招遠(yuǎn)犬只管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)招遠(yuǎn)市犬只管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護(hù)社會(huì)公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于招遠(yuǎn)市行政區(qū)域內(nèi)犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)、診療、收容、處置等活動(dòng)及其相關(guān)管理?；驹瓌t犬只管理遵循養(yǎng)犬人自律、政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的原則，倡導(dǎo)文明養(yǎng)犬、依法養(yǎng)犬。養(yǎng)犬登記與免疫登記要求1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自養(yǎng)犬之日起十五日內(nèi)，攜犬只到住所地的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者相關(guān)部門指定的地點(diǎn)申請(qǐng)養(yǎng)犬登記，并提交下列材料：養(yǎng)犬人身份證明；犬只免疫證明；犬只照片。2.養(yǎng)犬登記證有效期為一年。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在登記證有效期屆滿前三十日內(nèi)，持犬只免疫證明到原登記機(jī)關(guān)辦理延續(xù)登記。3.養(yǎng)犬人住所地變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起十五日內(nèi)，持養(yǎng)犬登記證到新住所地的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者相關(guān)部門指定的地點(diǎn)辦理變更登記。免疫規(guī)定1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，定期攜犬只到動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者依法設(shè)立的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)進(jìn)行狂犬病等疫病的免疫接種，取得犬只免疫證明。2.犬只免疫證明應(yīng)當(dāng)載明犬只品種、年齡、主要體貌特征和免疫情況等內(nèi)容。養(yǎng)犬行為規(guī)范一般規(guī)定1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和社會(huì)公德，文明養(yǎng)犬，不得損害他人的合法權(quán)益。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止犬只干擾他人正常生活。犬只吠叫或者因其他行為干擾他人正常生活的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以制止。3.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)妥善管理犬只，不得放任犬只恐嚇、傷害他人。犬只造成他人人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。飼養(yǎng)場(chǎng)所規(guī)定1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在住所內(nèi)飼養(yǎng)犬只，不得占用公共樓道、樓頂、綠地等公共場(chǎng)所飼養(yǎng)犬只。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)保持犬只飼養(yǎng)場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生，定期對(duì)犬只飼養(yǎng)場(chǎng)所進(jìn)行消毒，防止疫病傳播。3.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)清理犬只糞便，不得隨意丟棄。攜犬外出規(guī)定1.養(yǎng)犬人攜犬出戶時(shí)，應(yīng)當(dāng)束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。2.養(yǎng)犬人攜犬出戶時(shí)，應(yīng)當(dāng)攜帶清潔用具，及時(shí)清除犬只排泄物。3.禁止攜犬進(jìn)入下列場(chǎng)所：機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位辦公場(chǎng)所；醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院等公共場(chǎng)所；商場(chǎng)、超市、影劇院、圖書館、博物館、展覽館、體育館、公園等人員密集場(chǎng)所；餐飲服務(wù)場(chǎng)所，但專門為犬只提供服務(wù)的除外；設(shè)有犬只禁入標(biāo)識(shí)的場(chǎng)所。4.攜犬乘坐電梯的，應(yīng)當(dāng)避開(kāi)高峰時(shí)間，并采取懷抱、裝入犬袋犬籠或者戴嘴套等措施，防止犬只傷人。犬只經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)營(yíng)許可1.從事犬只銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)許可手續(xù)，并在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置懸掛許可證件。2.犬只經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，保證犬只質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，不得銷售、診療、美容、寄養(yǎng)患有疫病或者疑似患有疫病的犬只。交易管理1.犬只交易應(yīng)當(dāng)在依法設(shè)立的犬只交易場(chǎng)所進(jìn)行。犬只交易場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合動(dòng)物防疫條件，配備必要的消毒、隔離等設(shè)施設(shè)備。2.犬只交易應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。合同應(yīng)當(dāng)包括犬只品種、數(shù)量、價(jià)格、免疫情況、健康狀況等內(nèi)容。3.禁止交易下列犬只：未取得養(yǎng)犬登記證的犬只；患有疫病或者疑似患有疫病的犬只；無(wú)合法來(lái)源的犬只。犬只診療管理診療許可1.從事犬只診療活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法取得動(dòng)物診療許可證，并在規(guī)定的診療場(chǎng)所從事診療活動(dòng)。2.犬只診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，建立健全診療管理制度，規(guī)范診療行為，保證診療質(zhì)量。診療規(guī)范1.犬只診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照動(dòng)物疫病診斷、治療、預(yù)防等技術(shù)規(guī)范，對(duì)犬只進(jìn)行診療。2.犬只診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄犬只診療情況，并按照規(guī)定保存病歷檔案。病歷檔案應(yīng)當(dāng)包括犬只基本信息、診療記錄、用藥記錄等內(nèi)容。犬只收容與處置收容場(chǎng)所1.市人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立犬只收容場(chǎng)所，負(fù)責(zé)收容流浪犬只、棄養(yǎng)犬只和依法沒(méi)收的犬只。2.犬只收容場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照動(dòng)物防疫要求，配備必要的設(shè)施設(shè)備，做好犬只的飼養(yǎng)、管理、防疫等工作。收容程序1.發(fā)現(xiàn)流浪犬只、棄養(yǎng)犬只的，任何單位和個(gè)人都有權(quán)將其送交犬只收容場(chǎng)所。2.犬只收容場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)對(duì)送交的犬只進(jìn)行登記、檢疫，對(duì)健康的犬只進(jìn)行收容，對(duì)患有疫病或者疑似患有疫病的犬只進(jìn)行隔離治療。3.養(yǎng)犬人放棄飼養(yǎng)犬只的，應(yīng)當(dāng)將犬只送交犬只收容場(chǎng)所或者其他合法的犬只收留機(jī)構(gòu)，并辦理相關(guān)手續(xù)。處置規(guī)定1.犬只收容場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)對(duì)收容的犬只進(jìn)行妥善管理，不得虐待、遺棄犬只。2.對(duì)無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的犬只，犬只收容場(chǎng)所可以依法進(jìn)行處理。處理方式包括領(lǐng)養(yǎng)、無(wú)害化處理等。3.犬只患有狂犬病或者其他嚴(yán)重疫病的，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行無(wú)害化處理。監(jiān)督管理管理部門職責(zé)1.公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)查處犬只擾民、傷人等治安案件，依法處理養(yǎng)犬人違反治安管理的行為。2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)犬只防疫、檢疫和診療管理工作，指導(dǎo)犬只收容場(chǎng)所建設(shè)和管理。3.城市管理部門負(fù)責(zé)對(duì)犬只飼養(yǎng)影響環(huán)境衛(wèi)生的行為進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處違法養(yǎng)犬行為。4.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)對(duì)人用狂犬病疫苗接種、狂犬病人診治等工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。5.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好犬只管理的相關(guān)工作。聯(lián)合執(zhí)法1.各管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)信息共享和協(xié)作配合，共同做好犬只管理工作。2.對(duì)涉及犬只管理的違法行為，各管理部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)查處，并將處理結(jié)果及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門。社會(huì)監(jiān)督1.鼓勵(lì)單位和個(gè)人對(duì)違法養(yǎng)犬行為進(jìn)行舉報(bào)。對(duì)查證屬實(shí)的舉報(bào)，給予舉報(bào)人適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。2.新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)文明養(yǎng)犬的宣傳教育，對(duì)違法養(yǎng)犬行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。法律責(zé)任養(yǎng)犬人法律責(zé)任1.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由相關(guān)部門按照下列規(guī)定予以處罰：未按照規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記或者延續(xù)登記的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二百元以上一千元以下罰款。未按照規(guī)定攜犬出戶的，由城市管理部門責(zé)令改正，可以處警告或者五十元以上二百元以下罰款。犬只干擾他人正常生活的，由公安機(jī)關(guān)給予警告；警告后不改正的，或者放任犬只恐嚇?biāo)说?，處二百元以上五百元以下罰款。驅(qū)使犬只傷害他人的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定處罰。犬只造成他人人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。養(yǎng)犬人未按照規(guī)定對(duì)犬只進(jìn)行免疫接種的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令改正，可以處警告或者五十元以上五百元以下罰款。養(yǎng)犬人未按照規(guī)定清理犬只糞便的，由城市管理部門責(zé)令改正，可以處警告或者五十元以上二百元以下罰款。2.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。犬只經(jīng)營(yíng)者法律責(zé)任1.犬只經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由相關(guān)部門按照下列規(guī)定予以處罰：未取得相關(guān)許可從事犬只經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門或者其他相關(guān)部門依法予以取締，沒(méi)收違法所得和犬只，可以并處違法所得一倍以上五倍以下罰款。銷售、診療、美容、寄養(yǎng)患有疫病或者疑似患有疫病的犬只的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令改正，處一千元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。未按照規(guī)定在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置懸掛許可證件的，由相關(guān)部門責(zé)令改正；逾期不改正的，處二百元以上一千元以下罰款。2.犬只經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪