)定進(jìn)行核酸檢測(cè)，解除隔離后繼續(xù)做好健康監(jiān)測(cè)。2.中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來(lái)曹返曹人員管理：對(duì)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來(lái)曹返曹人員，嚴(yán)格落實(shí)“14+7”健康管理措施，即14天集中隔離醫(yī)學(xué)觀察和7天居家健康監(jiān)測(cè)。集中隔離期間第1、4、7、10、14天各進(jìn)行一次核酸檢測(cè)，居家健康監(jiān)測(cè)期間第2、7天各進(jìn)行一次核酸檢測(cè)。3.重點(diǎn)人群管理：對(duì)密切接觸者、次密切接觸者、發(fā)熱門診患者、新住院患者及陪護(hù)人員、醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員、口岸檢疫和邊防檢查人員、監(jiān)所工作人員、社會(huì)福利養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員等重點(diǎn)人群，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行核酸檢測(cè)和健康管理。場(chǎng)所防控1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)防控：醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)預(yù)檢分診、發(fā)熱門診、病房管理等制度，加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)，做好個(gè)人防護(hù)，防止院內(nèi)感染。2.學(xué)校防控：學(xué)校要落實(shí)晨午檢、因病缺勤追蹤登記等制度，加強(qiáng)校園環(huán)境衛(wèi)生整治，做好通風(fēng)消毒工作。加強(qiáng)師生健康教育，引導(dǎo)師生做好個(gè)人防護(hù)。3.公共場(chǎng)所防控：商場(chǎng)、超市、酒店、影院、圖書館、體育館等公共場(chǎng)所要嚴(yán)格落實(shí)掃碼、測(cè)溫、戴口罩等措施，控制人員流量，保持安全社交距離。加強(qiáng)通風(fēng)換氣和清潔消毒，定期對(duì)公共區(qū)域進(jìn)行核酸檢測(cè)。4.交通樞紐防控：火車站、汽車站、機(jī)場(chǎng)等交通樞紐要加強(qiáng)旅客體溫檢測(cè)、健康碼查驗(yàn)等工作，做好通風(fēng)消毒和人員引導(dǎo)，防止人員聚集。核酸檢測(cè)1.檢測(cè)范圍：根據(jù)疫情防控需要，適時(shí)擴(kuò)大核酸檢測(cè)范圍，包括重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所從業(yè)人員、發(fā)熱門診患者、新住院患者及陪護(hù)人員等。2.檢測(cè)機(jī)構(gòu)：曹縣要指定具備資質(zhì)的核酸檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)核酸檢測(cè)任務(wù)，確保檢測(cè)能力滿足疫情防控需求。3.檢測(cè)流程：按照相關(guān)規(guī)范要求，有序組織人員進(jìn)行核酸采樣和檢測(cè)，確保檢測(cè)結(jié)果及時(shí)準(zhǔn)確反饋。疫苗接種1.接種目標(biāo)：積極推進(jìn)新冠病毒疫苗接種工作，提高人群接種覆蓋率，構(gòu)筑群體免疫屏障。2.接種對(duì)象：按照國(guó)家和省、市統(tǒng)一部署，分階段、分人群推進(jìn)疫苗接種工作，確保符合接種條件的人群應(yīng)接盡接。3.接種組織：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處要組織做好本轄區(qū)內(nèi)疫苗接種的宣傳動(dòng)員、人員組織、接種點(diǎn)設(shè)置等工作。各接種單位要嚴(yán)格按照疫苗接種規(guī)范，做好接種服務(wù)。疫情應(yīng)急處置應(yīng)急預(yù)案制定曹縣人民政府要制定完善疫情應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)流程、處置措施等內(nèi)容，確保在疫情發(fā)生時(shí)能夠迅速、科學(xué)、有序應(yīng)對(duì)。應(yīng)急響應(yīng)1.分級(jí)響應(yīng)：根據(jù)疫情的嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)，分別對(duì)應(yīng)不同的疫情形勢(shì)和處置要求。2.響應(yīng)措施：應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，各相關(guān)部門和單位要按照職責(zé)分工，迅速采取人員管控、場(chǎng)所封控、核酸檢測(cè)、醫(yī)療救治、物資保障等措施，有效控制疫情傳播。醫(yī)療救治1.救治體系：建立健全醫(yī)療救治體系，指定定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)新冠肺炎患者的集中救治，加強(qiáng)發(fā)熱門診、隔離病房建設(shè)，配備充足的醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)護(hù)人員。2.救治原則：按照“集中患者、集中專家、集中資源、集中救治”的原則，對(duì)新冠肺炎患者進(jìn)行科學(xué)規(guī)范救治，提高治愈率，降低病亡率。物資保障1.物資儲(chǔ)備：建立疫情防控物資儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備足夠的口罩、防護(hù)服、消毒液、檢測(cè)試劑、醫(yī)療設(shè)備等物資，確保物資供應(yīng)充足。2.物資調(diào)配：根據(jù)疫情防控需要，及時(shí)調(diào)配物資，保障重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群的物資需求。信息發(fā)布與輿情監(jiān)測(cè)1.信息發(fā)布：建立疫情信息發(fā)布制度，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地向社會(huì)發(fā)布疫情信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。2.輿情監(jiān)測(cè)：加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理涉疫輿情，引導(dǎo)公眾科學(xué)理性看待疫情，避免恐慌情緒。監(jiān)督管理監(jiān)督檢查1.部門職責(zé)：曹縣衛(wèi)生健康部門、市場(chǎng)監(jiān)管部門、公安部門等要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)疫情防控工作的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)防控措施落實(shí)到位。2.檢查內(nèi)容：重點(diǎn)檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情防控、核酸檢測(cè)、疫苗接種、公