杭州?？乒芾磙k法總則目的為加強(qiáng)對(duì)杭州?？平逃囊?guī)范管理，提高?？平逃|(zhì)量，促進(jìn)專科教育事業(yè)健康、有序發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和教育行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合杭州專科教育實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于杭州市行政區(qū)域內(nèi)各類?？圃盒＃òük專科院校、民辦專科院校）及其舉辦的?？平逃顒?dòng)。基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵循國家法律法規(guī)和教育政策，依法規(guī)范?？圃盒５霓k學(xué)行為、教學(xué)管理、師資隊(duì)伍建設(shè)等各項(xiàng)工作。2.質(zhì)量第一原則：把提高教育教學(xué)質(zhì)量作為?？平逃芾淼暮诵哪繕?biāo)，強(qiáng)化教學(xué)過程管理，確保人才培養(yǎng)質(zhì)量。3.分類指導(dǎo)原則：根據(jù)不同類型、不同層次?？圃盒５奶攸c(diǎn)，實(shí)施分類管理和指導(dǎo)，促進(jìn)專科院校特色發(fā)展。4.社會(huì)參與原則：鼓勵(lì)社會(huì)力量參與專科教育管理與監(jiān)督，形成政府、學(xué)校、社會(huì)共同參與的管理格局。院校設(shè)置與審批設(shè)立條件1.辦學(xué)宗旨與培養(yǎng)目標(biāo)：?？圃盒?yīng)具有明確的辦學(xué)宗旨，符合國家和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，培養(yǎng)適應(yīng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)一線需要的高素質(zhì)技術(shù)技能型人才。2.辦學(xué)規(guī)模：根據(jù)學(xué)校的辦學(xué)條件和社會(huì)需求，合理確定辦學(xué)規(guī)模，保證教育教學(xué)質(zhì)量。全日制?？圃谛Ｉ?guī)模一般應(yīng)不少于2000人。3.師資隊(duì)伍：專任教師應(yīng)具有相應(yīng)的學(xué)歷、學(xué)位和專業(yè)技術(shù)職務(wù)，生師比應(yīng)符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。專業(yè)課教師中“雙師素質(zhì)”教師比例應(yīng)不低于50%。4.教學(xué)設(shè)施：具備與專業(yè)設(shè)置相適應(yīng)的教學(xué)設(shè)施設(shè)備，包括實(shí)驗(yàn)室、實(shí)訓(xùn)基地、圖書館、體育場館等，滿足實(shí)踐教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)、生活需要。5.經(jīng)費(fèi)來源：有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源，能夠保證學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展。審批程序1.申請(qǐng)籌備：舉辦者向杭州市教育行政部門提交籌備設(shè)立專科院校的申請(qǐng)材料，包括申辦報(bào)告、可行性研究報(bào)告、章程草案、資產(chǎn)來源及資金證明等。2.籌備評(píng)估：教育行政部門組織專家對(duì)籌備情況進(jìn)行評(píng)估，審核申請(qǐng)材料的真實(shí)性、完整性和可行性。3.批準(zhǔn)籌備：經(jīng)評(píng)估合格的，由教育行政部門批準(zhǔn)籌備設(shè)立，頒發(fā)籌備設(shè)立批準(zhǔn)書。4.正式設(shè)立：籌備期內(nèi)，學(xué)校完成各項(xiàng)籌備工作后，向教育行政部門提出正式設(shè)立申請(qǐng)。教育行政部門組織驗(yàn)收，合格的頒發(fā)辦學(xué)許可證，并辦理相關(guān)登記手續(xù)。變更與終止1.變更：?？圃盒Ｗ兏Q、層次、類別、舉辦者、地址等事項(xiàng)，應(yīng)報(bào)教育行政部門審批。變更辦學(xué)許可證內(nèi)容的，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理變更手續(xù)。2.終止：?？圃盒Ｓ邢铝星樾沃坏模瑧?yīng)當(dāng)終止：因不可抗力因素?zé)o法繼續(xù)辦學(xué)的；經(jīng)教育行政部門評(píng)估，辦學(xué)水平低下，教育教學(xué)質(zhì)量差，已無繼續(xù)辦學(xué)必要的；違反法律法規(guī)和國家政策，被依法責(zé)令終止的。終止程序包括提出申請(qǐng)、清算財(cái)產(chǎn)、發(fā)布公告等，終止后應(yīng)妥善安置在校學(xué)生。招生管理招生計(jì)劃1.制定原則：?？圃盒Ｕ猩?jì)劃應(yīng)根據(jù)國家和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求、學(xué)校辦學(xué)條件和專業(yè)設(shè)置情況，科學(xué)合理制定。2.申報(bào)與審批：學(xué)校在每年規(guī)定時(shí)間內(nèi)，向教育行政部門申報(bào)招生計(jì)劃，經(jīng)審核批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。3.調(diào)整：招生計(jì)劃一經(jīng)公布，不得隨意調(diào)整。確需調(diào)整的，應(yīng)報(bào)教育行政部門批準(zhǔn)。招生章程1.內(nèi)容要求：專科院校應(yīng)制定招生章程，明確學(xué)?；厩闆r、招生專業(yè)、招生計(jì)劃、錄取規(guī)則、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)助學(xué)金政策等內(nèi)容。2.審核與公布：招生章程報(bào)教育行政部門審核備案后，向社會(huì)公布，作為考生填報(bào)志愿和錄取的依據(jù)。招生錄取1.錄取原則：嚴(yán)格按照國家招生政策和錄取規(guī)則進(jìn)行錄取，堅(jiān)持公平、公正、公開原則，德智體美勞全面衡量，擇優(yōu)錄取。2.錄取程序：組織考生報(bào)名、考試、評(píng)卷、錄取等工作，確保錄取工作規(guī)范有序。3.信息公開：及時(shí)向社會(huì)公布錄取結(jié)果，接受考生和社會(huì)監(jiān)督。教學(xué)管理專業(yè)設(shè)置與調(diào)整1.設(shè)置原則：專科專業(yè)設(shè)置應(yīng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，遵循教育教學(xué)規(guī)律，突出職業(yè)性和應(yīng)用性。2.論證與審批：學(xué)校設(shè)置新專業(yè)或調(diào)整現(xiàn)有專業(yè)，應(yīng)進(jìn)行充分論證，報(bào)教育行政部門審批。3.專業(yè)建設(shè)：加強(qiáng)專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)，制定專業(yè)人才培養(yǎng)方案，優(yōu)化課程體系，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)，提高專業(yè)建設(shè)水平。課程建設(shè)1.課程標(biāo)準(zhǔn)：制定科學(xué)合理的課程標(biāo)準(zhǔn)，明確課程目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、考核方式等要求。2.教材選用：選用國家規(guī)劃教材或經(jīng)教育行政部門審定通過的優(yōu)質(zhì)教材，確保教材質(zhì)量。3.課程改革：積極推進(jìn)課程改革，加強(qiáng)課程思政建設(shè)，創(chuàng)新教學(xué)模式和方法，提高課程教學(xué)質(zhì)量。實(shí)踐教學(xué)1.實(shí)踐教學(xué)體系：構(gòu)建完善的實(shí)踐教學(xué)體系，包括實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)、畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）等環(huán)節(jié)，確保學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)。2.實(shí)踐教學(xué)條件：加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)，配備先進(jìn)的實(shí)踐教學(xué)設(shè)備，滿足實(shí)踐教學(xué)需要。3.實(shí)踐教學(xué)管理：規(guī)范實(shí)踐教學(xué)過程管理，制定實(shí)踐教學(xué)計(jì)劃，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)指導(dǎo)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量。教學(xué)質(zhì)量管理1.質(zhì)量監(jiān)控體系：建立健全教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，包括教學(xué)過程監(jiān)控、教學(xué)效果評(píng)價(jià)、教學(xué)信息反饋等環(huán)節(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決教學(xué)中存在的問題。2.教學(xué)評(píng)估：定期開展教學(xué)評(píng)估工作，對(duì)學(xué)校教學(xué)工作進(jìn)行全面評(píng)價(jià)，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量不斷提高。3.教學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)：設(shè)立教學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)在教學(xué)工作中表現(xiàn)突出的教師和教學(xué)單位進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。師資隊(duì)伍建設(shè)教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)1.學(xué)歷結(jié)構(gòu)：專任教師中具有碩士及以上學(xué)位的比例應(yīng)逐步提高，鼓勵(lì)教師在職攻讀更高學(xué)位。2.職稱結(jié)構(gòu)：合理調(diào)整教師職稱結(jié)構(gòu)，提高高級(jí)職稱教師比例，形成合理的師資梯隊(duì)。3.雙師素質(zhì)結(jié)構(gòu)：加強(qiáng)“雙師素質(zhì)”教師隊(duì)伍建設(shè)，專業(yè)課教師中“雙師素質(zhì)”教師比例應(yīng)達(dá)到規(guī)定要求。教師聘任與管理1.聘任制度：實(shí)行教師聘任制，按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，面向社會(huì)招聘教師。2.崗位職責(zé)：明確教師崗位職責(zé)，簽訂聘任合同，加強(qiáng)對(duì)教師的考核與管理。3.培訓(xùn)與發(fā)展：建立教師培訓(xùn)制度，定期組織教師參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，提高教師業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。教師考核與評(píng)價(jià)1.考核內(nèi)容：包括思想政治表現(xiàn)、職業(yè)道德、教學(xué)能力、科研水平、社會(huì)服務(wù)等方面。2.考核方式：采取個(gè)人自評(píng)、學(xué)生評(píng)價(jià)、同行評(píng)價(jià)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式進(jìn)行考核。3.評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用：考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為教師聘任、晉升、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。學(xué)生管理學(xué)籍管理1.入學(xué)與注冊(cè)：新生持錄取通知書和有關(guān)證件，按規(guī)定時(shí)間到校辦理入學(xué)手續(xù)，經(jīng)復(fù)查合格后予以注冊(cè)，取得學(xué)籍。2.學(xué)籍異動(dòng)：學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、轉(zhuǎn)專業(yè)、休學(xué)、復(fù)學(xué)、退學(xué)等學(xué)籍異動(dòng)，應(yīng)按規(guī)定程序辦理相關(guān)手續(xù)。3.畢業(yè)與結(jié)業(yè)：學(xué)生在規(guī)定年限內(nèi)修完教學(xué)計(jì)劃規(guī)定的全部課程，成績合格，準(zhǔn)予畢業(yè)；未修滿學(xué)分或畢業(yè)前補(bǔ)考仍有課程不及格的，發(fā)給結(jié)業(yè)證書。學(xué)生思想政治教育1.教育內(nèi)容：加強(qiáng)學(xué)生思想政治教育，開展理想信念教育、愛國主義教育、集體主義教育、社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育等。2.教育途徑：通過課堂教學(xué)、黨團(tuán)組織活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐、校園文化建設(shè)等多種途徑，提高學(xué)生思想政治素質(zhì)。3.輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)：加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，選拔優(yōu)秀輔導(dǎo)員，提高輔導(dǎo)員業(yè)務(wù)水平和工作能力，充分發(fā)揮輔導(dǎo)員在學(xué)生思想政治教育中的骨干作用。學(xué)生日常管理1.行為規(guī)范：制定學(xué)生行為規(guī)范，加強(qiáng)學(xué)生日常行為管理，培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣和道德品質(zhì)。2.宿舍管理：加強(qiáng)學(xué)生宿舍管理，營造良好的宿舍文化氛圍，保障學(xué)生的正常生活秩序。3.課外活動(dòng)管理：組織開展豐富多彩的課外活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)與處分1.獎(jiǎng)勵(lì)制度：設(shè)立學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)在德、智、體、美、勞等方面表現(xiàn)突出的學(xué)生進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。2.處分規(guī)定：對(duì)違反學(xué)校規(guī)章制度的學(xué)生，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的紀(jì)律處分，包括警告、嚴(yán)重警告、記過、留校察看、開除學(xué)籍等。3.申訴處理：學(xué)生對(duì)學(xué)校給予的處分不服的，可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出申訴，學(xué)校應(yīng)進(jìn)行復(fù)查并作出處理決定。財(cái)務(wù)管理財(cái)務(wù)管理體制1.管理原則：專科院校應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)管理體制，堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的原則，合理設(shè)置財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，配備財(cái)務(wù)人員。2.職責(zé)分工：明確學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)部門和各部門在財(cái)務(wù)管理中的職責(zé)分工，確保財(cái)務(wù)管理工作規(guī)范有序。預(yù)算管理1.預(yù)算編制：學(xué)校應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)合理編制年度預(yù)算，包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。2.預(yù)算執(zhí)行：嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，加強(qiáng)預(yù)算控制和監(jiān)督，確保預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。3.預(yù)算調(diào)整：因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按規(guī)定程序辦理審批手續(xù)。收入管理1.收入范圍：學(xué)校收入包括財(cái)政撥款、學(xué)費(fèi)收入、住宿費(fèi)收入、科研收入、社會(huì)捐贈(zèng)收入等。2.收入管理：嚴(yán)格執(zhí)行國家收費(fèi)政策，規(guī)范收費(fèi)行為，加強(qiáng)收入核算與管理，確保收入及時(shí)足額入賬。支出管理1.支出范圍：學(xué)校支出包括人員支出、公用支出、項(xiàng)目支出等。2.支出管理：嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范支出審批程序，加強(qiáng)支出控制和監(jiān)督，提高資金使用效益。3.專項(xiàng)資金管理：加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理，?？顚Ｓ茫_保專項(xiàng)資金使用效益。資產(chǎn)管理1.資產(chǎn)分類：學(xué)校資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。2.資產(chǎn)購置：按照規(guī)定程序購置資產(chǎn)，加強(qiáng)資產(chǎn)驗(yàn)收和入賬管理。3.資產(chǎn)使用與處置：合理使用資產(chǎn)，定期進(jìn)行資產(chǎn)清查，對(duì)閑置資產(chǎn)和報(bào)廢資產(chǎn)按規(guī)定程序進(jìn)行處置。財(cái)務(wù)監(jiān)督1.內(nèi)部監(jiān)督：建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)收支、預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)管理等方面的監(jiān)督檢查。2.外部監(jiān)督：接受教育行政部門、財(cái)政部門、審計(jì)部門等的外部監(jiān)督檢查，及時(shí)整改存在的問題。校園安全管理安全管理制度1.安全責(zé)任制度：建立健全校園安全責(zé)任制度，明確學(xué)校各部門和人員的安全職責(zé)，簽訂安全責(zé)任書。2.安全教育制度：加強(qiáng)學(xué)生安全教育，開設(shè)安全教育課程，開展安全演練活動(dòng)，提高學(xué)生安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。3.安全檢查制度：定期開展校園安全檢查，及時(shí)排查安全隱患，落實(shí)整改措施。4.安全應(yīng)急預(yù)案：制定完善的校園安全應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。校園安全設(shè)施建設(shè)1.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：加強(qiáng)校園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保教學(xué)樓